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천안시의회

제284회 제4차 행정보건위원회(2025.12.11 목요일)

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[본 회의록은 최종교정 전 임시회의록이므로 법적 효력이 없습니다]


제284회 천안시의회(제2차정례회)

행정보건위원회회의록
제4호

천안시의회사무국


일 자 : 2025년 12월 11일(목)

장 소 : 행정보건위원회회의실


의사일정

1. 2026년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안

2. 2026년도 기금운용계획안


심사안건

1. 2026년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안(시장 제출)(계속)

2. 2026년도 기금운용계획안(시장 제출)(계속)


(10시 03분 개의)

○위원장 육종영 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제284회 제2차 정례회 행정보건위원회 제4차 회의를 개회하겠습니다.

오늘 회의는 의석에 배부해드린 의사일정과 같이 2건의 안건 중 자치분권과, 회계과, 스마트정보과, 민원여권과 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다.


1. 2026년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안(시장 제출)(계속)

2. 2026년도 기금운용계획안(시장 제출)(계속)

(10시 03분)

○위원장 육종영 그러면 의사일정 제1항 2026년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안, 의사일정 제2항 2026년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다.

관계 공무원께서는 페이지 수를 정확히 말씀해 주시고 인건비 등 법정 경비에 대한 설명을 생략하고 사업성 예산 위주로 간단명료한 설명과 답변을 바라며, 기금이 설치된 부서는 제안설명 시 해당 사항을 포함해서 설명해 주시기 바랍니다.

그러면 먼저 자치분권과 소관 예산안에 대하여 자치분권과장께서는 설명하여 주시기 바랍니다.

○자치분권과장 심상욱 자치분권과장입니다.

2026년도 자치분권과 소관 예산안에 대해 설명드리겠습니다.


〔참조〕

· 2026년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안

(부록에 실음)


○위원장 육종영 수고하셨습니다.

다음은 질의답변 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원 계시면 질의해 주시고 자치분권과장께서는 답변해 주시기 바랍니다.

(손드는 위원 있음)

조은석 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

조은석 위원 안녕하십니까? 조은석 위원입니다.

페이지 243페이지 한번 보도록하겠습니다.

여기에 지금 반영된 전년도 예산액은 이게 자치민원과에서 자치분권과하고 자치민원과하고 나눠지면서 이 전년도 예산들을 분개해가지고 나온 금액이죠, 이게?

○자치분권과장 심상욱 예, 그렇습니다.

조은석 위원 그렇겠죠?

○자치분권과장 심상욱 예, 분리돼 있습니다.

조은석 위원 여기에 보시면 비밀문서 책자 제작이 1,320만 원이 잡혀 있거든요. 이것도 해마다 해야 하는 사업인가요?

○자치분권과장 심상욱 비밀문서 제작은 해마다 합니다.

조은석 위원 해마다요?

○자치분권과장 심상욱 예.

조은석 위원 25년도에도 했었나요, 이게?

○자치분권과장 심상욱 25년도 했었고요. 그때 금년 금액은 270만 원 정도였는데 1,300만 원으로 증액이됐습니다.

증액 이유는 정부에서 직접 발간하는 걸로 정부 방침이 바뀌었습니다.

왜냐하면 비밀문서이기 때문에 민간에 위탁해서 인쇄를 하면 비밀 유지에 문제가 있다고 판단을 해서 정부 직접 발간으로 바뀌면서 조폐공사에서 일괄 인쇄를 하게 됐습니다. 그러면서 단가가 좀 상승된 사항이 되겠습니다.

조은석 위원 우리 244페이지 보면 중간 정도 보면 이통장 상해 보험료가 전년도에 비해 조금 상승이 된 거 같거든요.

이거는 어떤 이유 때문에 상승이 됐죠? 인원수는 비슷할 것 같긴 한데.

○자치분권과장 심상욱 예, 인원수는 비슷한데 이거는 저희가 자체적으로 보험을 드는 것이 아니고 정부에서 지방재정공제회에서 들게 됩니다.

그러면 충청남도에서 이 정도 책정을 해가지고 공문이 오면 그 금액에 맞춰서 예산을 편성하는 사항이 되겠습니다.

조은석 위원 그럼 지방공제회에서 산식을 어떻게 산출적으로 해가지고 계산이 되면 그거에 준해서 그냥 납부를 해야 하는 건가 보네요.

○자치분권과장 심상욱 예, 그렇습니다.

조은석 위원 245페이지. 여기 보면 북한이탈주민 심리안정 지원체계 운영에 대해서 1,000만 원이 잡혀 있는데요.

1인당 8회에서 10회, 10가구를 선정한다고 했는데, 이거 상담과 검사는 어디서 진행을 하는 거예요?

○자치분권과장 심상욱 이거는 민간에 용역을 줘서 운영을 할 생각이고요.

북한이탈주민은 북한에서 이탈해서 한국으로 남하하면서 가족과 떨어져 있다 보니 대인 간 상호 신뢰 관계, 그러니까 적응하는 데 조금 오래 걸린답니다.

그래서 심리상담이 좀 필요하고, 심리치료까지 필요하다는 의견이 많이 있습니다.

그래서 올해 시범적으로 한번 심리안정사업을 추진해 보려고 하고 있습니다.

조은석 위원 하여튼 이것도 시범적으로 해가지고 어떤 반응이 괜찮으면 내년에도 지속적으로 또 할 수도 있겠네요, 이 사업 자체가?

○자치분권과장 심상욱 예, 그렇습니다.

조은석 위원 그리고 페이지 248페이지 한번 보겠습니다.

이게 이제 동남구하고 서북구 자율방범대 법정 운영 경비인데요,. 여기에 보시면 산출 근거에 보시면 간사에 대한 인건비가 있어요.

혹시 이 간사들은 나중에 4대 보험비나 이런 거는 어떻게 적용이 되는 건가요?

○자치분권과장 심상욱 예, 4대 보험도 적용해서 지급합니다.

조은석 위원 이 인건비에는 포함이 안 돼 있고 따로….

○자치분권과장 심상욱 포함돼 있습니다.

조은석 위원 아, 인건비예요?

○자치분권과장 심상욱 예.

조은석 위원 그럼 4대 보험이 1년마다 정산이 돼서 나가는 건가요?

○자치분권과장 심상욱 월급 나갈 때 급여 지급할 때 4대 보험료까지 포함해서 지출을 합니다.

조은석 위원 그게 가능한 건가요?

○자치분권과장 심상욱 예, 그렇게 같이합니다.

조은석 위원 그래요? 제가 알기로는 4대 보험은 딱 끝났을 때 자기가 퇴직할 때…. 아, 그러면 퇴직금은 어떻게 돼요?

○자치분권과장 심상욱 퇴직금은 나중에 퇴직할 때 나가고요.

조은석 위원 아, 퇴직할 때? 따로….

○자치분권과장 심상욱 예, 4대 보험료는 본인한테 지급하는 것이 아니라 저희가….

조은석 위원 그렇죠. 그렇죠. 맞아요.

○자치분권과장 심상욱 건강보험이나 이런 데로 납부를 하게 됩니다.

조은석 위원 그럼 퇴직금도 나중에 저희가 부담을 해야 겠네요, 시에서?

○자치분권과장 심상욱 퇴직금은 나중에 부담을 해야 됩니다.

조은석 위원 그죠?

○자치분권과장 심상욱 예.

조은석 위원 그리고 페이지 253페이지 보시면 최근에 자원봉사센터장님이 다시 부임하셨는데 급여가 전년도에 비해 좀 많이 상승이 된 것 같아요.

이거도 증액이 된 것 같긴 한데, 꼭 이런 기준에 맞춰가지고 이렇게 센터장을 뽑아야 하는 건가요? 한번 여쭤보도록 하겠습니다.

○자치분권과장 심상욱 센터장은 이거는 호봉이 지금 센터장으로 들어온 센터장이 호봉이 22호봉으로 경력이 많아서 급여가 올라간 상황이 되겠고요.

센터장 보수 기준은 자원봉사센터 운영 지침상 공무원 보수 규정에 따르도록 돼 있습니다.

조은석 위원 이보다 직급이 더 낮거나 호봉이 낮은 사람들은 센터장이 될 수 없는 건가요?

○자치분권과장 심상욱 될 수 있습니다.

그런데 호봉을 보고서 센터장을 뽑을 수는 없는 상황이고, 지원자에 따라서 적합한 사람을 뽑아야 되다 보니 이런 상황이 생겼습니다.

조은석 위원 금액 자체가 상당히….

○자치분권과장 심상욱 예, 많이 상승이 됐습니다.

조은석 위원 올라가가지고….

일단 우선 마치도록 하겠습니다.

○위원장 육종영 네, 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(손드는 위원 있음)

이상구 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

이상구 위원 예, 이상구입니다.

먼저 11페이지…. 아, 페이지 245페이지에 북한이탈주민 심리안정 지원체계 운영, 새로 이번에 세우신 예산이죠?

○자치분권과장 심상욱 예, 맞습니다.

이상구 위원 주로 내용에 보면 “국내 정착 가정, 어려운 가정의 어려움과 자녀 세대의 갈등을 완화하고 심리 안정을 도모” 이렇게 해서 주셨는데, 지금 몇 명 정도 지금 이거 프로그램에 참여를 시키나요?

○자치분권과장 심상욱 한 10가구 정도 생각하고 있습니다.

심리상담 한 번 하는데 10만 원 정도 소요되고요. 한 10회 정도 10명….

이상구 위원 지금 북한이탈주민 가구 수가 얼마나 되죠, 천안시에?

○자치분권과장 심상욱 475명입니다.

이상구 위원 475명?

○자치분권과장 심상욱 예.

이상구 위원 가구 수는?

○자치분권과장 심상욱 가구 수는 정확하게 파악을 못 하고 있습니다.

이상구 위원 그중에 10가구라고 하면 너무 적지 않나요?

○자치분권과장 심상욱 시범적으로 하는 상황이기 때문에….

이상구 위원 시범상으로?

○자치분권과장 심상욱 한 번…. 좀 전에도 말씀드렸습니다만 한 번 하는 데 10만 원 정도 들고 10회 정도 했을 경우에 10가구 하면 1,000만 원 정도 됩니다.

시범적으로 한번 운영해 보려고 하고 있습니다.

이상구 위원 그러면 어느 센터에 연계해서 지금 그 사업을 진행하는 건가요?

○자치분권과장 심상욱 충남하나센터에서 추천을 받을 예정이고요.

심리안정프로그램을 운영하는 각종 민간이 있습니다. 민간한테 위탁해서 용역을 줘서 운영을 하려고 생각하고 있습니다.

이상구 위원 그래서 이거를 시범으로 운영을 했다가 반응이 좋으면 계속 늘릴 수 있다?

○자치분권과장 심상욱 예, 그렇습니다.

이상구 위원 그다음에 245페이지에 북한이탈주민 정착 지원사업을 좀 볼게요.

이게 주로 정착지원 사업이 주로 프로그램이 주로 있는 것 같은데, 설명 좀 부탁드릴게요.

○자치분권과장 심상욱 금년을 기준으로 설명을 드리겠습니다.

이상구 위원 저희가 민간위탁으로 운영을 하고 있고요. 다문화가족지원센터하고 드림학교에 각각 운영을 하고 있습니다.

다문화가족지원센터에서는….

이상구 위원 죄송하지만 마이크 좀 가까이 대시고….

○자치분권과장 심상욱 예, 다문화가족지원센터에서는 가족 심리상담이라든가 미리 가보는 대학 탐방, 그리고 가족 체험행사, 가족 기차 여행 등 해서 1,400만 원 정도 운영을 하고 있고요.

드림학교에서는 주말 기숙사, 진로캠프 이런 것을 주로 하는데 주말 기숙사는 남녀, 그러니까 지금 남자는 백석동 모 아파트에서 한 10명 정도, 그러니까 주말에 가정으로 복귀할 수 없는 환경에 있는….

이상구 위원 이탈주민이?

○자치분권과장 심상욱 이탈주민이 청소년들이 있습니다.

그런 청소년들이 한 10명 정도, 남자 기숙사인데 한 10명 정도 기숙사 운영을 하고 있고, 청수동의 모 기숙사에서 여자 기숙사인데요. 4명 정도 운영을 하고 있습니다.

이상구 위원 지금 이탈주민 청소년들 기숙사 운영을 할 때 좀 늘어나는 추세인가요? 아니면 계속 매년 비슷한가요, 기숙사에 들어오는 저기가?

○자치분권과장 심상욱 그 숫자는 거의 비슷한 거로 알고 있습니다.

이상구 위원 비슷한 거로?

○자치분권과장 심상욱 예.

이상구 위원 그럼 이 사업을 진행하면서 성과는 어떻게 보고 계세요?

많이 정착을 어느 정도 심리 상태나 이런 게 안정이 돼 가고 있나요, 이 프로그램을 진행하면서?

○자치분권과장 심상욱 많은…. 이거는 북한이탈주민 정착사업은 국가에서 진행하는 것이 대부분이고 지자체에서 일부 지원하는 사항인데, 저희는 많은 효과가 있다고 생각을 하고 있습니다.

이상구 위원 정확히 통계 내본 거는 아니고?

○자치분권과장 심상욱 예, 통합적으로는 충남하나센터에서 주로 관리를 하고, 거기에 일부 지자체에서 운영하는 부분이라고 생각하시면 될 것 같습니다.

이상구 위원 네, 245페이지 천안 타운홀 운영에 대해서 몇 가지만 질문을 할게요.

지금 관리비가 얼마씩 들어가요, 1년에?

○자치분권과장 심상욱 관리비가 공용부 관리비가 월 780 정도 나가고 있고요. 그 공용부 말고 엘리베이터라든가 시설·건물 관리용역이라든가 소방 관리용역이라든가 해서 한 2억 7,000 정도 그렇게 나갑니다. 고정적으로 나가는 비용이 되겠습니다.

이상구 위원 그럼 인건비하고 재료비하고 사무비하고….

○자치분권과장 심상욱 인건비는 그 금액에 빠져 있습니다.

이상구 위원 당연히 빠져 있죠.

○자치분권과장 심상욱 인건비는 여기에….

이상구 위원 전체적으로 타운홀 1년 운영하는 데 비용은 어느 정도 들어가요?

○자치분권과장 심상욱 7억 5000 정도….

이상구 위원 7억 5,000?

○자치분권과장 심상욱 예.

이상구 위원 지금 수입은 어떻게 돼요?

○자치분권과장 심상욱 현재 7억 8000 잡혀 있습니다.

이상구 위원 7억 8,000으로 잡혀 있잖아요. 수입은 어떻게 돼요?

○자치분권과장 심상욱 아마 3억 8000 정도 됩니다.

이상구 위원 매년 그럼 한 4억 정도 손해를 보고 있는 건가요?

○자치분권과장 심상욱 예, 그렇습니다.

이상구 위원 그거에 대해 쭉 말씀을 계속 드렸지만 이 자리를 빌려서 그 대안을 한 번 더 듣고 싶습니다.

○자치분권과장 심상욱 지금 타운홀 커피값이 아메리카노 기준으로 2,500원 최고 비싼 것이 4,,000원 정도 하고 있는데, 저희 시에서 운영한다 하더라고 시중에 비해서 가격이 너무 저렴하다는 평을 받고 있고요.

그리고 손실을 연 4억 정도 손실을 보고 있기 때문에 조금 만회를 하기 위해서 커피값 인상은 불가피하다고 생각을 하고 있고요. 그걸 지금 현재 진행하고 있습니다.

이상구 위원 지금 운영위원회에서 결정이 나야 되는 부분이죠?

○자치분권과장 심상욱 예, 맞습니다.

이상구 위원 언제 열리죠?

○자치분권과장 심상욱 금년 말에 하려고 생각을 하고 있습니다.

이상구 위원 시민들한테 서비스 차원으로 하는 거는 저도 반대하지는 않지만 그래도 매년 이렇게 타운홀에 그래도 타 지역도 많이 오고 방문을 많이 하는 걸로 알고 있습니다.

그래서 뭐 일단은 적자 폭을 좀 줄이는 게, 본 위원 입장에서는 그런 생각을 갖고 있습니다. 어떻게 생각하세요?

○자치분권과장 심상욱 저도 위원님 생각과 일치하고요.

다만 시에서 운영하다 보니 너무 많이 시중하고 똑같이 많이 비싸게 올릴 수는 없고, 지금 현재보다 1,000원 정도 상승시키는 걸로 생각하고 있습니다.

이상구 위원 네, 알겠습니다.

247페이지, 한미동맹강화를 위한 교류사업. 이거 사업 좀, 이 사업에 대해서 설명 좀 부탁드릴게요.

○자치분권과장 심상욱 예, 우리 한미동맹을 위한 교류사업은 저희가 주한미군 공여구역주변지역 등의 교류협력 지원에 관한 조례를 24년 5월에 제정을 했고요.

그 일환으로서 한미동맹협회에 위탁해서 운영을 하는 사항으로서 주로 미군 가족 천안 문화행사 체험이라든가 천안 시민의 미군부대 견학, 그리고 청소년 문화 교류, 포럼이라든가 심포지엄 개최 등을 하고 있습니다.

이상구 위원 매년 해오고 있는 건가요?

○자치분권과장 심상욱 24년 5월에 제정을 했고요. 금년도에 처음 예산이 세워졌고, 내년도에 이어서 6,000만 원 세워놓은 상황이 되겠습니다.

이상구 위원 알겠습니다.

247페이지 자유총연맹 단체 지원 보면 자유민주주의 수호 및 안보 강화 관련 사업에 3,400만 원 정도, 그다음에 단체 활성화 사업 사업 진행비 300만 원 정도 이렇게 되는데, 이거 구체적으로 설명 좀 부탁드릴게요.

사업 진행비 어디 어디에 지금 쓰여지고 있는지….

○자치분권과장 심상욱 예, 자유총연맹 천안시지회 단체 지원 금년 예산에 3,750만 원 계상을 했는데요.

7·8 전투 전몰용사 추모식에 2,200만 원 정도, 자유수호 희생자 합동위령제가 있습니다. 그게 450만 원 정도, 태극기 나눠주기 캠페인 470만 원 정도, 그 정도로 운영을 할까 계획하고 있습니다.

이상구 위원 추모사업 같은 경우는 지금 식사 제공을 하고 있죠? 7·8행사 끝난 다음에.

○자치분권과장 심상욱 7·8전투에서는 식사 제공 없는 걸로 알고 있습니다.

이상구 위원 없어요?

○자치분권과장 심상욱 예.

이상구 위원 제가 잘못 알고 있는 거 같은데, 그러면.

○자치분권과장 심상욱 예.

이상구 위원 그럼 이 자유민주주의 수호 및 안보 강화 사업, 사업 진행비를 자료로 좀 주세요.

○자치분권과장 심상욱 예, 알겠습니다.

이상구 위원 일단 여기까지 하고 이따 또 질문하겠습니다. 이상입니다.

○위원장 육종영 네, 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(손드는 위원 있음)

김강진 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

김강진 위원 예, 김강진 위원입니다.

의회 설명자료 보고…. 봐주시면 됩니다.

1페이지 보면 비밀문서 책자 제작 있지 않습니까?

○자치분권과장 심상욱 예.

김강진 위원 이게 그 과에 대한 비밀문서인 거예요?

○자치분권과장 심상욱 예, 그렇습니다. 저희 과에서 운영하는 비밀문서입니다.

김강진 위원 이 책자를 만드는 데만 이 비용 들어가는 거예요? 1,300만 원?

○자치분권과장 심상욱 예, 그렇습니다.

김강진 위원 이거는 따로 하는 인쇄사나 이런 게 따로 정해져 있습니까?

○자치분권과장 심상욱 지금 현재는 그 비밀문서를 인쇄하는 업체가 2개로 알고 있는데요.

내년부터는 정부에서 직접 제작을 하는 거로 그렇게 해가지고 조폐공사에서 직접 제작하는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

김강진 위원 그럼 이건 조폐공사에 지급하는 예산인 건가요?

○자치분권과장 심상욱 예, 그렇습니다.

김강진 위원 예, 알겠습니다.

18페이지 보면 이 자율방범대 역량 강화 교육은 매년 해왔던 거죠?

○자치분권과장 심상욱 예, 그렇습니다.

김강진 위원 이건 어떤 교육을 하는 겁니까?

○자치분권과장 심상욱 자율방범대원 연간 1시간 이상 교육을 받게 돼 있고요. 거기에 따라서 교육을 하는 사항이 되겠습니다.

김강진 위원 아, 법적으로 의무교육을 받아야 되는 건가요? 1시간 이상?

○자치분권과장 심상욱 예, 그런 걸로 알고 있습니다.

김강진 위원 정확한 거죠, 과장님?

○자치분권과장 심상욱 예, 그런 걸로 알고 있습니다.

김강진 위원 25페이지 보면 천안재향경우회 단체 지원 해서 이렇게 예산을 세워놓으셨는데, 밑에 산출 기초하고 계산하면 안 맞는 것 같은데요?

○자치분권과장 심상욱 예, 조금 안 맞는 것 같습니다.

김강진 위원 그죠? 계산값이 안 맞죠?

○자치분권과장 심상욱 예.

김강진 위원 그러면 그 위에 기재하신 예산액을 보면 되는 겁니까? 산출기초가 잘못된 건가요, 그럼?

○자치분권과장 심상욱 이거 산출 기초는 작년 기준인 것 같습니다.

김강진 위원 작년이요?

○자치분권과장 심상욱 예.

김강진 위원 어쨌든 위에 있는 예산을 보면 되는 건가요, 그럼? 450만 원….

○자치분권과장 심상욱 예, 작년보다 50만 원 삭감 줄였는데요. 작년 기준으로 적은 것 같습니다.

김강진 위원 작년이라 해도 이게 안 맞죠?

○위원장 육종영 전년도 기준으로 해도 562만 5,000원이잖아요, 과장님.

○자치분권과장 심상욱 자부담이 있습니다. 자부담이 112만 5,000원이 들어가서 그렇게 됐습니다.

김강진 위원 그러니까 작년 건데 작년 거에서 자부담이 포함이 안 됐다는 말씀이신 거죠? 올해 거의 자부담이 아니라? 그죠?

○자치분권과장 심상욱 밑에 산출 기초에는 자부담이 포함된 금액이고….

김강진 위원 아, 자부담이 포함돼서 450보다 많다는 말씀이신 거예요?

○자치분권과장 심상욱 예, 맞습니다.

○위원장 육종영 아닌 것 같은데. 계산 정확히 맞아요, 팀장님?

○민간협력팀장 서동조 예, 민간협력팀장입니다.

자부담 112만 5,000원이 포함돼서 562만 5,000원으로 산출 기초가 잡혀 있는 겁니다.

김강진 위원 41페이지 보면 동남구 자율방범대 법정 운영 경비하고 서북구 법정운영경비가 있는데, 지금 그때 상근직원 인건비 관련해서 하루에 4시간 근무하는 건가요?

○자치분권과장 심상욱 예, 맞습니다.

김강진 위원 그럼 채용은 어떻게 해요? 채용된 분들은 어떤 분들인가요?

○자치분권과장 심상욱 그거는 보조금으로…. 자율방범대 보조금을 지급해서 자율방범대 연합회에서 직접 채용을 하는 사항이기 때문에 거기까지는 파악 못 했습니다.

김강진 위원 보조금 같은 것을 회계 정리하거나 그 정리하는 것이 어렵다고 그래서 이 상근 직원을 두게 된 거잖아요.

○자치분권과장 심상욱 예, 맞습니다.

김강진 위원 그러면 그것을 할 수 있는 분들을 채용한 건가요? 아니면 자율방범대분들이 그냥 하시는 건가요?

○자치분권과장 심상욱 채용을 해서 하고 있습니다.

김강진 위원 그 채용된 분들의 어떤 그런 기준이라든가 이런 게 있으면 제출 좀 해주십시오.

○자치분권과장 심상욱 예, 알겠습니다.

김강진 위원 예를 들어서 회계 정리가 어려워서 그런 분들을 뽑았다면 그런 경력을 갖고 있는 분들이 하셔야 되는 게 맞겠죠?

○자치분권과장 심상욱 아마 어느 정도 컴퓨터를 다룰 수 있는 역량이 있다고 그러면 일정 부분의 교육을 통해서 그거는 습득을 할 수 있다고 생각을 하고 있고요. 한번 그거는 한번 다시 알아보도록 하겠습니다.

김강진 위원 그러면 한 분이 1년 채용이 된 겁니까? 한 분?

○자치분권과장 심상욱 예, 그런 걸로 알고 있습니다.

김강진 위원 예, 그 현황 좀 자료 제출해 주시기 바랍니다.

○자치분권과장 심상욱 예, 알겠습니다.

김강진 위원 이런 분들에 대한 교육은 그럼 어떻게 진행되고 있습니까? 시에서 하는 건 아니죠?

○자치분권과장 심상욱 보조금시스템을 하려고 하면 시 도움도 필요할 것 같습니다. 담당자의 일부 교육도 필요하고 그렇게 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

김강진 위원 그럼 교육 그거를 공개적으로 여는 것이 아니라 담당자분들이 일대일로 해서 이렇게 교육하고 한다는 말씀이신 거죠?

○자치분권과장 심상욱 공개적으로 하지는 않습니다. 서북구자율방범대, 동남구자율방범대 각 2명이기 때문에.

김강진 위원 알겠습니다.

그 46페이지 보면 동남구자율방범대하고 서북구자율방범대 노후 순찰차량 교체 비용이 있는데, 이거는 어떤 차량입니까? 3,800만 원이면?

○자치분권과장 심상욱 차종은 저희가 선택해 주지는 않습니다. 각 자율방대 연합회에서 알아서 하고 있는데요. 스타렉스나 스타리아 이렇게 승합차를 많이 선호하고 있는 걸로 알고 있습니다.

김강진 위원 지금 있는 차량들이 그냥 연식이 오래돼서 바꾸는 거예요? 아니면 운영 자체가 안 돼서 바꾸는 겁니까?

○자치분권과장 심상욱 연식이 2009년식입니다. 2009년도에 23대를 시에서 한 번에 일괄로 사줬는데 연식이 오래되다 보고니까 차가 낡고 많이 노후돼 있습니다.

그래서 한 번에 못 바꾸고 연차적으로 조금씩 교체를 하고 있는 상황이 되겠습니다.

김강진 위원 그러니까 사용은 할 수 있는데 바꾸는 겁니까? 아니면 연식 때문에 바꾸시는 거예요? 사용 가능은 한 건가요?

○자치분권과장 심상욱 2009년 식이기 때문에요, 차량 그 정도 연식이면 많이 노후화된 상태라고 짐작이 되고요. 하나하나 저희가 체크는 제가 못 해봤습니다. 하지만 노후돼 있을 거로 저는 판단하고 있고 그렇게 듣고 있습니다.

김강진 위원 그거를 체크를 한번 해보셔야 되지 않습니까? 차량이 오래 됐다고 해서 무작정 바꾸기보다 차량이 잘 운행이 되고 하면 더 사용을 해야 되지 않나요? 예산이라는 것이….

이게 또 안 바꾼다고 문제가 되는 거는 아니잖아요.

○자치분권과장 심상욱 문제가 되지는 않습니다만 차량이 노후돼 있기 때문에 연합대에서 차량에 문제 있다라고 교체해달라는 요구가 있고, 또 유지를 하려 그러면 유지관리비가 또 들어가기 때문에 그 문제도 있습니다.

현재까지 유지관리비를 현재까지 못 주고 있다가 금년부터 주기 시작했거든요. 그러다 보니까 유지관리비가 개인들 회비에서 지출되다 보니까 그런 요구사항이 계속 있어왔던 것이 사실입니다.

김강진 위원 그러면 이번에 노후된 차량 교체 차량들은 다들 그 관리비가 많이 들어가는 차량 위주로 교체를 한다는 말씀이신 거죠?

○자치분권과장 심상욱 그렇습니다.

김강진 위원 교체하려는 차량들이요.

○자치분권과장 심상욱 그렇습니다. 2009년식이기 때문에 관리비가 많이 들어갑니다.

김강진 위원 그런 거는 확인하고 교체하시는 거죠?

○자치분권과장 심상욱 예, 예.

김강진 위원 그리고 그다음 장 48페이지 49페이지 보면 인테리어는 뭡니까? 연합대 내부 인테리어.

뭐 다른 거는 필요해서 구매한다고 하지만 인테리어는 뭐예요?

○자치분권과장 심상욱 내부 구체적인 사항까지는 제가 파악을 못 했습니다. 그런데….

김강진 위원 그런 거 파악을 못 하시고….

○위원장 육종영 뒤에 팀장님, 자료….

김강진 위원 자료 올리시면 어떻게 하세요.

○민간협력팀장 서동조 민간협력팀장입니다.

연합대 내부 인테리어는 보통 벽지나 바닥재 쪽에 노후돼서 낡은 부분에 대해서 필요시마다 인테리어를 조금씩 하고 있습니다.

김강진 위원 어쨌든 예산을 올리실 때는 세부적인 내역은 파악을 하셨을 거 아닙니까? 팀장님, 그죠?

그러면 동남구 자율방범대 내부인테리어 벽지·장판 하는 데 880이 들어가요? 850이 들어갑니까?

○민간협력팀장 서동조 예, 대략적으로 산정했을 때 이 정도라고 연합대에서 자료를 받아서 이 정도로 계상했습니다.

김강진 위원 아니, 그러니까 확인 안 해보셨어요?

○민간협력팀장 서동조 예, 눈으로 확인하지는 않았고요. 사진이나 이런 정도로만 일단은 파악됐습니다.

실제 집행하기 전에 이거는 자세하게 확인해서 하겠습니다.

김강진 위원 아니, 대충 어쨌든 눈으로 보셔야 이게 몇백만 원짜리인지 어느 정도 이런 거는 확인이 가능하시지, 이걸 이런 식으로만 올리시면….

이게 만약에 진짜 장판·벽지라고만 한다면 850만 원 들어간다는 게 상식적으로 이해가 안 되는데, 한번 이거 인테리어 관련해서는 자료 좀 주십시오. 어떻게 해서….

○자치분권과장 심상욱 자료 제출하도록 하겠습니다.

김강진 위원 예, 예. 예, 이상입니다.

○위원장 육종영 네, 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(손드는 위원 있음)

이종담 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

이종담 위원 네, 이종담 위원입니다.

과장님, 244페이지 좀 볼게요. 민간이전 행사사업보조 보면 이통장협의회 정기총회 화합 한마당 8,000만 원 이렇게 세 가지가 있는데 작년에 비해서 3,000이 늘었어요. 어떤 게 늘은 거예요? 작년에 없던…. 작년도 예산은 8,000이었는데 1억 1,000이잖아요. 그럼 이 두 가지, 충남 이통장체육대회하고 이통장 타 지역 비교견학 이게 들어간 건가요?

○자치분권과장 심상욱 충청남도 이통장체육대회 참석 1,000만 원 늘었고요.

이종담 위원 네.

○자치분권과장 심상욱 이통장 타 지역 비교견학 및 우호협력 증진 이 사항은 행사실비보전금으로 작년에는 편성이 돼 있다가 민간행사 사업보조로 이렇게 목만 변경된 사항이 되겠습니다.

이종담 위원 근데 지금 다른 단체 바르게살기라든가 자유 뭐 여러 가지 단체들에 있잖아요. 거기에 이런 화학 한마당 잔치 같은 데는 얼마 정도 우리가 연간 지원하고 있어요?

○자치분권과장 심상욱 화합 한마당은 단체마다 조금씩 다르고요.

이종담 위원 아니, 그래도 예를 들어서 바르게라든가 여러 단체 있잖아요. 새마을도 있고 이런 단체들 화합 한마당 태조산에서 항상 하잖아요. 뭐 노래자랑도 하고 가수도 부르고 대부분 이런 행사더라고요, 이게 가보니까.

그러니까 단체들 어느 정도 지원해주는지?

○자치분권과장 심상욱 바르게에서 하고 있는 것은 효실천 한마당이고요.

이종담 위원 그게 얼마예요?

○자치분권과장 심상욱 효실천 한마당은 봉사활동입니다. 노인분들 모셔다가 하는 거고….

이종담 위원 아니, 그러니까 자꾸 그렇게 토 달지 마시고 이런 유사한 행사잖아요. 화합 한마당이라든가 효실천이든 뭐든 각 기관별로 얼마 정도씩 지원하고 있는지….

○자치분권과장 심상욱 바르게 효실천 한마당은 2,100 정도….

이종담 위원 2,100만 원, 그럼 뭐 어르신들 모셔가지고 지난번에 보니까 태조산에서 한 그거 말씀하시는 거죠?

○자치분권과장 심상욱 예, 맞습니다.

이종담 위원 어르신들 효잔치 한 거 2,100만 원, 또 다른 단체 또 이런 화합 한마당 잔치 얼마였나요?

○위원장 육종영 새마을하고 방범대 이런 데 있잖아요, 과장님.

○자치분권과장 심상욱 예, 새마을은 새마을 수련대회가 있고요.

이종담 위원 얼마 예요?

○자치분권과장 심상욱 종합평가대회가 있습니다. 새마을 수련대회는 1,450만 원.

이종담 위원 1,450. 그다음에 평가대회는?

○자치분권과장 심상욱 새마을운동 종합평가대회는 1,295만 원 지출할 예정입니다.

이종담 위원 1,295만 원. 그다음에 또 다른 거, 자유총연맹 같은 거 있지 않나요?

○자치분권과장 심상욱 자유총연맹은 별도로 무슨…. 특별히 가장 큰 거는 7·8전투 추모식이 가장 크고요. 그것이 2,500 정도 되고 있고요.

이종담 위원 그리고 또? 또 다른 단체?

○자치분권과장 심상욱 자율방범대 체육대회 행사….

이종담 위원 거기는 얼마예요?

○자치분권과장 심상욱 각 1,000만 원씩 지원합니다.

이종담 위원 1,000만 원.

○자치분권과장 심상욱 예.

이종담 위원 그리고 또 다른 데 또 이런 화합 한마당 이런 잔치 또 없나요? 단체? 우리….

○자치분권과장 심상욱 예. 특별히 없는 걸로 알고 있는데, 그 구체적인 사항은….

이종담 위원 이게 제가 보기에는 이게 여러 단체가 우리 시에서 하고 있는 바르게살기협의회라든가 이런 새마을도 있고, 주민자치도 있고, 자율방범대도 있고 그런데 금액 차이가 너무 과다하게 이렇게 차이가 나는 게 아닌가 싶어요.

그러니까 좀 형평성을 맞춰야 할 필요가 있어요. 그래서 저도 이통장협의회가 8,000만 원이면 바르게살기도 한 8,000 정도로 올렸으면 좋겠다.

그래야지 효 잔치라든가 이런 거 할 때 제대로 어르신들 모셔서 행사가 되지, 바르게살기 2,100만 원 가지고 어르신들 효잔치 어떻게 제대로 하겠어요?

그래서 저는 깎으란 얘기 안 해요. 깎으란 얘기 아니고, 이거를 추경 때 바르게라든가 새마을이나 이런 유사한 행사를 바르게살기협의회도 그렇고…. 어르신 효잔치 얼마나 좋습니까? 그거를 형평성 맞게 8,000 정도로 올려달라, 이런 말씀드리는데…. 어떻게, 하실 거예요?

○자치분권과장 심상욱 바르게살기에 효실천 한마당은 자체적인 그 회원들을 위한 행사는 아니고 어르신들 모시고 하는….

이종담 위원 그러니까 그게 더 중요하지….

○자치분권과장 심상욱 봉사활동….

이종담 위원 그러니까 그게 더 중요하지 않나요?

그거 2,100짜리 갖고 하는 거 통장협의회 한마당 잔치 이거 8,000만 원에 비해서 저는 2,000만 원짜리 그 행사가 더 크고 소중하다고 생각하는데 그걸 올려야 되지 않나요?

○자치분권과장 심상욱 바르게살기라든가 자유총연맹, 새마을 이런 단체들 물론 올려줘야…. 예산이 형편이 된다면 올려주면 좋습니다. 그래갖고 활성화되면 더 좋고요.

그런 단체들은 자원봉사 성격이 강한 단체들이고요. 이통장협의회….

이종담 위원 그러면 이통장협의회 8,000만 원 이건 뭐예요? 그거 그렇게 자원봉사 저기 성격이 강한 데 더 지원을 많이 해줘야 되지 않나요?

○자치분권과장 심상욱 예산 형편을 봐서 예산을 상승시킬 수 있으면 고려해 보도록 하겠습니다.

이종담 위원 아니, 고려하는 게 아니라 저는 이건 맞지 않다고 생각해요.

이런 행사 성격상 보면 어르신들을 위한 효 잔치라든가 이런 거를 개최하는 단체에 대해서 더 지원을 더 강화하고 지원을 해줘야지 저는 맞다고 생각하거든요.

○자치분권과장 심상욱 위원님 말씀에 저도 동의하는 바가 있고요.

이종담 위원 그거 한번 올리려고 시도를 해보시고….

○자치분권과장 심상욱 다만 이통장협의회하고 다른 단체하고의 성격은 좀 다르다고 생각을 합니다.

이종담 위원 성격이 뭐가 달라요?

○자치분권과장 심상욱 이통장협의회는 행정의 최일선….

이종담 위원 에이, 그거 잘못 이해하고 계신 거예요. 행정기관 아니에요, 이통장은.

○자치분권과장 심상욱 이통장협의회는 지방자치법 7조에 보면 각 자치단체의 하부 조직으로서….

이종담 위원 하부조직 아니에요. 통장님들은 하부조직 아니에요.

○자치분권과장 심상욱 통과 리를 둘 수 있게 되어 있고, 거기에….

이종담 위원 통과 리는 하부 기관은 맞지만 거기에 인적 구성이 된 통장·이장님들은 우리 하부 기관의 조직원이 아니라는 말이죠. 공무원이 아니라는 얘기예요.

○자치분권과장 심상욱 공무원은 아닙니다.

이종담 위원 공무원 아니라는 얘기예요.

○자치분권과장 심상욱 예.

이종담 위원 그러면 그거를 이렇게 8,000만 원씩 주고 하느니 차라리 바르게살기라든가 이런 행사에 대해서 더 늘릴 생각을 하셔야죠.

○자치분권과장 심상욱 타 지자체도 이통장 화합 한마당 행사는 다들 하고 있고요. 충남 시·군에서….

이종담 위원 제가 이통장을 깎자는 얘기가 아니잖아요.

바르게살기라든가 이런 좋은 행사에 대해서 더 똑같이 올려달라는 이야기인데 그거 하겠다 얘기하면 되고, 그리고 내년에 추경 때 바로 하면 되잖아요.

○자치분권과장 심상욱 보조금은 신청주의를 원칙으로 하고 있고요. 각 단체에서 보조금 신청이 왔을 때 면밀하게 검토해보도록 하겠습니다.

이종담 위원 그렇게 하세요. 왜냐하면 이게 사실 어떤 그런 행사에 그런의의라든가 이런 거를 살펴볼 필요가 있어요. 그죠?

○자치분권과장 심상욱 예, 알겠습니다.

이종담 위원 그냥 먹고 쓰는 게 아니라 어르신들 잔치라든가 이런…. 지난번에 저도 바르게살기 가봤더니 행사 굉장히 요양병원이라든가 저소득층 어르신들 모셔다가 그런 노래도 하게 하고, 음식도 나눔하는데 너무 행사가 괜찮더라고요.

그런데 데 더 적극적으로 지원을 우리 행정에서 해야 되지, 다른 행사보다는 그런 게 더 중요한 게 아닌가 싶어서 그런 형평성에 대한 말씀을 드리는 거고 그거를 똑같이 높여서 맞춰달라는 말씀드리는 거예요.

○자치분권과장 심상욱 예, 알겠습니다.

이종담 위원 245페이지 볼게요. 상단에 북한이탈주민 정착지원 그거하고 단에 민간경상사업보조 북한이탈주민 정착지원사업, 이거 뭐가 틀리나요?

○자치분권과장 심상욱 다른 게 아니고 세부 사업 북한이탈주민 정착지원 내에 민간경상보조사업으로서 북한이탈주민 정착지원 사업이 있는 사항이 되겠습니다.

이종담 위원 아, 이 3,000만 원이요?

○자치분권과장 심상욱 예.

이종담 위원 그다음에 249페이지 한번 볼게요. 49페이지.

천안아산상생협력센터 상생협의회, 올해는 한 번도 개최가 안 된 것 같은데?

○자치분권과장 심상욱 금년도에는 안건이 없어서 개최를 못 했습니다.

이종담 위원 안건이 없는 거예요? 아니면 양쪽 시장의 궐위가 돼 갖고 예를 들어서 보궐선거라든가 이런 거 있기 때문에 못 한 건지…. 안건이 없을 수가 있나요?

○자치분권과장 심상욱 안건은 각 시에서 안건을 제출하게 돼 있는데요. 안건이 아산시에서도 없없고 저희도 없었습니다.

이종담 위원 찾아봤어야 되지 않나요? 현안 사업들이 있을 텐데?

○자치분권과장 심상욱 각 부서 협의는 했는데 안건이 없었습니다.

이종담 위원 지금 이슈가 되고 있는 거 혹시 과장님 알고 계시는지 모르겠지만 아산탕정 2단계 사업 120만 평 하면서 열병합발전소 7개가 신설이 돼서 지금 아산에서도 굉장히 주민들이 증설에 대한 반대 운동이 일어나고 있고, 또 우리 천안시에서도 그건 적극적인 대응을 해야 되는데 그런 거를 양 시가 나서서 주민들의 그런 건강권이라든가 이런 거를 지키기 위해서 그런 사업들에 대해서 LH에서 건설하니까 양 시가 협력을 통해서 그런 부분들 막아내야 되는데 그런 거 전혀 체크 안 하고 계시잖아요.

○자치분권과장 심상욱 위원님 말씀에 동의하고요. 말씀하신 바처럼 아산시나 천안시에 시장님 궐위 상태가 있었고 그런 사항도 일부 반영이 되지 않았나 생각하고 있습니다.

이종담 위원 지금 굉장히 이슈가 되고 있어요. 7이가 신설이 되면 결국에는 경계에 있는 우리 천안 시민들한테도 호흡기라든가 여러 가지 발전소로부터 나오는 분진이나 이런 거 때문에 피해를 입을 수 있어요.

근데 우리 시에서는 지금 그런 협의회를 통해서 LH와 함께 그걸 저지할 수 있는 그런 거 협의도 안 하고 있잖아요.

○자치분권과장 심상욱 동의하고요. 금년 내에 이렇게 상생협의회를 얘기해서….

이종담 위원 조속히 개최해서요, 그 건설하는 거에 대해서 백지화하든지 아니면 다른 방법을 찾을 수 있도록 해주셔야 돼요.

○자치분권과장 심상욱 예, 협의해보도록 하겠습니다.

이종담 위원 굉장히 지금 민심이 굉장히 안 좋고 있고요. 그런 부분들 우리가 양 시에서 대응을 같이 해줘야만이 그 거대 LH에 맞서서 우리가 인허가라든가 이런 부분에 대해서 막아낼 수가 있잖아요. 그거 가지고 해야 되니까.

○자치분권과장 심상욱 예, 협의해 보도록 하겠습니다.

이종담 위원 하여튼 그 안건을 가지고 우리 시민들의 건강권 지킬 수 있도록 상생협의회를 조속히 개최해 주기기 바랄게요.

○자치분권과장 심상욱 예, 알겠습니다.

이종담 위원 253페이지요. 아까 존경하는 이상구…. 아니, 조은석 위원님이 말씀하셨나?

자원봉사센터장 보수 및 보험료 1,600만 원 정도가 인상이 되는데요.

이번에 새로 채용하신 분에 대해서만 이렇게 많이 상승하는 건가요?

○자치분권과장 심상욱 예, 맞습니다.

이종담 위원 그럼 전에 계시던 분이 한 8,300 받았는데 이번에 하시는 분이 거의 1억 가까이 되네요?

○자치분권과장 심상욱 전에 받으신 금액이 8,300은 아니고요. 금년도 예산이 8,300입니다.

책정해 보니까 새로 뽑히신 분이 5급 22호봉 정도 되다 보니까 급여를 공무원 보수 규정에 따르다 보니까 이 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

이종담 위원 아까도 위원님들께서 말씀하셨지만 이게 과연 자원봉사센터장의 급여가 거의 1억 가까이 되는데 그게 과연 시민의 눈높이에 맞을지, 저는 그렇게 한번 생각을 해봅니다.

자원봉사센터가 물론 경력도 필요하지만, 또 내부에서 숙련되고 단련된 그런 내부에 있는 직원들이 성장할 수 있는 기회를 우리 시에서도 그런 발판을 만들어 낸다면 이렇게 많은 급여를 주고 채용하지 않아도 되지 않을까, 이런 생각을 해보는데 과장님 생각은 어떠세요?

○자치분권과장 심상욱 내부에서 승진시키는 방향도 또 있을 겁니다, 위원님 말씀하신 대로.

그런 방향도 있을 텐데 내부 승진도 호봉이 또 쌓이기 때문에 직급이 센터장 직급은 5급으로….

이종담 위원 이거 공모해서 뽑은 거잖아요.

○자치분권과장 심상욱 맞습니다. 공모를 해서 뽑았습니다.

이종담 위원 몇 명이 응시했어요?

○자치분권과장 심상욱 2명이 응시했습니다.

이종담 위원 2명이요?

○자치분권과장 심상욱 예.

이종담 위원 1억 가까이 되는데 2명밖에 안 했어요?

○자치분권과장 심상욱 급여를 제시하지는 않습니다. 공무원 보수 규정에 따른다 정도만 하지 급여를 제시하지는 않습니다.

급여를 1억 정도 준다, 이렇게 공개채용 내용에 들어가 있지는 않습니다.

이종담 위원 5급 상당, 뭐 이렇게도 공개하지 않나요?

○자치분권과장 심상욱 5급 상당으로 나옵니다.

이종담 위원 그런 것도 안 해요?

○자치분권과장 심상욱 그건 나옵니다. 5급 상당으로 되어 있습니다.

이종담 위원 네, 이상 마치겠습니다.

○위원장 육종영 네, 수고하셨습니다.

과장님, 몇 가지만 질의 좀 해볼게요.

도의원님들이 도의원 사업비를 가지고 각 단체에다 지원해주는 게 많이 있어요, 보니까. 예산이. 그죠? 5 대 5 사업으로.

○자치분권과장 심상욱 예, 일부 있습니다.

○위원장 육종영 이게 전에 지난번 8대 때도 제가 한번 느낀 건데 이 도의원이 기존 주던 게 안 주는 경우가 있어가지고 그 해당 부서가 지난번에 문화관광과도 절에 주는 예산이 한번 있었는데 제가 직접 그걸 경험을 봤는데, 도의원이 바뀌다 보니까 그 예산을 또 안 줬어요.

그래갖고 작년에 줬는데 왜 안 주냐고 계속 부서를 괴롭히는 그런 경우를 봤는데, 여기도 보니까 각 단체에다가 선심…. 제가 보기에는 본 위원이 보기에는 다 선심성으로 주는 거 같아.

이런 도의원 사업비를 주민숙원사업 이런 데다 돌려줘야지 각 단체에다 지원하는 게 이게 맞냐? 그리고 주면 무조건 다 받아야 되는 건지.

○자치분권과장 심상욱 도의원 사업비가 이렇게 매칭돼 내려오면 물론 그 사업성이 있는지 없는지를 저희는 일차적으로 판단을 합니다.

그런데 지금 내려오는 사업들을 보면 단체 활성화를 위해서 어느 정도 필요한 사업이라고 생각을 하고, 50% 시비 매칭은 필요하다고 생각을 했습니다.

○위원장 육종영 없는 것도 이 도의원들이 새로 당선되면 그 단체에다 지원해주는 게 많거든요. 기존에 없던 것도.

○자치분권과장 심상욱 그런 경우가 일부 있습니다. 예를 들어서….

○위원장 육종영 도의원 바뀌면 나중에 이런 단체에다 안 주면 과장님 감당할 수 있어요? 주던 거 계속 줘야지 주던 거 안 주면 더 불만이 많다고, 단체도.

○자치분권과장 심상욱 그런데 도의원 사업비로 계속 주던 것이고, 꼭 단체에서 꼭 필요하지 않다고 그러면 도의원 사업비가 없는 상태에서 그냥 시비만 가지고 줄 것인지에 대해서는 그때 가서 판단을 해봐야 되겠지만 꼭 필요하지 않으면 예산에 반영하지 않을 생각입니다.

○위원장 육종영 단체에 주는 도의원 사업비는 우리 상임위 위원들한테도 상의도 한 번도 안 하고 그냥 내려오면 받는 스타일로 이런 관례가 계속 이어지니까 제가 얘기를 하는 거예요, 이게.

내가 단체를 무시하는 게 아니고 이게 진짜 꼭 필요해서 도의원 사업비를 여기에다 매칭해 놓은 건지, 아니면 자기 생색내려고 하는 건지, 구분이 내가 보기에는 좀 애매모호해서 제가 질의를 하는 거예요.

○자치분권과장 심상욱 저희는 사업의 성과는 있다고 생각을 하고 있습니다. 그리고 50% 매칭은 필요하기 때문에 하고 있습니다.

○위원장 육종영 그럼 내가 하나씩 하나씩 볼게요. 이 자료집을 볼게요.

○자치분권과장 심상욱 예.

○위원장 육종영 2쪽 한번 볼게요. 2쪽.

내년에 6월 달에 지방선거가 있는데 도지사 순방을 언제 해요? 언제 계획하려고 하는 거예요?

○자치분권과장 심상욱 도지사 순방은 하반기에 있습니다.

○위원장 육종영 매년에 한 번씩?

○자치분권과장 심상욱 있을 거 같습니다. 예.

○위원장 육종영 올해도 한 번 했나요?

○자치분권과장 심상욱 금년도에도 한 번 했습니다.

○위원장 육종영 한 번씩?

○자치분권과장 심상욱 예,.

○위원장 육종영 이게 딱 한 번씩만 정해져 있는 거죠?

○자치분권과장 심상욱 정해져 있는 것은 아닌데 예산이 1회분만 예산이 세워져 있기 때문에 한 번만 방문하십니다.

○위원장 육종영 그 밑에 시장님 시민과의 대화 읍면동 방문하는 거잖아요, 이게.

○자치분권과장 심상욱 예, 맞습니다.

○위원장 육종영 이게 1개 동마다 읍면동마다 40만 원씩 지원해주는 거예요?

○자치분권과장 심상욱 40만 원씩 재배정해서 집행합니다.

○위원장 육종영 네. 하는데, 가보면 어떤 데는 그냥 꽃 같은 것도 빌려다가 하고 다과도 막 하고 그 차이가 많이 나는 것 같은데 그거는 그 읍면동에서 자부담해서 하는 건지, 잘 보이려고 하는 거예요? 어떻게 되는 거예요?

○자치분권과장 심상욱 아마 일부 있을 것 같습니다.

시에서 저희가 재배정하는 40만 원에다가 각 읍면동에서 운영하는 일반운영비에서 조금 부담이 일부 있을 수 있다고 생각합니다.

○위원장 육종영 너무 그렇게 차이 나게 하지 말고 똑같이 평균적으로 하라고 얘기해요, 읍면동에다. 너무 과하게 하지 말고.

뭐 읍면동장 성격에 따라서 조금씩 이렇게 차이 나게 하는 것 같은데 될 수 있으면 비슷비슷하게 하라고 얘기 좀 해요.

○자치분권과장 심상욱 예, 권고해 보도록 하겠습니다.

○위원장 육종영 그다음에 7쪽 한번 볼게요. 7쪽.

이통장 충남에서 보령시에서 행사를 하나 봐요, 내년에?

○자치분권과장 심상욱 예, 그렇습니다.

○위원장 육종영 이게 첫 번째 하는 거예요?

○자치분권과장 심상욱 해마다 하고 있습니다.

○위원장 육종영 그런데 전년도 예산이 없어가지고, 여기 자료에는.

○자치분권과장 심상욱 금년도에는 예산을 못 세웠습니다. 못 세워서 비교 견학하는 예산에서 일부 부담해서 했습니다.

○위원장 육종영 전용해서 썼다는 얘기죠?

○자치분권과장 심상욱 예, 비교견학 하는 게 2,000만 원 있지 않습니까?

○위원장 육종영 예.

○자치분권과장 심상욱 그거를 좀 줄여가지고 집행했습니다.

○위원장 육종영 이게 몇 명이 가는 거예요? 우리 총 인원이 1,500명인데 천안에서 몇 명이 가요?

○자치분권과장 심상욱 버스 두 대 정도 생각하고 있습니다.

○위원장 육종영 두 대면 1인당 식비가 9,000원씩 책정돼 있잖아요, 지금.

○자치분권과장 심상욱 예.

○위원장 육종영 이게 좀 과다하다고 생각이 안 들어요, 1,000만 원이면? 버스 두 대면?

보통 이렇게 버스 한 대 가면 300∼400만 원 정도 들잖아요, 이렇게 자연부락 가는 거 보면.

○자치분권과장 심상욱 버스 임차료는…. 버스 3대네요. 3대 110만 원 곱하기 3대로 되어 있고….

○위원장 육종영 110만 원이요?

○자치분권과장 심상욱 예.

○위원장 육종영 보령 가는 데 110만 원?

○자치분권과장 심상욱 예, 그렇게 잡혀 있습니다.

그리고 120명 식비 1만 원씩 해서 240만 원, 간식비 4,000원씩 120명 해서 48만 원, 단체복 일부 있습니다.

○위원장 육종영 체육대회 하니까 단체복 다 같이 맞춰주고, 버스 3대 가고….

○자치분권과장 심상욱 단체복은 3만 2,000원 정도 비싸지 않은 걸로 했습니다.

○위원장 육종영 그래요? 알겠습니다. 17쪽 한번 볼게요, 또.

전에 과장님한테도 말씀을 드렸는데 새마을지도자 회의 참석 수당 올해는 얼마나 나갔어요, 예산이?

○자치분권과장 심상욱 금년도에는 7월부터 지급하기 시작했고요.

○위원장 육종영 2억 9,500만 원이 다 나갔나요, 이게?

○자치분권과장 심상욱 다 못 나갔고요.

○위원장 육종영 얼마나 나갔어요?

○자치분권과장 심상욱 한 반 정도 집행됐습니다. 월평균 808명 정도 회의에 참석을 했더라고요. 그래서 그 정도 나갔습니다.

○위원장 육종영 우리가 작년 24년도 11월 달에 조례 통과할 때는 그거 몰랐어요. 그 내용이 없었고, 조례 내용에. 저도 조례 확인했는데.

과반수 이상이 참석 안 하면 회의수당을 안 준다고 그랬잖아요, 지금.

그거는 도 지침에 이게 있는 거예요? 뭐에 있는 거예요?

○자치분권과장 심상욱 그게 도에서 회의 운영 규칙에 있는 것 같더라고요.

그런데 그거를 저도 이번에 알았는데 모 읍에서 그런 일이 있었다고 그러는데 과반이 안 돼서 회의 참석 수당을 못 준다라는 그 지침 때문에 못 줬다고 그러더라고요.

그런데 회의는 또 했다고 그러는데 그것은 읍면동에서 유도리 있게 할 수 있는 문제라고 생각하고 있습니다.

○위원장 육종영 그렇게 답변하시면 과장님 안 되고, 이게 부칙을 고치는 게 합법적이지 않냐, 이거지.

○자치분권과장 심상욱 저희도 도하고 협의하겠습니다.

○위원장 육종영 이거 어차피 회의는 이통장은 거의 뭐 과반수는 거의 뭐 100% 다 참석을 하고, 이상, 읍면동 참석해도 과반수 미만은 한 번도 못 봤는데, 이 새마을지도자 같은 경우는 과반수 참석이 내가 보기에는 좀 어려워요.

○자치분권과장 심상욱 저도 위원장님 말씀에 동의하고요. 저희도 회의를 했다고 그러면 회의 참석 수당은 상식적으로 줘야 된다고 생각을 합니다.

○위원장 육종영 네.

○자치분권과장 심상욱 그래서 도하고 한번 협의하도록 하겠습니다.

○위원장 육종영 협의해서 이거를 바꾸는 것 좀 한번….

○자치분권과장 심상욱 적극적으로 협의하도록 하겠습니다.

○위원장 육종영 노력해주세요.

○자치분권과장 심상욱 예.

○위원장 육종영 그다음에 20쪽 한번 볼게요.

이것도 도의원 사업비가 내려온 건데, 이 한미동맹 강화 이 사업이 어떤 사업을 하는 거예요, 이게?

○자치분권과장 심상욱 이게 천안시 주한미군 공여구역주변지역 등의 교류협력 지원에 관한 조례가 24년 5월에 지정이 됐습니다.

한미동맹 강화를 위한 양국의 직접적인 교류 사업인데요. 미군 가족 천안 문화 체험, 그러니까 천안 문화 체험은 K컬처박람회나 흥타령춤축제 때 미군 용사들을 축제에 초대해서 견학을 시켜주고, 그리고 천안 시민 미군 부대 견학인데 이건 천안 시민이 미군을 이렇게 방문하는 그런 사항이 올해 한 세 번 정도 했습니다.

그리고 포럼, 한미동맹 올해 72주년인데 그 관련해서 포럼을 개최했고 심포지엄 한 번 개최했습니다.

○위원장 육종영 주한미군 공여구역이 여기 성환, 목천, 북면, 성남, 풍세, 원성1동 이렇게 되는 건가요? 여기만 공여구역이에요?

○자치분권과장 심상욱 예, 맞습니다. 공여구역에 해당되는 데가 성환, 목천….

○위원장 육종영 아니, 이거 공여구역은 어떻게 정하는 거예요?

○자치분권과장 심상욱 공여구역이 저희가 정한 게 아니라 국방부인지 그 지역에서 이렇게 공여구역이 이렇게 정해진 것 같습니다.

아산에서는 2개 면 둔포면, 영인면이 해당 되고….

○위원장 육종영 공여구역이라는 뭐예요, 과장님?

○자치분권과장 심상욱 이게 주한미군 공여구역이라는 게 아마 주한미군이 평택 쪽에 있으면서 그 반경 몇 km인지는 정확하게 모르겠습니다만 그 안에 이렇게 되지 않을까 싶습니다.

○위원장 육종영 아니, 글쎄 그래서 물어보는 거예요.

주한미군이 평택에 기지가 있는데 충남에는 없어요, 지금.

그런데 거기도 거리로 따이면 성환은 이해가 간다 치더라도 원성동, 풍세까지 이게 공여구역으로 지정된다는 게 이해가 안 되고, 예산이 6,000만 원씩이나 들어가서 하는 행사인데….

○자치분권과장 심상욱 그 공여구역에 관한 거는 그때 장혁 위원님 의원 발의 때 이게 나왔던 사항으로 알고 있는데, 공여구역 개념까지는 정확한….

국군 군부대가 있는 지역이라고 합니다.

○위원장 육종영 아, 군부대? 우리나라 군부대 있는 것도?

○자치분권과장 심상욱 예.

○위원장 육종영 원성동에도 군부대가 있나요? 뒤에 팀장님 아시면 답변 좀 해줘 봐요.

○자치분권과 팀장 예, 군부대 있는 지역을 정확하게 저도 확인하지 않았는데 제가 알기로도 성환, 목천, 북면, 성남, 풍세, 원성1동에 군부대가 있어서 이렇게 공여구역으로 지정된 거로 저는 그렇게는 알고 있습니다.

○위원장 육종영 내가 천안에서 60년 살았는데 원성동에 군부대 있는 거는 모르겠는데, 진짜로.

아니, 그런 게 중요한 게 아니고 이 공여구역 지정을 어떻게 한 건지 한번 확인 좀 해줘 봐요.

○자치분권과장 심상욱 그거 확인해서 별도로 말씀드리도록 하겠습니다.

○위원장 육종영 네. 아까 질의를 누가 했었는데 25쪽 한번 볼게요.

천안재향경우회라는 단체가 어떤 단체예요?

○자치분권과장 심상욱 경찰로서 퇴직한 퇴직공무원 단체입니다.

○위원장 육종영 경찰은…. 우리 행정동우회는 이해가 가는데 경찰동우회까지 우리 시에서 예산을 줘야 되는 건지? 그 졸업하신 분들한테? 이게 다 경찰 그만두신 분들이잖아요. 그죠?

○자치분권과장 심상욱 예, 천안시 재향경우회 지원 조례가 만들어져 있고요.

○위원장 육종영 너.

○자치분권과장 심상욱 그 3조에 보면 지원할 수 있도록 그렇게 돼 있습니다.

○위원장 육종영 조례에 있어서 지원해준다?

○자치분권과장 심상욱 예, 그렇습니다.

○위원장 육종영 지방행정동우회도 똑같이 이게 다 산출기초를 보니까 이게 거의 뭐 밥값으로 보면 되나요? 식사비?

○자치분권과장 심상욱 지방행정동우회는 밥값은 없고요. 자연보호 활동이라든가 산불 예방 활동, 하천변 청소 활동, 공원 정비 활동, 주로 캠페인성 자원봉사 활동에 해당됩니다.

○위원장 육종영 아니, 자원봉사 하는데 300만 원…. 자원봉사도 314만 원, 산불 예방 캠페인 하는데 600만 원, 하천변 청소하는데 110만 원.

이게 뭐 돈이 들어가는 게 모르겠어요, 돈을 어떻게 쓰는 건지.

○자치분권과장 심상욱 구체적인 내역은 확인하도록 하겠습니다. 확인해서 별도로 제출하도록 하겠습니다.

○위원장 육종영 그래요? 알겠습니다.

그다음에 28쪽, 이 새마을 활성화를 위한 역량 교육도 전년도에는 없던 사업인데 이게 도의원 사업비 매칭돼서 하는 거예요, 올해 처음? 내년에?

○자치분권과장 심상욱 예, 맞습니다.

○위원장 육종영 이게 보니까 우수 사례 선진지 견학하는 건데 단순하게, 새마을에서 가잖아요, 선진지 견학. 따로 별도로.

○자치분권과장 심상욱 선진지 견학은 자체적으로 가는 건 없고 중앙 단위로 하는 전국 단위의 행사가….

○위원장 육종영 도 대회, 전국 대회 이렇게 가잖아요.

○자치분권과장 심상욱 전국 대회나 도 대회도 있고 전국 단위 행사도 있습니다.

이건 별도로 금년도에 처음 한번 해보는 사업인데요. 청도라든가 구미가 새마을운동….

○위원장 육종영 새마을 발생지라고 그래서….

○자치분권과장 심상욱 발상지라고 하는데, 그 단체 활성화 차원이 더 강한 거 같습니다.

○위원장 육종영 참, 이런 게 단체 활성화라고 보시는구나, 우리 과장님은.

그다음에 30쪽 한번 볼게요. 법무부 보호관찰위원 천안보호관찰 협의회 단체 지원인데, 이것도 지방재정법 제17조 법률에 근거해서 지원해주고 천안시 조례도 있는데 강사료, 인쇄비 쭉 있어요.

이게 8,000만 원 예산인데 이것도 도의원 사업비가 4,000이 매칭된 건데, 과장님 이거 사업에 대해서 간단히 설명 좀 해줘 봐요.

○자치분권과장 심상욱 이건 도의원 사업비가 매년 50% 정도 매칭이 되고 있는 사업이고요.

이거는 보호관찰, 그러니까 보호관찰로 지정된 사람들의 재범 방지를 위한 사업이고, 이게 강사료가 자로 되겠습니다.

강사료가 4,760만 원이 해당되고, 인쇄비라든가 회의비, 그리고 문화체험 및 봉사활동이 있는데 이거는 1,200만 원이 이렇게 책정이 돼 있습니다.

○위원장 육종영 충남도에서 자부담 1,000만 원은 또 별도로 내려오는 거예요, 그럼? 자부담도 주는 거 아니에요?

○자치분권과장 심상욱 자부담이 도에서 자부담이 1,000만 원 시키라고 딱 찍어서 내려옵니다. 그래서 1,000만 원 자부담을 사항이 되겠습니다.

○위원장 육종영 아, 도에서 1,000만 원을 자부담해라? 8,000 중에서 그럼 1,000이….

○자치분권과장 심상욱 아닙니다. 8,000에는 자부담이 포함되어 있지 않은 금액입니다.

○위원장 육종영 그럼 9,000이네?

○자치분권과장 심상욱 9,000 가지고 합니다.

○위원장 육종영 이런 거를 함으로써 범죄 예방 같은 거 이런 게 많이 줄었다는 이런 거 나온 게 있나요? 자료 같은 게 있나요? 그냥 지원만 해주고 마는 건지?

○자치분권과장 심상욱 단체에서는 항상 얘기하는 게 강조하는 게 그겁니다. “이 사업이 없으면 범죄 재발이 많이 늘어날 것이다.”라고 항상 이야기하고 있고요.

그 효과는 대단하다고 항상 얘기를 하고 있는데 눈으로 보이는 숫자까지는 저희가 확인은 못 했습니다.

○위원장 육종영 대단하다는 게 무슨 근거가 있어야 대단한 걸 알 거 아니에요.

○자치분권과장 심상욱 상담 치료나 범죄 예방 교육이라든가 장학금 후원, 자원봉사 이런 것들은 상식적으로 필요해 보이지 않나 싶습니다.

○위원장 육종영 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(손드는 위원 있음)

이상구 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

이상구 위원 먼저 247페이지 바르게살기운동 천안시협의회 역량강화 현장 교육.

2024년도에는 70명 갔고 2,000만 원, 2025년도에는 34명 2,000만 원이에요. 그리고 장소가 이순신광장, 향일암, 선운사. 2025년에는 제주도 용머리해안 전국대회 참석 이렇게 돼 있는데, 올해는 지금 어떻게….

내년에는 어디 어떻게 갈 생각이에요? 지금 70명 2,000만 원, 34명 2,000만 원인데, 자료 주신 거에 보면. 사업비는 똑같은데 명수는 틀려요.

그런데 제주도 가는 거 때문에 그런 것 같기는 한데 일단 그거부터 설명 좀 부탁드릴게요.

○자치분권과장 심상욱 아직 내년에는 그 사업 계획이 구체적으로 어디인지는 정확하게 아직 계획하지 않았습니다.

이상구 위원 24년도, 25년도가 지금 사업비는 같은데 장소하고 인원수가 틀려요.

○자치분권과장 심상욱 예, 맞습니다.

이상구 위원 제주도 가서…. 제주도는 34명이 가서 2,000만 원을 사용을 한 거 같아요.

○자치분권과장 심상욱 예.

이상구 위원 전국회원대회 참석 이렇게 자료에는 되어 있는데, 그거 설명 좀 부탁드릴게요.

○자치분권과장 심상욱 이거는 금년에는 이게 전국회원대회가 있었습니다. 그래서 제주도에 있어서 거기에서 비용이, 제주도를 가려다 보니까 비용이 들어가고 금액은 정해져 있기 때문에 인원수가 줄은 상황이 되겠습니다.

이상구 위원 전국대회가 몇 년에 한 번씩 있는 거예요?

○자치분권과장 심상욱 그거까지는 파악 못 했습니다.

이상구 위원 왜냐하면 전국대회를…. 그러면 전국대회는 꼭 참석을 해야 되는 거예요?

○자치분권과장 심상욱 의무는 아닌 걸로 알고 있습니다.

이상구 위원 의무는 아니죠?

○자치분권과장 심상욱 예.

이상구 위원 그래도 역량 강화 및 단체 활성화를 위한 교육 실시인데 많은 회원들이 가는 쪽으로다가 이 프로그램 진행을 해야 되는 게 맞다고 생각이 들거든요?

○자치분권과장 심상욱 저도 그럴 필요성이 있다고 생각합니다.

이상구 위원 전국대회를 가기 위해서는 절반으로 이게 줄어드는데, 절반 이상으로 줄어드는데 많은 분이 못 가요, 그렇게 되면.

그러면 제주도로 전국대회 가는 분들은 어떻게 선정을 하며…. 그런 부분들이 생기지 않을까요?

○자치분권과장 심상욱 이 바르게 살기가 지금 현재 29개 읍면동에 있고요. 여성위원회가 있는데, 각 위원회에서 차출하지 않았을까 싶긴 한데 그 부분까지는 보조금이기 때문에 저희가 깊이 개입은 못 했습니다.

이상구 위원 좀 더는 많은 분들이 이 보조금 사업비의 혜택을 받아야 된다고 생각이 들어요.

그래서 전국대회 갈 수 있죠. 근데 그게 꼭 참석하지 않아도 될 부분이 있다고 하면 더 많은 회원분들이 현장교육 실시나 이런 부분들에 참여 쪽으로 해야 되지 않나 싶어서 말씀을 드리는 겁니다.

○자치분권과장 심상욱 예, 위원님 말씀 듣고 보니 많이 공감이 가고요.

되도록이면 멀리 가지 않고 가까운 데에서 많은 회원들이 혜택을 볼 수 있도록 이렇게 유도해 보도록 하겠습니다.

이상구 위원 그렇게 좀 부탁드리고요.

그다음에 248페이지 법무부 보호관찰위원 천안보호관찰협의회 단체 지원.

존경하는 위원장님께서 말씀을 해주셨는데, 자료 준 거에 보면 산출기초에 보면 아까도 말씀하셨듯이 강사료가 4,700만 원 정도 들어가요. 그죠?

○자치분권과장 심상욱 예, 그렇습니다.

이상구 위원 거기에 자부담까지 하면 5,760만 원이에요. 거의 사업비의 50%가 넘어가요. 거진 60%에 가깝게 강사비로 나가는데 자료에 보면…. 찾으셨어요?

○자치분권과장 심상욱 페이지를 말씀해 주시면….

이상구 위원 네, 248페이지. 그러니까 30페이지예요, 자료집.

○자치분권과장 심상욱 예.

이상구 위원 6만 원씩 4명 주 5일 4주 12개월이에요. 그러면 6만 원씩 네 분이 주 5일 동안 거의 매일 주말 빼고 매일 강의를 한다는 거거든요, 한 달 동안. 4주 동안.

○자치분권과장 심상욱 예.

이상구 위원 같은 분들이 하시는 건가요?

○자치분권과장 심상욱 전문강사가 있는 걸로 알고 있습니다.

이상구 위원 그러니까 전문강사니까 매일 같은 분이 하시는 거냐고요. 아니면 계속 다른 분들이 오셔서 하는 거예요?

○자치분권과장 심상욱 그거까지는 확인 못 했는데요.

이상구 위원 확인을 하셔야죠. 왜냐하면 만약에 4명이 이거를 지금 하고 있다고 하면 1인당 1,000만 원 정도 1년에 가지고 가는 거예요, 강사료만. 그렇게 되잖아요, 4명이니까. 그렇잖아요.

주 5일 동안 그럼 매일 하는 거거든요, 강의를, 네 분이.

○자치분권과장 심상욱 예.

이상구 위원 맞잖아요.

○자치분권과장 심상욱 예.

이상구 위원 그다음에 4주. 그러면 한 달 내내 하는 거예요, 주말 빼고, 강의를.

○자치분권과장 심상욱 예.

이상구 위원 그걸 12개월 동안 하는 거예요. 1년 동안.

○자치분권과장 심상욱 전문성….

이상구 위원 이 산출 내용을 보면.

○자치분권과장 심상욱 전문성 부분도 생각한다고 그러면….

이상구 위원 아니, 당연히 전문성이 있어야죠. 그런데…. 그러면 거의 학교 수준이에요, 지금 이게 강의가. 그렇잖아요.

○위원장 강성기 예, 그렇습니다. 이게 보호관찰이기 때문에 학교를 다니지 않는 사람들이 많습니다. 그러다 보니까….

이상구 위원 자, 그러면 몇 명 정도가 이 교육을 받고 있어요?

○위원장 육종영 뒤에 팀장님.

이상구 위원 아시는 분? 팀장님.

○민간협력팀장 서동조 예, 전체 참여 인원은 매년 조금씩 다르겠지만 제가 올해 기준으로 산정된 거까지는 저도 자료는 별도로 갖고 있지는 않습니다.

이상구 위원 아니, 지금 예산이 작은 예산이 들어가는 것도 아니고, 그것도 파악이 안 돼서 몇 명이 지금 강의를 받고 있는지도 모르겠고….

아니, 상식적으로 생각을 해볼 때 매일 나와서 강의를 받아야 돼요. 관찰 대상자분들이. 그럴 수 있나요? 그런 거 파악 안 하셨어요?

○자치분권과장 심상욱 참여 인원은 14명으로 나와 있는데요. 문화 체험이 14명이구나.

이상구 위원 문화 체험이 14명이고요. 문화 체험 및 봉사활동도 보면 5만 원씩 5명 주 1일 4주 12개월 이렇게 잡혀 있어요.

○자치분권과장 심상욱 구체적인….

이상구 위원 자, 그러면 이 구체적인 사항을 자료로 주셔야 될 거 같아요.

○자치분권과장 심상욱 예, 구체적인 사항은 별도로 자료를 드리도록 하겠습니다.

이상구 위원 별도로 주셔야 될 것 같아요, 이 부분은.

○자치분권과장 심상욱 예.

이상구 위원 그리고 32페이지 볼게요. 248페이지, 자료집 32페이지. 범죄피해자지원센터 지원인데요.

천안시 범죄 피해자 현황은 어느 정도 되나요?

○자치분권과장 심상욱 그 숫자까지는 정확하게 모르고 지금 혜택을 받는 건 한 100명에서….

이상구 위원 100명?

○자치분권과장 심상욱 80명에서 100명 정도로 알고 있습니다.

이상구 위원 여기 보니까 생계비도 80명 정도 이렇게 주시는데, 범죄 피해자라고 하면 모든 범죄 피해자를 말씀하시는 거죠?

○자치분권과장 심상욱 그게 범죄로부터 직접적으로 피해를 받은 사람이 있습니다. 그런 사람들에 대해서 피해를 보전하기 위해서 하는 걸로 알고 있습니다.

대구 지하철 화재 사건 그때 처음 챙겼던 거고요.

이상구 위원 생계비도 지원하고 의료비, 학자금 이런 많은 프로그램을 진행을 하고 있는 것 같아요.

그런데 무엇보다도 물론 범죄 피해자 가족 상담센터나 심리치료가 상당히 중요하다고 생각을 하거든요, 본 위원은.

○자치분권과장 심상욱 예.

이상구 위원 이거는 이제 일반적으로…. 그러면 이 범죄 피해자분들이 발생을 하면 생계비가 80명인데 일괄적으로 그냥 다 뭐 재산이나 이런 거 안 보고 그냥 무조건 다 생계비를 주는 건가요?

○자치분권과장 심상욱 이거는 피해자지원센터에서 어떤 생계비를 어떻게 지원하는지 구체적으로 서류를 어떻게 받는지까지는 모르겠습니다만 생계가 진짜 어려운 사람을 선별해서 주는 걸로 알고 있습니다.

이상구 위원 그렇게 돼야 되는 게 맞죠.

○자치분권과장 심상욱 예.

이상구 위원 계속해서 33페이지 보면 이것도 법무부 청소년 범죄 예방 지원이에요.

이것도 9,000만 원 정도 되는데 여기도 강사료가 3,200이에요. 강사료가.

그리고 이 중에 제가 조금 이해가 안 가는 게 청소년 풋살대회는 이게 전국대회예요? 아니면 이게 어떻게…. 풋살대회는 자체적 행사예요? 아니면 전국대회예요, 이 풋살대회가?

○자치분권과장 심상욱 이건 전국대회는 아닌 거로 알고 있는데요.

풋살대회 저도 가봤습니다만 천안시에 있는 청소년들하고 다른 지역에 있는 지역 사람들하고 협동해서 하는 걸로 알고 있고요.

이건 법무부 운영이기 때문에 전국대회인지 충남대회인지 그거까지는 모르겠습니다.

이상구 위원 가보셨다니까, 참여도는 어때요?

○자치분권과장 심상욱 참여도는 꽤 좋은 거 같습니다. 호응도는.

이상구 위원 2,300이 잡혀 있어서 한번 질문을 드렸고요.

아까 김강진 위원님도 질문을 하셨는데 자율방범대 기능보강에 보면 장비 구입에 경광봉이 서북구나 동남구나 경광봉 구입이 500만 원씩 잡혀 있어요.

경광봉이 새로 다 구입하는 건가요? 없었나요, 경광봉이?

○자치분권과장 심상욱 경광봉은 순찰할 때 필요한 겁니다.

이상구 위원 그건 필요한데, 경광봉 있었을 거 아니에요.

○자치분권과장 심상욱 아마 교체 시기가 돼서 요구….

이상구 위원 얼마나 됐는데요, 경광봉이?

경광봉이라는 거는 불 잘 들어오고 그러면 큰 문제가 없는 건데….

○자치분권과장 심상욱 예.

이상구 위원 이거를….

○위원장 육종영 소모품. 소모품으로 보면 돼요.

이상구 위원 소모품이에요?

○위원장 육종영 그렇게 보면 돼요.

○자치분권과장 심상욱 그건 소모품이 맞습니다.

이상구 위원 똑같이 소모품이 동남구하고 서북구하고 똑같은 시기에 소모품이 똑같이 이렇게 돼요?

○자치분권과장 심상욱 저희가 어떤 걸 요구하라고는 하지 않습니다.

각 자율방범대 연합대에서 자율적으로 올리는 겁니다.

이상구 위원 아니, 자율적으로 올리면 확인은 하셔야 될 거 아니에요. 올리면 무조건 주는 거는 아닐 거 아니에요.

○자치분권과장 심상욱 올리면 현재 사진이라든가 이런 거를 대조해가지고 필요하기 때문에 올렸다고 생각하면 확인해가지고….

이상구 위원 그러니까 아까 김강진 위원도 지적을 했듯이 그 단체에서 예산을 올리면 어느 정도 확인은 하고 이것은 필요하다 했을 때 지급을 보조금을 나가야 되는 게 맞지….

○자치분권과장 심상욱 지출할 때 그 확인을 하도록 하겠습니다.

이상구 위원 입장지대 바닥 전기판넬도 1,100만 원이 정도가 잡혀 있어요, 서북구는.

인테리어도 하고, 그런 것들을 꼼꼼히 살펴 주셔서 보조금이 지급이 돼야 된다고 생각이 들어요. 어떻게 생각하세요?

○자치분권과장 심상욱 위원님 말씀에 공감하고요. 보조금 지급할 때 사업계획서가 올라오면 그 사업계획서가 정당하게 요구를 했는지 현장에서 확인하고 지출하도록 하겠습니다.

이상구 위원 한 가지만 더 질문하고 마칠게요.

페이지 57페이지부터 63페이지 보면 주민자치에 대해서 나오거든요.

보면 주민자치 실무 역량 강화교육 300만 원, 워크숍 400만 원, 연찬회 500만 원, 경진대회 4,000만 원, 포럼 2,400 이렇게 돼 있어요.

이게 사업들이 거의 비슷비슷한 사업들이거든요.

○자치분권과장 심상욱 각각 다 다릅니다.

이상구 위원 각각 어떻게 달라요? 설명 좀 해주세요.

○자치분권과장 심상욱 주민자치….

이상구 위원 워크숍이나 실무 역량 강화교육이나 뭐가 그렇게 달라요?

○자치분권과장 심상욱 워크숍은 주민자치연합회 회원 회장들, 연합회 회원들이 31명입니다. 1년에 두 번 워크숍을 가는 사업이 되겠고요.

그리고 주민자치연합회 행사실비지원금은….

이상구 위원 실무 역량 강화교육은요?

○자치분권과장 심상욱 실무 역량 강화교육은 보조금 시스템을 잘 모르는 주민자치위원이라든가 회계 실장이라든가 담당자를 대상으로 할 예정이고요.

4회에 거쳐서 한 40명 정도 교육을 집중적으로 할까, 생각을 하고 있습니다.

이상구 위원 정책포럼은 또 어떻게 다르죠?

○자치분권과장 심상욱 금년까지는 주민자치박람회로 했었습니다.

위원님 주민자치박람회 때 참석하신 걸로 알고 있는데…. 아, 못하셨구나.

박람회 때 포럼을 같이 했었습니다. 그러다 보니까 박람회하고 포럼하고 이렇게 집중이 잘 안 되는 그런 불편함이 또 있었고요.

그래서 주민자치박람회는 앞으로 정책적인 방향으로 가야 된다는 의견도 있고, 프로그램 경진대회도 또 해야 된다는 의견이 있어서 함께 하면 그 효과가 떨어지더라고요. 그래서 두 가지를 나눠가지고 프로그램 경진대회하고 포럼하고 나눠가지고 예산을 계상해 봤습니다.

이상구 위원 연찬회는 뭐예요? 연찬회. 주민자치 연찬회.

○자치분권과장 심상욱 주민자치연찬회는 각 읍면동별 주민자치회장들하고 해서 가까운 선진지 견학을 하는 그런 사항이 되겠습니다.

이상구 위원 다 역량 강화 프로그램이죠?

○자치분권과장 심상욱 예, 그렇습니다.

이상구 위원 물론 각기 다 다른 프로그램으로 해서 예산이 좀 짜여졌다고는 볼 수 있지만 이런 부분도 통합을 해서 어느 정도 묶어서 할 수 있는 거, 예를 들어 연찬회나 이런 부분들에 대해서 묶어서 해서 효율성 있게 사업프로그램을 진행하는 것이 어떨까 하는 본 위원 생각도 있습니다.

○자치분권과장 심상욱 묶어서 해서 효과….

이상구 위원 다 묶을 수는 없겠지만 묶을 수 있는 것들은 묶어서 같이 진행하는 것도, 그러면 주민 혈세나 이런 부분들도 어느 정도 절감이 될 거 같고 이런 생각이 듭니다.

○자치분권과장 심상욱 묶어서 해서 더 효율적이라고 하면 그것도 함께 고려하도록 하겠습니다.

이상구 위원 네, 이상입니다.

○위원장 육종영 네, 수고하셨습니다.

과장님, 각 단체에서 이렇게 의뢰가 올 때 이 산출근거를 짤 때 존경하는 이상구 위원님도 질의를 하셨지만 현장에도 꼭 방문해서 이게 몇 명이 교육받는 건지, 몇 명이 혜택을 보는 건지, 그런 것 좀 꼭 한번….

그리고 어느 정도 부서졌는지, 이런 거를 한번 현장에서 꼭 확인해서 예산을 반영을 해줘야지 그냥 단체에서 올라오는 대로 다 이렇게 반영해 주면 문제가 있어요, 과장님.

○자치분권과장 심상욱 예, 사업 계획….

○위원장 육종영 꼭 확인 좀 현장에서….

○자치분권과장 심상욱 사업 계획이 올라오면 그것이 사업 계획이 적당하게 잘 세워져 있는지, 여러 사람이 혜택을 볼 수 있는지….

○위원장 육종영 보조금이 내려간 거 정산은 받겠지만 정산을 받는 거는 받지만 예산 집행하기 전에 확인하는 것도 꼭 필요하다는 얘기죠.

○자치분권과장 심상욱 꼭 확인해 보도록 하겠습니다.

○위원장 육종영 그래요.

(손드는 위원 있음)

조은석 위원님, 길으시면 좀 쉬었다 할까요? 길어요?

조은석 위원 짧게 하겠습니다.

○위원장 육종영 그래요. 네, 질의해주세요.

조은석 위원 페이지 244페이지 한번 보도록 하겠습니다. 여기 보면 시정모니터 관리가 있어요. 사업 설명 좀 한번 해주시죠.

○자치분권과장 심상욱 시정모니터는 시에 있는 어떤 행정이 올바로 되고 있는지 모니터 지금 11명이 현재 있는데요. 그 사람들이 시정에 대한 여론을 수렴하는 그런 시스템인데 예전에는 읍면동별로 크게 100여 명 이상으로 운영을 했습니다만 지금 현재는 인터넷 제보도 있고 여러 가지 있어서 지금 현재는 행사 때, 그러니까 흥타령춤축제나 K-컬처박람회라든가 이런 부분에 대한 그분들의 의견을 수렴하는 그런 채널로 운영하고 있습니다.

조은석 위원 네, 맞아요. 자료집에 나와 있는 것처럼 활동 예시만 보면 이게 홍보담당관에서도 충분히 할 수 있는 역할이고 거기에도 이런 자료가 있을 것 같기는 한데, 제가 볼 때는 이 사업을 유지할 필요가 있나, 이런 생각도 들거든요.

○자치분권과장 심상욱 저도 그 부분 생각을 하고 있고요. 지금 효과 면에서는 많이 조금 떨어진다고 생각하고 있고, 타 지자체에서도 시정모니터를 없애는 시·군이 좀 있는 상황입니다, 사실.

조은석 위원 예, 그래서 그런 부분 한번 고려해서 해주시면 좋을 거 같아요.

○자치분권과장 심상욱 예, 고려해보도록 하겠습니다.

조은석 위원 246페이지 한번 보도록 하겠습니다.

아까 위원님들께서 얘기했는데 타운홀에서 운영위원회 수당이 잡혀 있긴 해요, 금액은 그렇게 크진 않지만.

실질적인 운영위원회 구성이 되면 어떤 개선이나 이런 거를 갖다가 고민해서 해야 하는데 우리가 늘 답은 똑같잖아요.

그래서 이런 운영위원회가 2회씩 이렇게 해야 할 필요가 있을까라는 생각도 들거든요.

○자치분권과장 심상욱 운영위원회는 필요하고요.

조은석 위원 예.

○자치분권과장 심상욱 그러니까 직영으로 하다 보면 직영을 직접 못 하거든요.

운영위원회 이름으로 사실상 하고 있는데 그런 필요성이 있고, 또 이번에 커피값 인상이라든가 이럴 때 어떤 사안이 있을 때 저희 자체적으로 하는 거보다는 관계되는 전문가도 있고 여러 가지 위원들의 충분한 논의를 통해서 결정하고 하는 것이 바람직하다고 생각을 하고 있습니다.

조은석 위원 그래서 운영위원회는 계속 필요하다?

○자치분권과장 심상욱 예, 필요하다고 생각합니다.

조은석 위원 페이지 254페이지 한번 보도록 하겠습니다.

여기 자원봉사자 교육인데요, 행사운영비에서. 254페이지 나와 있는 자원봉사자 교육하고 행사운영비 보시면 255페이지에 나와 있는 맨 위쪽에요, 자원봉사 교육 등 실비 지원이 있어요.

이 두 가지 차이가 뭐예요?

○자치분권과장 심상욱 행사운영비는 자원봉사자 교육에 따른 강사료라든가 회의 책자라든가 이런 것들이 들어가고요.

실비 지원은 교육에 따른 재료비….

조은석 위원 재료비….

○자치분권과장 심상욱 재료비도 들어갈 수 있고, 그것도 교육 캠페인이라든가 이런 것이 있기 때문에 교통비하고 간식비 수준으로 해서 4시간 이상 참여했을 경우에 1만 4,000원 정도 수준으로 주는 겁니다.

조은석 위원 그럼 1만 4,000원 그것도 여기에 실비로 포함된다는 거죠?

○자치분권과장 심상욱 예, 그렇습니다. 1만 4,000원 곱하기 1,000명으로 산출이 된 겁니다.

조은석 위원 그러면 257페이지 행복마을자원봉사센터가 있긴 한데 어떤 일을 하는 곳이죠, 여기는?

○자치분권과장 심상욱 이게 행복마을자원봉사센터는 거점 캠프 담당을 하는 직원입니다.

자원봉사센터 직원 중에 거점 캠프를 담당하는 직원으로 도비 매칭이 30%가 들어가 있어요, 이거는.

도비 매칭이 위에 하고 좀 다릅니다. 그래서 이게 별도로 구분을 한 사항이 되겠습니다.

조은석 위원 그럼 거점 캠프는 어디에 있는 거죠, 이게?

○자치분권과장 심상욱 거점 캠프는 지금 현재 5개 읍면동에 운영을 하고 있습니다.

성환이라든가 구성2동이라든가 원성2동, 목천 운영하고 있습니다.

조은석 위원 페이지 249페이지 한번 보시면 249페이지에 자본적 위탁사업비에서 도서관팀에 대해서 도서 구입 비용이 계상됐잖아요.

○자치분권과장 심상욱 예.

조은석 위원 이거 도서 구입은 도서관본부에서 진행하는 거 아닌가요, 이게?

○자치분권과장 심상욱 예?

조은석 위원 도서 구입.

○자치분권과장 심상욱 예.

조은석 위원 그건 도서관본부에서 구입하고 그러는 거 아닌가요?

○자치분권과장 심상욱 그렇지 않고요. 상생협력센터에 있는 도서팀이 있습니다.

조은석 위원 예, 맞아요.

○자치분권과장 심상욱 도서관팀이 있는데 거기에서 별도로 구입을 합니다. 연간 한 5,000만 원 정도 책정을 하고요.

조은석 위원 그럼 이거는 도서관에서 관여를 안 하는 건가요, 전혀?

○자치분권과장 심상욱 예, 그렇습니다. 도서관에서 관여하지 않습니다.

조은석 위원 별도로 운영이 된다?

○자치분권과장 심상욱 별도입니다.

조은석 위원 그리고 제가 하나 여쭤보고 싶은 거는 작은 금액이기는 하지만 임차료에 있어서 정수기 임차나 공기청청기 임차나 이런 임차 비용이 서로 달라요, 사실.

○자치분권과장 심상욱 예.

조은석 위원 조금씩 차이가 있거든요.

○자치분권과장 심상욱 예.

조은석 위원 이거를 31개 읍면동으로 다 따지면…. 물론 공기청정기는 면적에 따라 틀리기 하겠지만 정수기 같은 경우는 큰 차이가 없을 것 같아요.

그러면 31개 읍면동을 다 따지면 그 금액도 소소하게나마 다른 사업을 할 수 있는 밑바닥이 되지 않을까라는 생각도 되거든요.

이거 한번 전수조사해 봐도 나쁘지 않을 것 같아요.

○자치분권과장 심상욱 정수기 임차는 각 읍면동별로 별도로 운영비를 별도로 세우고 있고요.

조은석 위원 예, 그러니까요. 별도로 운영비를 세우는데 이게 특별하게 하는 게 아니라 지정을 해주면 그 금액에 맞춰서 딱 지정을 해주면 이 금액대가 다 비슷하게 될 것 같긴 한데 각자 별도로 운영하다 보니까 어떤 데는 6만 원 얼마, 어떤 데는 5만 원 얼마, 또 어떤 데는 4만 얼마 또 이렇게 되더라고요.

○자치분권과장 심상욱 예, 무슨 말씀이신지 알겠습니다.

조은석 위원 예, 아시겠죠?

○자치분권과장 심상욱 예.

조은석 위원 그 부분에 대해서 한번 해보는 것도 나쁘지 않을 것 같고요.

○자치분권과장 심상욱 예.

조은석 위원 마지막으로 하나 더 여쭤보면 사실은 살림도 어렵다고 하잖아요.

○자치분권과장 심상욱 예.

조은석 위원 지방채도 발행해서 이렇게 하는데….

○자치분권과장 심상욱 예, 맞습니다.

조은석 위원 보조금 단체에서 자발적으로 조금 예산을 삭감을 해달라는 요청은 없죠, 한 군데도?

○자치분권과장 심상욱 없습니다.

조은석 위원 그렇죠?

○자치분권과장 심상욱 예.

조은석 위원 알겠습니다. 그게 좀 아쉽네요. 네, 이상입니다.

○위원장 육종영 네, 수고하셨습니다.

과장님, 지금 이통장님들한테 통신비를 주고 있죠?

○자치분권과장 심상욱 예, 읍면동에서 예산을 세워가지고 월 3만 원씩 이렇게 지급을 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

○위원장 육종영 아, 그거는 읍면동 예산으로 하나요?

○자치분권과장 심상욱 예, 읍면동 예산으로….

○위원장 육종영 여기 아무리 찾아봐도 없어가지고, 통신비를 주는 걸로 알고 있었는데 여기 없어서 그랬는데….

○자치분권과장 심상욱 예.

○위원장 육종영 전에 행감 때도 과장님이 답변하실 때 이장님들 통장님 업무가 행키나 주민자치 이런 데 좀 이관돼서 업무가 줄었다는 식으로 얘기했잖아요.

○자치분권과장 심상욱 업무는 이통장님들의 업무는 예전에 비해서는 많이 줄은 것은 사실입니다.

예전에는 고지서도 나눠주고 뭐 세금도 같이 받기도 하고 그런 것들이 있었는데 적십자회비도 걷고 그런 것들이 많이 줄은 거는 분명한 것 같습니다.

○위원장 육종영 지금 요금제 핸드폰 쓰면 통화료는 문자 한 달에 얼마 무료 통화료도 무료 아닌가?

○자치분권과장 심상욱 거의 그렇게….

○위원장 육종영 거의 그렇잖아요.

○자치분권과장 심상욱 거의 그렇습니다. 예.

○위원장 육종영 근데 이게 통신비를 별로 줄 필요가 있나 그래서 물어보는 거예요.

○자치분권과장 심상욱 통신비는 우리 조례에 나와 있는 통신비를 지급할 수 있는 근거는 있고 그거에 의해서 몇 년 전에 처음에는 1만 5,000원이었다가 몇 년 전에 3만 원으로 인상된 걸로 알고 있는데요.

○위원장 육종영 네.

○자치분권과장 심상욱 위원장님 말씀하신 대로 3만 원이 많다고 생각하시는 분도 또 있을 겁니다. 그런데 그건 판단의 문제인 거 같은데….

○위원장 육종영 아니, 통화료가 무료인데 왜 주느냐, 이거예요, 나는 지금.

○자치분권과장 심상욱 그거는 약정에 따라서 10만 원짜리도 있을 테고 3만 얼마짜리도 약정이 있을 테고….

○위원장 육종영 기본도 통화료는 다 무료라고 보는데, 제가 봤을 때?

그래요. 이거는 뭐 읍면동 예산이니까 그때 한번 따져보고요.

한 가지만 더, 기금 있잖아요, 과장님.

○자치분권과장 심상욱 예.

○위원장 육종영 고향사랑기부제에서 이게 기금 사용한 거를 보니까 수해 예방 하천, 발달 장애인 이렇게 지급을 했어요, 올해.

4,400만 원, 2,000은 이렇게 지원했죠, 여기다가?

○자치분권과장 심상욱 예.

○위원장 육종영 고향사랑 기부하는 기부자가 지정 기부하는 경우도 있잖아요.

○자치분권과장 심상욱 맞습니다.

○위원장 육종영 ‘이 돈은 자율방범대 활동하는 데 지원해달라.’, ‘이거는 새마을회에 지원해달라.’ 지정 기부할 경우에는 거기에다 줄 수 있나요, 그런 데다가? 다 주나요, 지금 현재?

○자치분권과장 심상욱 지정 기부로 하는 사업이 저희가 ‘따뜻한 빵으로 나누는 고향 사랑의 정’ 이런 식으로 해갖고서 금년도하고 내년도까지 해갖고서 3,960만 원 정도 이렇게 모집하려고 하는 게 있는 걸로 알고 있는데요.

○위원장 육종영 자원봉사센터에서 하는 거죠?

○자치분권과장 심상욱 그쪽으로…. 예, 그건 자원봉사센터에서 운영을 하려고 하고 있습니다.

○위원장 육종영 예.

○자치분권과장 심상욱 그런 경우가 있는데 지정 기부 사업으로 모금이 들어오면 그 지정 기부 사업으로밖에 못 하고요.

일반 기부 사업으로 들어오면 지정 기부 사업이 조금 목표한 거보다 조금 덜 들어왔다, 그럴 경우에는 조금 보태가지고 할 수도 있을 것 같습니다.

○위원장 육종영 지금 계획 대비 기금이 많이 들어왔나요, 올해?

○자치분권과장 심상욱 금년 목표는 3억입니다.

○위원장 육종영 현재까지.

○자치분권과장 심상욱 지금 현재까지 한 1억 4,000 정도 모금을 하고 있고요. 이 성격이 연말에 이렇게….

○위원장 육종영 집중적으로 들어오죠?

○자치분권과장 심상욱 집중적으로 들어오기 때문에 아마 3억 정도는 달성할 수 있지 않을까, 이렇게 생각하고 있습니다.

○위원장 육종영 이 기금을 사용할 수 있는 거는 지정 기부 빼고 나머지는 이런 데다가 수해가 발생했거나 이런 데 발달장애 이런 데다가 아무 데나 여러 군데 쓸 수 있다는 이야기인 거예요, 그럼?

○자치분권과장 심상욱 아무 데나 사용할 수 있는 거는 아니고요. 정해져 있는 게 문화 사업이라든가 사회복지라든가 이런 것들이 네 가지 정도 딱 정해져 있습니다.

○위원장 육종영 아, 딱 네 가지?

○자치분권과장 심상욱 예.

○위원장 육종영 알겠습니다.

더 질의하실 위원님?

(손드는 위원 있음)

이종담 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

이종담 위원 이종담 위원입니다.

250페이지 볼게요. 인권위원회, 우리가 있나 봐요. 인권 위원회가 있나 본데, 인권위원회가 1,500만 원 있는데 작년에 1,800이었는데 300이 줄었어요.

그리고 인권 교육은 누구를 대상으로 하는 거예요?

○자치분권과장 심상욱 지금 현재 공무원이나 출자·출연기관을 대상으로 하고 있습니다.

이종담 위원 작년에도 다 했어요?

○자치분권과장 심상욱 예, 금년도에 했고요. 1,800만 원 예산을 세웠는데 공모해가지고 뽑다 보니까 한 1,300 얼마에 계약을 했습니다.

이종담 위원 강사, 인권 강사 말하는 거예요?

○자치분권과장 심상욱 강사비도 있고 교재비도 있고 여러 가지가 있는데, 1,360만 원 정도 계약을 했기 때문에 금년도에는 1,500만 원 정도면 될 것 같아서 300만 원 줄였습니다.

이종담 위원 그래서 금액이 낮아졌다?

○자치분권과장 심상욱 예.

이종담 위원 NGO센터 한번 물어볼게요. NGO센터가 지금 우리가 두정동에 있죠?

○자치분권과장 심상욱 예, 그렇습니다.

이종담 위원 그게 지금 사업비 내에 임차료까지 다 포함된 건가요?

○자치분권과장 심상욱 예, 포함돼 있습니다.

이종담 위원 이거 디테일한 자료 좀 한번 주세요. 임차료하고.

○자치분권과장 심상욱 예, 자료 드리도록 하겠습니다.

이종담 위원 예, 들어가는 거.

그리고 아까 존경하는 우리 육종영 위원장님께서 말씀하셨는데, 우리 이통장님들 3만 원 외에 또 뭐 따로 나가는 건 없나요?

○자치분권과장 심상욱 별도로 통신비하고 수당 나가는 거 외에는 별도로 없습니다.

이종담 위원 통장님들 이번에 읍면에 관한 조례 바뀌었는데 좀 구체적으로 예를 들어서 지금 신인이 이장이나 특히…. 뭐 이장은 시골 지역에는 그렇다 치더라도 통장님들 기존에 신규 통장님이 진입하기 장벽이 굉장히 높다고 그랬고 그래서 좀 새로운 분들이 어렵다고 했는데 그거에 대한 혹시 계산한 게 있는지, 그리고 또 통장님들이 임명을 할 때 우리 선출 형태를 취하지 않고 주민들 동의를 받는 형태를 취하다 보니까 요즘에는 문도 안 열어주고 막 그런 부분도 있어서 그런 거 개선을 어떻게 했는지 설명을 해주실래요?

○자치분권과장 심상욱 예, 이통장 임명에 관한 규칙으로 하고 있는데요.

말씀하신 대로 주민 동의를 받아가지고 이통장의 주민 동의를 받는 것이 5% 받도록 되어 있었는데 요즘은 옆집에서 벨을 눌러도 사실 안 열어주는 그런 시대이다 보니까 공동주택에 한해서는 주민 동의를 받는 협의를 받는 그 제도를 없앴습니다. 없앴고, 각 아파트 공동주택이 아닌 지역에서도 그것을 점수로 반영하지는 않았습니다. 반영 점수에서 제로로 했고요.

말씀하신 대로 신입·신규 일반 시민이 이통장이 되고자 하는 사람들이 진입장벽이 높다는 그런 여론이 있어서 면접 점수를 높이고 자원봉사 점수라든가 이런 거를 조금 개선해서 점수를 낮춰가지고 일반 시민들이 진입할 수 있기 쉽도록 그렇게 유도를 했습니다.

이종담 위원 연임이라든가 이런 거 제한도 뒀나요?

○자치분권과장 심상욱 연임 제한은 지금 현재 제한이 2년으로 하되 연임 제한을 계속할 수 있게 했는데, 임기를 3년으로 하고 세 번까지 연임할 수 있게 이렇게 했습니다.

이종담 위원 9년?

○자치분권과장 심상욱 9년입니다.

이종담 위원 예를 들어서 그 통에, 시골 지역은 예를 들어서 서로 이장을 안 하려고 하는 리도 있어요. 그럴 경우에는 어떻게 해요?

○자치분권과장 심상욱 예, 맞습니다. 그럴 경우에는 되고자 하는 분이 1명밖에 없을 경우에는 또다시 임기를 시작할 수 있도록 그렇게 규정을 했습니다.

이종담 위원 아, 그러니까 나오고자 하시는 분이 없는 곳에 한해서는 그분이 연임할 수 있다?

○자치분권과장 심상욱 예.

이종담 위원 왜냐하면 시골 지역은 또 특수성이 있어서 연세 드신 분들 하는 데다가 경쟁 있는 지역도 있지만 또 그렇지 않은 곳이 있어요.

서로 안 하려고 하는 곳도 있고 그래서 그런 보안책을 마련했다는 말씀이죠?

○자치분권과장 심상욱 예, 맞습니다.

이종담 위원 이상 마치겠습니다.

○위원장 육종영 네, 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 자치분권과 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다.

잠시 중식 시간을 갖기 위하여 정회를 선포합니다.

(11시 41분 회의중지)

(14시 00분 계속개의)

○위원장 육종영 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음으로 회계과 소관 예산안에 대하여 회계과장께서는 설명하여 주시기 바랍니다.

○회계과장 김창수 회계과장입니다.

회계과 소관 2026년도 본예산 세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다.


〔참조〕

· 2026년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안

(부록에 실음)


○위원장 육종영 수고하셨습니다.

다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 질의해 주시고 회계과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다.

(손드는 위원 있음)

조은석 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

조은석 위원 네, 조은석 위원입니다.

페이지 259페이지 한번 보도록 하겠습니다.

○회계과장 김창수 네.

조은석 위원 사무관리비에서 세입·세출 결산서를 제작하는데 이게 보통 몇 부나 제작을 하는 건가요?

○회계과장 김창수 총 500권 제작합니다.

조은석 위원 500권이잖아요.

○회계과장 김창수 예, 예.

조은석 위원 근데 이게 해마다 이렇게 결산서를 500권씩 제작을 해야 돼요?

○회계과장 김창수 예, 예. 그게 결산서를 제작해서 관계 부서에 배부하는 겁니다.

조은석 위원 관계 부서가 500권 정도 줄 정도로 다 되나요?

○회계과장 김창수 예, 예.

조은석 위원 필요 이상으로 많이 하는 거 같아서….

○회계과장 김창수 이게 500권이라는 게 지금 저희가 결산서, 결산서 첨부서류, 성과보고서 3종을 제작하는 겁니다. 전체 500권으로 해서. 한 저기가 500권이 아니고 3종을 해서 500권을, 총으로 500권을 제작하는 겁니다.

조은석 위원 더 여유롭게 해가지고 많이 하는 거는 아니죠?

○회계과장 김창수 아닙니다.

조은석 위원 너무 많은 거 같아가지고 여쭤보는 거고요.

261페이지 한번 볼게요. 여기 밑에 부분에 보시면 공유재산 실태조사 용역도 해마다 하는 거잖아요. 밑에서 두 번째 261페이지.

○회계과장 김창수 예, 예.

조은석 위원 이것도 해마다 하는 거 같긴 한데 이게 해마다 하면 그만큼 데이터 누적이 돼가지고 변경된 사항만 용역해서 하면 될 거 같은데 왜 항상 이렇게 1,350만 원이….

○회계과장 김창수 저희 같은 경우는 전수조사를 하는 겁니다.

조은석 위원 항상 해마다요?

○회계과장 김창수 예, 1년에 한 번씩 전수조사를 해서 도에 보고하면 도에서 중앙부처로 보고하게끔 되어 있습니다.

조은석 위원 전수조사를 하는데 기존에 했던 거는 그대로 하고 변경된 사항만 변경해가지고 보고하면 되는 거 아닌가요?

○회계과장 김창수 저희는 전수조사를….

조은석 위원 무조건 다시 처음부터….

○회계과장 김창수 예, 1년에 한 번씩은 전수조사를 해서 보게끔 되어 있습니다.

조은석 위원 아, 그래요? 실효성이 좀 떨어지는 거 같아요. 변경된 사항만 딱 해서 보고하면 될 거 같긴 한데 매번 전수조사를 한다고 하니까….

○회계과장 김창수 예, 예. 전문업체를 통해서 전수조사를 하고 있습니다.

조은석 위원 그렇기는 하네요.

○회계과장 김창수 네.

조은석 위원 262페이지 한번 보도록 하겠습니다.

지금 이게 천안역 지하상가는 도시공사한테 위탁을 주잖아요.

○회계과장 김창수 네, 네.

조은석 위원 그런데 공실에 대한 관리비 이런 거는 또 왜 시에서 그거는 계속 이렇게 납부를 하죠?

○회계과장 김창수 공실에 대한 관리비하고 공유면적 관리비는 저희가 납부하게끔 되어 있습니다.

조은석 위원 그러면 도시공사에서는 뭘 맡아서 하는 거예요?

○회계과장 김창수 시설에 대한 전반적인 운영에 대해서….

조은석 위원 시설에 대해서만요?

○회계과장 김창수 예, 예.

조은석 위원 현재도 공실이 많죠, 여기가?

○회계과장 김창수 공실이 지금….

조은석 위원 예, 많은 거로 알고 있기는 한데요.

○회계과장 김창수 예, 예. 지금 현재 공실이 한 58개 정도 됩니다. 저희가 280개 정도 점포가 있는데요. 그중에 58개 정도가 지금 현재 공실입니다.

조은석 위원 그럼 여기 경상적 위탁사업비로 올린 경상적 위탁사업비는 뭐 뭐 포함되는 거예요?

○회계과장 김창수 경상적 위탁사업비요?

조은석 위원 예.

○회계과장 김창수 사무관리비, 공공운영비, 지급수수료, 임차료, 회의비, 복리비 다 포함되어 있습니다. 여러 가지 포함되어 있습니다.

조은석 위원 본질적으로 항상 문제가 돼가지고 이거는….

앞으로 대안 같은 거 혹시 생각해 보셨나요, 여기는?

○회계과장 김창수 저희가 활성화를 시키려고…. 지하상가가 지금 활성화가 안 된 거는 저희도 충분히 공감하고요.

그래서 여러 부서에서 주변에 사업을 추진하고 있는데 도시재생과에서 천안역전지구 주거재생환경지구사업이라든지, 교통정책과에서 천안역 증개축 사업이라든지, 일자리경제과에서 시장매니저한테 인건비도 주고 온누리상품권 환급행사라든지, 뭐 여러 가지…. 저희 같은 경우는 지하상가의 시설에 대한 유지보수를 저희가 하고 있는데 저희 회계과가 지원 부서다 보니까 사업 부서들과 긴밀히 협조해서 상가 활성화 추진에 만전을 기하겠다는 말씀드리겠습니다.

조은석 위원 필요에 의하면 무상임차라도 해가지고 관리비만이라도 받게끔 해서 해도 이런 관리비 부분은 해소가 될 거 같기는 한데, 무상임차는 안 되는 건가요?

○회계과장 김창수 아, 그거는 형평성 문제 때문에 안 될 거 같고요. 기존에 임대료를 내시는 점포가 있고….

조은석 위원 예, 그렇죠. 물론 그렇기는 한데…. 예.

○회계과장 김창수 지금 그렇지 않아도 여기가 소상공인이라 이번에 경기침체에 따라서 정부 지침에 따라서 2025년 임대료를 5%에서 1%로 할인해 줬습니다. 그래서 다 나머지 낸 부분에 대해서는 반환해 줬습니다.

조은석 위원 아, 그래요? 고질적인 문제여가지고 계속적인 고민이 필요할 거 같고요.

그다음에 264페이지 한번 보도록 하겠습니다.

위에서 시설비를 보시면 서북구보건소 전기부하 분리공사가 있어요.

○회계과장 김창수 예, 예.

조은석 위원 시설비에서

○회계과장 김창수 예, 예.

조은석 위원 세부사업 보면 전기부하 분리공사가 있기는 한데, 이게 왜 하는 거죠? 기존에 뭐 문제가 됐었나요, 이게?

○회계과장 김창수 혹시 서북구….

조은석 위원 보건소 전기부하 분리공사 2,000만 원.

○회계과장 김창수 서북구보건소는 지속적으로 냉난방기 증가로 인해서 전기선로 용량이 초과된다고 그래서 화재 발생 위험이 있어서 전기선로를 추가로 부하를 분리하는 작업입니다.

조은석 위원 그러면 부하를 분리하면 용량을 더 늘린다는 얘기인가요?

○회계과장 김창수 선로를 통합하는 작업입니다.

조은석 위원 통합이요?

○위원장 육종영 늘린다는 얘기예요. 내가 사전에 얘기를 들었어요.

조은석 위원 늘린다는 얘기죠? 용량을 늘린다는 얘기일 거 같아요.

그리고 그 밑에 보시면 주차장 전기차 충전시설 설치가 되어 있는데, 이게 의무사항인가요?

○회계과장 김창수 이게 이번에 시청 공용주차장 전기시설이 법으로…. 저희가 344면이거든요, 주차장이.

조은석 위원 네.

○회계과장 김창수 거기에 지금 현재 1대가 설치되어 있는데 7대로 설치되게끔 법으로, 2026년까지 설치토록 법으로 정해져 있습니다.

조은석 위원 근데 또 설치를 하게 되면 체육시설도 마찬가지고 주차장도 굉장히 부족하고….

○회계과장 김창수 이거는 법적 사항이라 저희가 어떻게….

조은석 위원 법적 사항이긴 한데 이런 부분에 대해서 어떤 대응을 할 수 없는 건가요?

이거 내가 보기에는 이것도 문제일 거 같기는 한데, 지속적으로. 지금도 주차장이 부족한데.

○회계과장 김창수 청사 344면 정도면 부족한 면이 좀 있겠지만 지금 어차피 저희가 내년 되면 한 시간 정도로 주차시간을 저기 하는 거기 때문에 회전율이 더 높기 때문에 이 정도 줄인다고 해서 큰 문제는 없을 것으로 판단됩니다.

조은석 위원 글쎄요. 이 부분은 앞으로 진짜 고민을 많이 해봐야 할 부분이기는 해요. 이거는 한번 고민을 해보시고요.

그다음에 주차장 출입구 확장 설계용역도 있고 확장공사가 있는데, 이게 지금 시급을 요하는 사항인가요?

○회계과장 김창수 지금 이게 보면 봉서홀 행사 등으로 인해서 한 번에 출구 나갈 때 빠져나갈 때 지금 출구가 하나가 있기 때문에….

조은석 위원 그게 일시적인 저는 병목현상이라고 보는데, 그 순간만 지나가면 괜찮은데.

○회계과장 김창수 그 순간만 지나가면 괜찮은 거 같기는 한데 어차피 이 출구가 여러 명이 빠져나갈 때 한 출구, 점심시간도 마찬가지고 한 꺼번에 빠져나갈 때 그때 병목현상이 일어나서 출구를 하나 확장하는 사업입니다.

조은석 위원 맞아요. 그 사업이기는 한데 이게 그렇게 시급성을 요하지는 않은 거 같아가지고 여쭤보는 거고요.

○회계과장 김창수 많은 민원이 생겨서 민원인들이 막힐 때 저희한테 항의 전화도 많이 오고요.

조은석 위원 혹시 시청 내부에서 자동셀프주차요금 계산하는 데 없나요?

○회계과장 김창수 지금 3대 있습니다.

조은석 위원 그러면 그렇게….

○회계과장 김창수 있는데도 불구하고 한 명이 거기 정산을 안 하고 오시는 분이 있으면 한 1분 정도 걸리면 여기가 꽉 막힙니다.

조은석 위원 그래요?

○회계과장 김창수 예.

조은석 위원 그렇다고 하시면, 그리고 그 밑에 한번 보도록 하겠습니다.

봉서홀 무대기계 정밀안전진단 수수료 2,000만 원 되어 있기는 한데요.

이것도 안전진단 시기가 도래돼서 지금 하는 거잖아요. 맞나요?

○회계과장 김창수 어떤 거 말씀하시는 거예요?

조은석 위원 264페이지 봉서홀 무대기계 정밀안전진단.

○회계과장 김창수 정기 건축 말씀하시는 건가요?

조은석 위원 아니요. 정밀안전진단 수수료.

○회계과장 김창수 그러니까 건축도 있고 전기도 있거든요.

조은석 위원 아니요. 무대기계.

○위원장 육종영 무대기계 정밀안전진단. 무대기계 정밀안전진단 수수료 2,000만 원.

○회계과장 김창수 아, 봉서홀 무대기계 말씀하시는 건가요?

조은석 위원 예, 맞아요.

○회계과장 김창수 이건 법에 의해서 9년마다 한 번씩 하게끔 되어 있습니다. 9년 마다.

조은석 위원 지금 도래돼가지고….

○회계과장 김창수 도래된 시기가 내년이 도래돼서 이게 하게끔 되어 있습니다. 그래서 이번에 예산을 계상했습니다.

조은석 위원 그러면 그 위에 거 보시면 무대기계 제어장치 개선에 대해서 4억 5,000이 또 편성이 되어 있는데요.

지금까지는 수동으로 설치를 해가지고 위험성이 있다고 하는데, 지금까지도 계속해 왔는데 지금 이렇게 바꾸려고 하는 이유가 뭐예요?

○회계과장 김창수 이게 각종 공연 무대시설에 설치되어 있는 무대 조성패널과 무대 밖 전환 시 높이를 조절하기 위해서는 현재 사람이 무대 상부에 올라가서 그거를 조절했거든요.

그래서 낙상의 추락 사고가 매우 높아서 이거를 자동으로 교체하려고 하는 겁니다.

조은석 위원 이것도 바로 진행을 해야 하는 건가요?

○회계과장 김창수 그동안 위험을 감수하고 직원이 올라가서 했는데 위험에 노출돼서 저희가 이것도 빨리했어야 되는데 조금 늦은 감은 있습니다.

조은석 위원 그러면 그 밑에 다시 한번 볼게요.

우리 무대기계 정밀안전진단 하면 이것도 A·B·C·D 등급으로 나눠지나요, 결과가? 어떻게 되나요?

○회계과장 김창수 아, 그거는 제가 등급까지는 모르겠습니다.

(손드는 사람 있음)

○위원장 육종영 예, 팀장님.

○회계과장 김창수 등급까지는 제가 잘 모르겠습니다.

○청사관리팀장 정재훈 청사관리팀장입니다.

그거는 일반건축물처럼 구조안전 A·B·C·D 이런 등급으로 전체적으로 나누는 게 아니고….

조은석 위원 예, 어떤 식으로….

○청사관리팀장 정재훈 무대기계들하고 무대에 있는 장비들 노후도라든가 와이어 같은 경우에…. 보통 와이어들이 많거든요. 와이어랑 활차랑 모터 같은 거 소선 같은 게 끊어졌다든가 예를 들면 와이어가 80….

조은석 위원 육안상?

○청사관리팀장 정재훈 예?

조은석 위원 육안상 확인을 해서?

○청사관리팀장 정재훈 육안상도 확인하고 버니어캘리퍼스로 재기도 하고요. 그런 것도 하고 안전고리가 제대로 체결이 되어 있나, 이런 것들 종합적으로 다 하는 겁니다.

그렇게 해서 A·B·C·D라기보다는 보수를 요하는 거는 어떤 부분은 보수 요함, 어떤 거는 그냥 육안 관찰, 어떤 거는 양호 이런 식으로 모든 설비를 다 나눠줍니다.

조은석 위원 그럼 양호, 미흡 이런 식으로 나눠지는 건가요?

○청사관리팀장 정재훈 예, 그다음에 주의, 주의 요함 이런 식으로 쭉 쓰여 있습니다, 기계들마다.

조은석 위원 그러면 기존에 진단받았던 결과는 어떻게 나왔어요?

○청사관리팀장 정재훈 기존에 진단받은 것들도 거기 시설비 같은…. 올해는 안 세웠는데 작년 같은 경우도 무대감속기 교체공사라든가 이런 거를 세운 게 있거든요.

조은석 위원 예.

○청사관리팀장 정재훈 그게 지금 말씀하시는 무대 정밀안전진단이 있고요. 그다음에 정기점검이 있는데….

조은석 위원 네, 맞아요.

○청사관리팀장 정재훈 그거는 3년에 한 번씩 하는 거고요. 지금 올린 거 무대 정밀안전진단은 9년에 한 번씩 하는데 이거를 받으면 3년에 한 번씩 하는 정기점검은 면제를…. 받은 거로 봅니다.

그래갖고 3년에 한 번씩 정기점검, 정기점검, 정밀안전진단. 또 정기점검, 정기점검, 정밀안전진단. 이렇게 하고 있거든요.

조은석 위원 정밀안전진단은 9년에 한 번씩….

○청사관리팀장 정재훈 예, 9년에 하면 그 3년에 한 번은 해가 겹치면서 면제가 되는데요.

조은석 위원 예.

○청사관리팀장 정재훈 그럼 3년 전에는 정기점검을 받으면서 그때 좀 전에 말씀드린 노후도라든가 장비들 그런 거를 해서 감속기 교체 요함이 있으면 저희가 예산을 세워서 그다음 해에 감속기도 교체도 하고 와이어도 교체도 하고 이런 식으로 계속 개선을 해왔습니다.

조은석 위원 그러면 그 부분에 공용주차장 주차 차단기 설치는 아까 출입구 확장공사에 준해서 차단기를 하나 더 설치해야 하기 때문에 1억 계상한 거죠?

○회계과장 김창수 어디 말씀하시는 거죠?

조은석 위원 1,000만 원이구나. 저기….

○회계과장 김창수 그거는 공용차량 주차장 보건소 쪽에 있는….

조은석 위원 거기에다 하는 거예요?

○회계과장 김창수 예, 공용차량 주차장 거기에 일반차량들이 진입해서 공용차량을 댈 때가 없기 때문에 거기에다가 설치….

조은석 위원 보건소 쪽으로? 네, 일단 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 육종영 네, 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(손드는 위원 있음)

이상구 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

이상구 위원 네, 이상구입니다.

자료 중에 6페이지, 7페이지 한꺼번에 볼게요.

○회계과장 김창수 아, 위원님들한테 자료 드린 거 말씀이죠?

이상구 위원 네.

○회계과장 김창수 예, 7페이지요?

이상구 위원 예. 6페이지, 7페이지.

○회계과장 김창수 예, 예.

이상구 위원 사무실 정비 등 물품 이동 용역 보면 사업 주요 내용에 보면 사무집기 재배치 및 물품창고 이동. 그다음에 물품창고 집기 재배치 폐기 용역, 거기도 사업 내용에 보면 물품창고 내 혼잡 물품 재배치 폐기.

폐기는 좀 다르다고 하지만 이거 좀 비교해서 한번 설명 좀 부탁드릴게요.

○회계과장 김창수 사무실 정비 및 물품 이동 용역은 천안시청 내에 상하반기 조직개편 등 인사이동에 따라서 사무실 정비 및 물품을 이동하는 용역이고요.

물품창고 집기 재배치·폐기 용역은 저희가 지금 물품창고를 시 소유로 쌍용동에 보유하고 있는 게 있습니다.

거기 창고에 물품이 쌓여있는데 그걸 새로 혼잡되어 있는 거를 다시 정리해서 재활용할 물품은 또 재활용하고 폐기할 물품을 폐기하려는 그런 용역입니다.

이상구 위원 사무실 정비 같은 경우는 매년 하시는 사업이죠?

○회계과장 김창수 네, 네.

이상구 위원 1,200만 원 거의 동일하게 들어가요?

○회계과장 김창수 저희가 일정 부분 이 정도 갖고서….

이상구 위원 어느 정도….

○회계과장 김창수 예, 예. 용역을 해서 만약에 용역이 발생하면 이 돈을 지출하는 겁니다. 계약하고 1년.

이상구 위원 지금 그러면 폐기·재배치 물품…. 폐기는 보통 몇 년마다 하나요?

○회계과장 김창수 내구연한에 따라서 틀린데요. 내구연한에 따라서 저희가 보관할 수 있는 거는 보관하고 내구연한이 지나야 폐기합니다.

이상구 위원 그런데 신규 사업으로 올라왔어요?

○회계과장 김창수 이번에 창고를 정리하는 겁니다. 창고를 그동안 그냥….

이상구 위원 한 번도 정리한 적이 없었는데?

○회계과장 김창수 한 번도 정리한 적이 없어서 가구 재배치하고 거기에서 쓸만한 물품을 다시 구입하지 않고 책상 같은 경우 이번에도 저희가 3개 팀이 늘었거든요. 그래서 그걸 갖다 배치해 주고….

이상구 위원 얼마나 쌓여있는 거예요, 지금?

○회계과장 김창수 거기에 지금 한 30평 정도 되는데 쌓여 있습니다.

그걸 다 정리해야 돼서 폐기할 건 폐기하고 재활용할 거는 재활용하려고 지금 저희가 이거를 하는 겁니다.

이상구 위원 네, 알겠습니다.

그리고 공무용 차량 구입 있죠?

○회계과장 김창수 몇 페이지죠?

이상구 위원 261페이지.

○회계과장 김창수 이 페이지로 말씀하시는…. 어떤 페이지로 말씀하시는….

이상구 위원 그럼 이거 자료집은 13페이지이고요.

○회계과장 김창수 아, 13페이지.

이상구 위원 그다음에 책자는 261페이지, 공용 공무용 차량 구입.

○회계과장 김창수 예, 예.

이상구 위원 이것도 설명 좀 부탁드릴게요.

○회계과장 김창수 지금 저희가 통합적으로 회계과에서 관리하고 있는 차가 38대 정도 되거든요. 지금 10년 이상 경과된 차가 13대 정도 됩니다.

그래서 이번에 저희가 2대는 노후 차량 교체용이고요. 그다음에 EV3 전기차 2대를 구입해야 되는데 1대는 신규로 구입하는 거고, 1대는 노후차량 교체, 스타리아는 노후차량 교체로 해서 이렇게 3대 이번에 매입하려고 하는 겁니다. 알겠습니다.

이상구 위원 알겠습니다.

그리고 261페이지에 부가가치세 신고 대행 및 경정청구 용역, 이것도 신규인데 이것도 설명 좀 부탁드릴게요.

○회계과장 김창수 지금 저희 부가가치세 공제 신고 용역은 지금 저희가 각 부서에서 추진하는 사업 중 부가가치세 발생 사업에 대해서 과세 대상이며 분기별로 2만 건 정도 저희 회계과에서 신고하고 있습니다. 신고 납부하고 있습니다.

그러나 이게 국세다 보니까 지방세와 달리 전문성을 가진 직원이 없을 뿐만 아니라 분기별 수만 건에 달하는 부가가치세 신고 시 세밀한 검토 부족 등으로써 매입세 공제 대상을 누락시켜 환급을 받지 못하는 사례가 발생해서 이를 방지하기 위해서 전문성을 가진 세무대리인을 통해 부가가치세 신고 시 누락되는 공제 대상이 발생하지 않도록 하기 위한 부가가치세 신고 대행을 이번에 추진하는 사업입니다. 신규 사업입니다.

이상구 위원 그럼 그전에는 추진을 안 했던 이유가 있나요?

○회계과장 김창수 그동안에는 직원들이 했는데 놓치는 경우가 많기 때문에 저희가 부득이하게….

이상구 위원 전문성을 가진….

○회계과장 김창수 전문성을 가진 세무사를 통해서 하려고 하는 용역입니다.

이상구 위원 예, 알겠습니다.

좀 전에 조은석 위원님이 지하도 상가에도 질문을 많이 하셨는데요. 질문한 거 빼고 보충질의를 더 하겠습니다.

아시다시피 지금 천안역 지하도 상가가 상당히 문제가 있습니다. 그건 공감하시죠?

○회계과장 김창수 예, 저희도 공감합니다.

이상구 위원 그거를 언제까지 시에서 계속 도시공사에 위탁을 줘서 진행할 것인가, 상당히 제가 처음 들어왔을 때부터도 그게 굉장히 논의가 의원들끼리도 많이 있었는데요.

지금 공실도 58%에 이르잖아요.

○회계과장 김창수 21%.

이상구 위원 아, 21%.

○회계과장 김창수 네, 네.

이상구 위원 매년 예산은 들어가고….

○회계과장 김창수 네.

이상구 위원 그죠? 활성화는 지금 상당히 어려운 상황인데, 지금 지하상가 유지보수 사진을 쭉 주셨는데, 이게 지금 공실인 데죠?

○회계과장 김창수 사진….

이상구 위원 20페이지에 보면. 지금 임대를 하고 있는 점포가 아니고 지금 비어 있는 데 공사하시려고 하는 거 아니에요?

○회계과장 김창수 예, 예.

이상구 위원 지금 임대가 잘 들어오지도 않는데 이거를 지금 기능보강으로 해가지고 이거를 고쳐놓으면, 예산을 들여서, 이게 맞나 싶어요.

○회계과장 김창수 일단 위원님 말씀에 전적으로 공감하고요.

이상구 위원 이게 급한 사업인가….

○회계과장 김창수 일단 노후된 부분은 고쳐놓아야, 저희가 빈 점포에 대해서 홈페이지나 그런 데 띄워서 지금 점포를 유치하려고 하고 있는데….

이상구 위원 아니, 그런데 점포가 지금 많이…. 공실이 지금 58군데잖아요.

○회계과장 김창수 예, 예.

이상구 위원 근데 굳이 이거를 고쳐놔서 다른 데도 지금 공실이 많은데 그쪽으로 들어가도 상관…. 이거를 굳이 지금 예산을 들여서 고쳐놓은들 무슨 효과가 있을까 싶어요.

○회계과장 김창수 전체적으로 보면 이런 식으로 놓으면 흉물이 될 수가 있어서 그래도 깔끔하게 고쳐놔서….

이상구 위원 제가 볼 때는 이게 지금 흉물 정도는 아닌 거 같아요. 보통….

물론 점포를 깔끔하게 다 해놓고서 하면 좋겠죠. 그리고 공실도 덜하고 많은 사업하시는 분들이 많이 들어와서 당연히 고쳐줘야 되는 게 맞는데, 지금 현 상황으로 봐서는 이게 적정한가 싶어요. 이거를 예산을 들여서 고쳐놓….

이거 지금 보면 혐오스러울 정도는 아닌 거 같은데, 예를 들어 그 점포가 들어오신다는 분이 있어서 이거를 고쳐 달라고 하면 급히 고칠 수는 있겠지만 굳이 지금 58개의 공실이 있는데도 불구하고 이거를 지금 노후된 점포를 다 고친다?

조금 납득이 안 가요. 어떻게 생각하세요, 과장님?

○회계과장 김창수 지금 여기 사진에 보면 일부만 노후 점포 2개하고 지하상가 3개 정도 이렇게 한 거 같은데요.

그거는 한번 저희가 한번 확인해 보겠습니다. 이게 진짜 고칠만한 지저분한 건지….

이상구 위원 직접 안 가보신 거죠, 그러면?

○회계과장 김창수 지금 여기는 지금 이 사진 속에는…. 저 지하상가는 가봤는데 여기 현장은 못 가봤습니다.

이상구 위원 그럼 이 사진은 직원이 찍어서 지금 이거를 고치겠다고 하시는 거예요? 아니면 도시공사에서 고쳐달라고 얘기하는 거예요?

(손드는 위원 있음)

누가 말씀하세요.

○재산관리팀장 하삼철 시설관리팀장 하삼철입니다.

저희가 현장은 과장님 모시고 방문도 했고요. 저희도 보고 도시공사에서 요청한 부분이기는 합니다.

그런데 저희 공실 부분 해서 사용자들이 와가지고 임대 문의를 하고 가시는데 저희 어쨌든 공실에서 이렇게 누수가 되고 좀 혐오스러운 부분이 있으면 오셨다가 그냥 가시는 분도 계시거든요. 그리고….

이상구 위원 몇 분이나 계세요, 그런 분들이?

○재산관리팀장 하삼철 저희….

이상구 위원 58개 공실이 있는데 거기만 보고 가요? 그건 아니지 않아요. 만약에 거기를…. 제가 또 말씀드리지만 미리 해놓고 하는 거는 좋다 이거예요.

다만 지금 공실이 많이 비어 있고, 그리고 지금 거기 상당히 활성화되지 않은 상황에서도 계속 이렇게 고치고 계속 예산을 투입해서 하는 게 맞냐는 얘기예요.

어떻게 보면 근본적인 얘기를 하고 있는지도 모르겠어요, 제가. 그래서 말씀을 드리는 겁니다.

그래서 직접, 정말 너무 혐오스럽다….

○회계과장 김창수 그거는 저희가 한번 가서 정말로 이게 이 공실 노후화 때문에 전체적으로 분위기가 안 좋으면….

이상구 위원 그렇죠. 그렇게 파악이 돼야 되는 부분이에요.

○회계과장 김창수 그렇게 고치고, 만약에 이거로 인해서 특별한 저기가 없으면….

이상구 위원 점검을 한번 해주세요.

○회계과장 김창수 점검을 해보겠습니다.

이상구 위원 네. 그리고 263페이지 청사관리 있죠, 용역?

○회계과장 김창수 263페이지 청사관리….

이상구 위원 페이지 수로 여기 자료집 23페이지고요.

○회계과장 김창수 263페이지, 23페이지요?

이상구 위원 예.

○회계과장 김창수 예, 예.

이상구 위원 이거 청사관리 용역이 지금 입찰로 하고 있죠?

○회계과장 김창수 시설·경비·주차는 전국 입찰로 하고 있고요. 청소는 수의계약으로….

이상구 위원 수의계약으로 하고 계시고.

○회계과장 김창수 예, 이게….

이상구 위원 계약 기간은 얼마나 되죠?

○회계과장 김창수 1년입니다.

이상구 위원 1년씩?

○회계과장 김창수 내년 1월 31일까지 지금 계약 기간이 있고요.

그 이후에 2월 1일부터 내년 그다음 연도 1월 31일까지 1년입니다.

이상구 위원 알겠습니다. 페이지 263페이지 공기조화시설 필터 및 소모품, 있죠?

○회계과장 김창수 예, 예.

이상구 위원 매년 600만 원씩 이렇게 예산이 들어가는 거 같아요.

○회계과장 김창수 예, 예. 매년 들어갑니다.

이상구 위원 매년 교체하는 거예요, 이거를?

○회계과장 김창수 1년에 이게 냉난방기를….

이상구 위원 이게 소모성 소모품으로 사업 내용은 되어 있는데, 이게 1년마다 이렇게 교환을 하는 거냐고요?

○회계과장 김창수 아, 이게 냉난방기가 지금 저희가 한 28대 있는데 공기조화시설이라고 해서, 이게 1년에 상하반기에 청소를 하고 있고요. 노후화되면 매년 교체하고 있습니다.

이상구 위원 재료 구입해가지고 매년 이렇게 교체해 주는….

○회계과장 김창수 예, 예. 시설하시는 용역 분들이 이거 하고 있습니다.

이상구 위원 같은 페이지에 봉서홀 무대 조명 램프 등 소모성 부품 볼게요.

○회계과장 김창수 예, 4,000만 원 말씀하시는 건가요?

이상구 위원 네, 맞습니다. 이것도 매년 교체해요?

○회계과장 김창수 이 정도는 매년 교체해서…. 이게 필요시 교체합니다. 필요시.

이상구 위원 그렇죠. 필요시 교체해야 되는 게 맞죠?

○회계과장 김창수 예, 필요시 교체하는 겁니다. 예산은 이 정도 잡아놓고 필요시….

이상구 위원 작년에 그러면 한 3,700만 원 정도의 소모품이 교체를 했다는 말씀이죠?

○회계과장 김창수 아, 네, 네.

이상구 위원 그래서 올해는 4,000만 원 잡아 놓은 거고.

그럼 이 소모품 같은 경우는 이 관리를 누가 하죠? 어디서 하죠, 이거?

○회계과장 김창수 이거 봉서홀이요?

이상구 위원 네.

○회계과장 김창수 봉서홀은 저희 직원들이 하고 있습니다.

이상구 위원 직원이 하고 있어요?

○회계과장 김창수 예.

이상구 위원 거기 전문가가 계신가요?

○회계과장 김창수 예, 무대 조명 전문가 다 있습니다.

이상구 위원 아까 조은석 위원님이 봉서홀에 대해서 질문을 또 해주셨고 행정감사 때도 말씀드렸지만 봉서홀에 지금 굉장히 많은 예산이 들어가고 리모델링도 하고 하는데, 좀 아쉬운 부분이 물론 예산을 한꺼번에 편성을 해서 하면 한꺼번에 하면 좋으시겠지만 여러 가지 사정도 물론 있겠지만 이게 너무 지금 예산들이 분산이 돼서 계속 작업이 진행되고 있는 거 같아요, 봉서홀에 대해서.

그래서 지금 사실 봉서홀 무대기계 전문가가 와서 아마 정밀진단을 하는 거 같아요. 무대기계 정기안전진단을 3년 주기로 하는 거….

○회계과장 김창수 예, 예.

이상구 위원 그다음에 9년 도래해서 정밀안전 이거는 뭐 법적 사항이니까 그런다 치고, 그러면 이 업체 같은 경우는 어떻게 선정을 하고 있어요?

○회계과장 김창수 그거는 청사관리팀장이….

○청사관리팀장 정재훈 예, 청사관리팀장입니다.

공연법상에 무대 정기안전검사랑 정밀안전진단은요, 무대 정밀안전 자격을 갖춘 업체들이 몇 군데 안 돼요. 천안에는 없고요. 그 업체들 중에서 가장 실적 있고 그런 데로 해가지고 선정하고 있습니다.

이상구 위원 예, 봉서홀에서 하나만 더 물어볼게요.

지금 계단 조명…. 뭐라고 그러죠? 계단 조명 교체….

○회계과장 김창수 유도등 말씀하시는 거예요? 유도등?

이상구 위원 예, 유도등. 유도등 교체하신다고 하셨죠?

○회계과장 김창수 예, 예.

이상구 위원 이거는 얼마 만에 교체를 하시는 거예요? 아니면 전체 다 교체를 하시는 겁니까?

○회계과장 김창수 아, 이게 왜 교체를 하냐면요, 봉서홀 비상구 유도등 밝기가 높아서 암전이 안 돼서 공연물의 무대전환 장면이 관객에게 노출돼서 이게 공연 연출에 어려움이 있다고….

이상구 위원 언제부터 그 문제점을 얘기를 했었나요?

○회계과장 김창수 좀 된 거 같습니다. 그래서 삼선식 전구 유도등으로 교체하는 작업입니다.

이상구 위원 그러면 그게 해결이 다 되는 겁니까?

○회계과장 김창수 네, 네.

이상구 위원 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 육종영 네, 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(대답 없음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 회계과 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다.

잠시 원활한 진행을 위하여 정회를 선포합니다.

(14시 36분 회의중지)

(14시 37분 계속개의)

○위원장 육종영 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음으로 스마트정보과 소관 예산안에 대하여 스마트정보과장께서는 설명하여 주시기 바랍니다.

○스마트정보과장 정창호 스마트정보과장입니다.

스마트정보과 소관 2026년도 세출 예산안에 대해 설명드리겠습니다.


〔참조〕

· 2026년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안

(부록에 실음)


○위원장 육종영 수고하셨습니다.

다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원이 계시면 질의해 주시고 스마트정보과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다.

(손드는 위원 있음)

조은석 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

조은석 위원 269페이지 한번 보도록 하겠습니다.

전산시스템 통합 유지보수가 해마다 적지 않은 돈이 유지보수비로 나오는데, 이게 혹시 문제 발생 시 바로 복구가 가능한 건가요?

○스마트정보과장 정창호 저희들이 통합 유지보수는 계속 연속사업으로 진행하고 있고요.

조은석 위원 예, 맞습니다.

○스마트정보과장 정창호 상주 인원 2명이 상주하고 있고요. 점검과, 정기점검, 사전점검하고 저희들이 11개 부서에 141개 시스템이 있습니다.

그래서 저희들이 통합 유지보수를 매년 하고 있습니다.

조은석 위원 지금까지 문제되고 이런 적은 없죠?

○스마트정보과장 정창호 예, 문제되는 거 없습니다.

조은석 위원 270페이지 한번 보도록 하겠습니다.

정보화공통기반시스템운영에서 세부 사업 중에 공통기반 및 재해복구시스템 유지관리, 이 사업에 대해서 한번 설명 좀 해주시죠.

○스마트정보과장 정창호 이것도 저희들이 재해복구시스템은 크게는 새올행정이라고 볼 수 있는데요.

저희들이 지역정보개발원에 위탁해서 매년 시행하고 있는 거고요.

저희들이 유지관리는 지역정보개발원에서 하고 있고, 우리 부담금을 예산에 편성해서 계상한 겁니다.

조은석 위원 그러면 저희가 부담금을 내는 건가요?

○스마트정보과장 정창호 예, 그렇습니다.

조은석 위원 그 위에 한번 볼게요. 천안시 내부 클라우드 가상화 인프라 구축 있잖아요.

○스마트정보과장 정창호 예, 예.

조은석 위원 이게 시책 추진 사업으로 편성이 되어 있는데, 이걸 왜 시책사업으로 추진한 거죠?

○스마트정보과장 정창호 저희들이 내부 클라우드는 기존에는 가상화 서버에 되어 있는데 기존의 서버 노후화도 있고 해서 클라우드로 전환하는, 저희들이 기존에 4개의 서버를 3개의 큰 대용량의 서버로 구축해서 클라우드로 전환하는 거거든요.

클라우드 방식이 뭐냐면 기존에는 모든 업무를 시스템을 구축하게 되면 기본적으로 서버라든지 시스템이라든지 IT 장비 자원을 구매하고 운영이 되는데요.

대용량 클라우드를 저희들이 구매를 하고 전환을 하게 되면 각 부서에서 이런 시스템 구축할 때 IT 자원을 구매할 필요 없이 우리 천안시 전산실에 있는 서버를 이용해서 기본적으로 할당을 해줘서 향후에는 기본적으로 할당를 해줘서 쓸 수 있으므로 안정적이고 장애 발생 때….

조은석 위원 기존에 쓰고 있던 가상 서버는 그러면 사용을 어떻게 하게 되는 거예요, 그거는?

○스마트정보과장 정창호 저희들이 서버는 대개 내구연수가 5년, 6년이 되거든요.

조은석 위원 폐기….

○스마트정보과장 정창호 예, 그렇습니다. 폐기해야 됩니다.

조은석 위원 폐기를 해야 합니까, 그거는 자동으로?

○스마트정보과장 정창호 예, 그렇습니다.

조은석 위원 아, 알겠습니다.

그리고 그 밑에 270페이지 밑에 보시면 자가학습 교육 콘텐츠 구입 있잖아요. 800만 원.

○스마트정보과장 정창호 예, 예.

조은석 위원 이거는 어떤 거를 구입하는 거죠?

○스마트정보과장 정창호 저희들이 전 직원을 대상으로 해서요, 개인정보교육을 하고 있는데, 위에서 보시면 저희들이 집합교육을 연 2회 정도 하고 있어요. 그런데 집합교육은 봉서홀에서 하고 있는데 전 직원이 한 번에 참석할 수 없으니까 저희들이 콘텐츠라는 거를 2년 전부터 하고 있는데 매주 수요일 날 30프레임 정도 해서 만화 형식으로 만든 거거든요.

기본적으로 개인정보 법령이 바뀐다라든지 이슈가 있는 거 그렇게 해서 업무하기 시작 전에 화면을 띄우면서 그거를 공부할 수 있도록….

조은석 위원 그럼 동영상 강의처럼 들을 수 있는 그런 건가요?

○스마트정보과장 정창호 예, 예. 이미지로 돼서 그렇게 하고 있습니다.

조은석 위원 그리고 271페이지 보시면 밑에 보시면 컴퓨터 및 소프트웨어 보급 관리에서 백신 프로그램을 계속 갱신을 하잖아요.

○스마트정보과장 정창호 예, 예.

조은석 위원 이게 1년 마다 계속 갱신을 해야 하는 거죠, 이거?

○스마트정보과장 정창호 예, 그렇습니다.

이거는 사무관리비로 예산을 책정한 게요, 저작권 때문에 매년 구입해서 직원들이 활용을 할 수 있도록 매년 이렇게 예산을 편성하고 있습니다.

조은석 위원 매년이요?

○스마트정보과장 정창호 예.

조은석 위원 예, 알겠습니다.

그리고 272페이지 한번 보겠습니다.

○스마트정보과장 정창호 예.

조은석 위원 이게 대체적으로 내용이 유지보수인데, 어찌 됐든 전년도보다는 다 사업비가 조금씩 올랐어요.

○스마트정보과장 정창호 네, 네.

조은석 위원 네, 그러면 전년도 기준에 유지보수비용을 맞춰서 할 업체는 없는 건가요?

○스마트정보과장 정창호 아, 저희들이 기본적으로 지금 유지보수 산출하는 근거는 저희들이 하드웨어라든지 소프트웨어 같은 경우는 우리 운영 지침에 요율이 있습니다. 8%, 10% 정해져 있는 건데, 저희들이 금액이 전년보다 조금 상향한 것은 저희들이 금년도에 장비를 구매하면 1년 동안에 유지보수가 무상 유지보수거든요.

조은석 위원 예.

○스마트정보과장 정창호 그거 도달하는 시점을 계산해서 증감이 있습니다. 쉽게 말하면 금년 같은 경우 1년 동안 1월에 했으면 새로 해야 되는 거고, 5월에 했다면 내년 6월부터 유지보수를 책정하기 때문에 차이는 편차는 있습니다.

조은석 위원 그런 거 때문에 그런 거예요?

○스마트정보과장 정창호 예, 예. 그러니까 신규 도입하면 그만큼 그다음 연도에 유지보수가 짧아질 수도 있고 길어질 수도 있고 그렇습니다.

조은석 위원 신규로 구입하면 첫 1년은 무상이고 그다음 연도부터 유지보수가 들어가기는 하는데….

○스마트정보과장 정창호 예.

조은석 위원 어찌 됐건 순번대로 한다고 치면 결국은 유지보수비용은 증가가 될 텐데….

○스마트정보과장 정창호 예, 장비가 많아진다든지 하면 계속 늘어날 수 있고요.

조은석 위원 그래서 2회 때, 1회 때는 어차피 무상이니까 2회 때 유지보수비용으로 지속해서 해줄 수 있는 업체는….

○스마트정보과장 정창호 아, 저희들이 입찰…. 이게 보면요, 2,000만 원 미만은 수의계약이 가능하고 그 위는 다 입찰로 하고 있습니다.

조은석 위원 입찰로요?

○스마트정보과장 정창호 예, 입찰로 하고 있습니다.

조은석 위원 그래요? 273페이지 한번 보도록 하겠습니다.

IP 전화기 구입을 전년도에도 120대를 구입했어요.

○스마트정보과장 정창호 네, 네.

조은석 위원 그죠? 올해는 150대를 구입하는데….

○스마트정보과장 정창호 금년도에는 동남보건소에서 120대를 전체 다 교체했고요. 내년에는 맑은물사업소 교체 예정으로 수량이 늘은 겁니다.

조은석 위원 그럼 앞으로도 다 교체할….

○스마트정보과장 정창호 저희들이 전화기 같은 경우 내구연수가 7년이니까요. 7년이 도래되면….

조은석 위원 7년마다….

○스마트정보과장 정창호 차츰차츰. 예, 교체하고 있습니다.

조은석 위원 276페이지 한번 보도록 하겠습니다. 여기 빅데이터 서비스 이것도 마찬가지로 1년마다 갱신하는 거죠, 사무관리비에 보시면?

○스마트정보과장 정창호 예, 저희들이 여기에 예산 책정한 게요, 저희들이 데이터를 갖다가 기존에 2021년도에 구축되었기 때문에 유지관리가 들어가 있고요.

이 내용에 보면 또 분석과제가 있습니다. 금년도에는 8개 과제를 했는데 그 사업비에 포함된 거 유지관리 소프트웨어라든지 그런 비용 계상해 놓은 겁니다.

조은석 위원 그런데 백신이나 유지관리나 이런 거를 꼭 1년씩 이렇게 하는 이유가 있어요?

○스마트정보과장 정창호 소프트웨어 같은 경우는 1년 단위로 해서 저작권 때문에 구매를 해야 됩니다. 우리 한글 같은….

조은석 위원 그게 법적으로 1년씩 되어 있는 건가요?

○스마트정보과장 정창호 예, 그렇습니다.

조은석 위원 279페이지 한번 보도록 하겠습니다.

중간 정도 보면 시설비 및 부대비 해서 시설비에 보시면 CCTV 자가통신망 선로 구축 및 정비 있잖아요.

○스마트정보과장 정창호 네, 네.

조은석 위원 이게 자가통신망을 한다는 거는 지자체에서 계속 통신망 관로를 설치한다는 거잖아요.

○스마트정보과장 정창호 지금 말씀을 드릴게요.

이 CCTV 자가망은 저희들이 기존에는 저희들이 평상시는 임대망이라고 해서 사업자망을 쓰고 있거든요.

조은석 위원 예, 맞아요.

○스마트정보과장 정창호 저희들이 CCTV 자가통신망을 연도가 2018년도인가 19년도인가 하여튼 간 그때 했고요.

이거 하는 것은 저희들이 이설 비용이 9,000만 원 되어 있고 설치비가 또 있잖아요.

유지관리하기 위해서, 그리고 또 새로운 신규 CCTV가 자가망을 구축하게 되면 전용회선 임대비가 안 나갑니다.

조은석 위원 그래서 CCTV 자가통신망을 계속적으로 설치를 할 계획이신 거죠?

○스마트정보과장 정창호 저희들이 자가통신망은 지금 저희들이 우리 스마트정보과에 자가통신망 행정망 자가통신망이 있고 CCTV 자가통신망이 있는데, CCTV 망 같은 경우는 기본적으로 읍·면 단위, 읍·면 단위 같은 경우는 CCTV로 많이 자가망을 돌리고 있고요. 저희 동 단위, 참.

읍·면 같은 경우는 외곽 같은 경우는 자가통신망 구축을 하려면 선로를 일일이 다 포설을 해야 되거든요.

한전주 공가를 이용해서 저희들이 전주당 460원씩 돈을 내면서 임대료를 내면서 쓰고 있습니다.

그래서 CCTV 같은 경우에는 동 지역에 구축한다고 보시면 되겠습니다.

그리고 일부는 자가통신망이 들어갈 수 없는 지역 같은 경우에는 사업자망으로 신청해서 쓸 수도 있고요.

조은석 위원 100% 자가통신망으로 할 수 없는 지역이 또 있나 보네요?

○스마트정보과장 정창호 그렇죠. 지중화되어 있는 한전주가 없다든지 할 때는 어쩔 수 없이 KT든 LG든 사업자를 써야 되고요.

한전주가 할 수 있는 곳 같은 데는 그렇게 저희들이 사용하고 있습니다.

조은석 위원 울산시 같은 경우 보니까 기사 보니까 지자체에서 자가통신망 사업을 해가지고 600억이라는 예산을 들여가지고 장기적으로 사업을 한다는 기사도 있긴 하더라고요.

○스마트정보과장 정창호 아, 저희들이 행정망 같은 경우는 2016년도에 45억 예산을 들여서 쓰고 있고요.

그리고 매년 예산 절감 자체도, 쉽게 말하면 읍면동 같은 데도 사업소가 다 자가망이 들어가 있거든요.

그래서 임대망을 쓰게 되면 그 예산 비용만 해도 연간 한 5∼6억 정도 예산이 절감되고요.

CCTV망 같은 경우도 저희들이 2,000개 정도의 개수가 전용회선이 있는데 50% 정도는 1,000개소 이상은 저희들이 자가망 쓰고 있습니다.

그래서 매월 월 회선비만 해도 7∼8만 원 정도 되거든요. 그러면 꽤 예산이 절감돼요. 1억씩 절감됩니다.

조은석 위원 장기적으로 봤을 때는….

○스마트정보과장 정창호 예, 그렇습니다.

조은석 위원 자가통신망을 설치하는 게….

○스마트정보과장 정창호 새로 우리가 자가통신망이 들어갈 수 있는 사업할 필요성이 있을 때는 추가로 해서 확장을 하고 있습니다.

조은석 위원 일단 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 육종영 네, 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님?

(손드는 위원 있음)

이상구 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

이종담 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

이종담 위원 네, 이종담 위원입니다.

과장님, 며칠 전에 불당중학교 폭파 협박 있어가지고 아이들 등교 못 한 거 아시죠?

○스마트정보과장 정창호 예, 언론에서…. 자세히는 모르지만…. 예.

아마 그래서 우리들한테 CCTV 영상을 아마 방송국에서 열람 제의가 온 거로 알고 있습니다.

이종담 위원 우리 도시통합센터에서 학교에 있는 CCTV하고 우리 천안시가 연계가 안 되어 있죠?

○스마트정보과장 정창호 아, 저희들이 방범 CCTV 같은 경우는요….

이종담 위원 학교에.

○스마트정보과장 정창호 개인정보법에 의해서 사용 목적에 따라서 설치를 하고 있는데요. 저희들이….

이종담 위원 그런데 이번에 그거 관련해서 대책 회의를 제가 갔다 왔는데 충남에 15개 시·군 중에 우리 천안시만 유일하게 통합관제센터에 학교에 있는 CCTV가 연계가 안 되어 있더라고요.

그러니까 아산도 상생협력센터에 있는 도시통합센터 CCTV 관제에서 학교 내에 있는 CCTV로 다 연계해서 관제사들이 밤에 라든가 이상한 물체라든가 이런 게 지나가면 지능형 CCTV 설치된 학교들을 감시하고, 또 예를 들어서 이런 폭발물이라든가 있을 때 예를 들어서 누가 밤에 가서 그런 일을 했는지 출입이라든가 이런 게 통제가 가능한데 우리 시는 유일하게 통합관제센터와 연계가 안 되어 있대요.

이거 해법 좀 내놔야 할 거 같은데?

○스마트정보과장 정창호 근데 제가 자세히 알아보기는 할 텐데요.

저희들이 목적에 준해서 설치하는데 방범은 순수하게 방범 목적으로 하는데, 학교 혹시 내부에 되어 있는 것은 시설 관리 목적으로 CCTV를 설치한 거지 않습니까?

그래서 일단은 저희들이 확인 한번 해보는데요. 그거는….

이종담 위원 (자료 제시) 아니, 제가 충남교육청에서 받은 자료인데….

○스마트정보과장 정창호 네.

이종담 위원 전체 학교 754개교가 있고요. 그다음에 2,136대 해가지고 이게 각 지자체에도 아산 같은 경우 우리 통합 상생협력센터에 설치되어 있는 곳에서 관제를 하고 있고, 나머지도 지자체에서 각 학교 내에 있는 CCTV하고 연계가 되어 있다고 하니까 우리 시도…. 우리 시만 빠져 있어요. 그래서 내가 자료를 이따가 드릴 테니까 담당 장학사님하고 내가 줄 테니까 우리 시도 학교에 있는 CCTV, 지능형 CCTV라든가 연계가 가능하다면 그 연계망 작업을 하고 필요한 비용이 있다면 교육청에다 요청을 하고 해서 우리가 관제를 통해서, 예를 들어서 그런 폭파 위험이 있었을 때 예를 들어서 외부인 침입이라든가 이런 게 있었을 때 어느 정도 우리가 감지가 가능했었을 텐데 하는 아쉬움이 있어요.

그래서 아이들이 3일 동안 학교를 못 가고 어저께까지 경찰관들이 계속 순찰을 했었는데, 우리 시만 안 되어 있으니까 이거를 한번 확인해서 우리 관제센터에서 천안에 있는 각 학교 내부에 있는 CCTV와 연계할 수 있도록 협조를 구했으면 좋겠는데….

○스마트정보과장 정창호 확인은 해보겠습니다. 저희들이….

이종담 위원 확인해 보세요, 내가 자료 줄 테니까.

○스마트정보과장 정창호 네.

이종담 위원 이상입니다.

○위원장 육종영 네, 수고하셨습니다.

이상구 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

이상구 위원 몇 가지만 질문드리겠습니다.

269페이지 하단에 보시면 정보취약계층 정보화 교육이라고 있죠?

○스마트정보과장 정창호 네, 네.

이상구 위원 그거 설명 좀 부탁드릴게요.

○스마트정보과장 정창호 저희들이 정보취약계층 정보화 교육은 도비를 받아서 매칭 사업을 하고 있는데요.

저희들이 고령자나 장애인 등 해서 컴퓨터활용능력이라든지 컴퓨터 관련 교육을 시키는 겁니다. 매년 하고 있습니다.

이상구 위원 지금 전년보다 예산이 많이 올랐어요. 이유가 뭐죠?

○스마트정보과장 정창호 금년에는 도비가 지원이 안 됐었는데 내년에는 지원을 받게 돼서 증액된 금액입니다.

이상구 위원 제가 알기로는 거기가 정보화 교육이라고 해서 장애인들 컴퓨터 교육하고 이러는 거 맞죠?

○스마트정보과장 정창호 맞습니다. 예.

이상구 위원 지금 강사수당을 보면 5만 원씩 해서 20시간인가요?

○스마트정보과장 정창호 저희들이 20일로 되어 있을 거고요.

이상구 위원 20시간으로 되어 있는데요.

○스마트정보과장 정창호 아, 예. 일단 산출은 평상시는 2시간 정도를 하고 있거든요.

이상구 위원 매….

○스마트정보과장 정창호 매주에 2∼3일 정도 하고 있는데요.

이상구 위원 매주 2∼3일 정도….

○스마트정보과장 정창호 예, 예. 그 시간으로 계산해서 책정한 거고요.

저희들이 수당은 우리가 천안시 평생학습관 강사수당에 준해서 저희들이 지급하고 있고요. 우리가 업체하고 계약을 통해서 하고 있거든요.

이상구 위원 정보화 교육장 운영관리비 해서 500만 원, 이거는 뭐예요?

○스마트정보과장 정창호 어디…. 269쪽 말씀하시는 거죠?

이상구 위원 네, 정보화 취약계층 지금 정보화 교육 그거 계속 질의하는 거예요.

○스마트정보과장 정창호 네, 네.

이상구 위원 산출 근거에 보면 정보화 교육장 운영관리비 해가지고….

○스마트정보과장 정창호 이 예산 자체는 플랜카드라든지 운영에 필요한 소요 예산, 또 우리가 홍보라든지 관련되는 거 저희들이 운영관리비로 예산 세워놓고요.

이상구 위원 그 교육장에 대한….

○스마트정보과장 정창호 교재비라든지 그런 거를 책정해서….

이상구 위원 플랜카드나 이런 거….

○스마트정보과장 정창호 예, 교재비…. 교재비가 되겠습니다.

이상구 위원 자격증 취득은 어느 정도…. 취득은 어느 정도 따고 있어요?

○스마트정보과장 정창호 자격증 취득 자체는 저희들이 작년 같은 경우는 일부 땄는데 올해 같은 경우는 자격증 기준이 아니라 활용 능력에 따라서 교육을 시키는 거고요.

저희들이 내년 같은 경우는 요즘에는 챗GPT라든지 그런 교육도 확대해서 할 계획으로 있고요.

자격증 과정은 어차피 내년 계획 수립할 때 저희들이 포함해서 이렇게….

이상구 위원 아니, 매년 해오고 있잖아요, 이거.

○스마트정보과장 정창호 예.

이상구 위원 그러니까 거기에서 교육을 받으면 자격증 취득을 하기 위한 교육도 실시하고 있는 거 같은데….

○스마트정보과장 정창호 예.

이상구 위원 그러면 자격증 취득하는 인원수가 있냐는 얘기죠.

○스마트정보과장 정창호 인원수요? 인원수가….

이상구 위원 아니요. 직접 말씀하셔도 돼요, 마이크로.

○정보정책팀장 김향수 정보정책팀장입니다.

2024년도에는 도비 보조를 받아서 저희가 ITQ 자격증 한글하고 파워포인트 과정이 있었습니다. 있어서 한 4∼5명 정도가 자격증을 취득했고요.

올해는 저희가 시비만으로 했기 때문에 그 과정이 빠졌습니다. 그래서 올해는 자격증 취득자가 없습니다.

이상구 위원 2025년도에는 없다는 얘기죠?

○정보정책팀장 김향수 네, 네.

이상구 위원 그 빠진 이유가 뭐예요?

○정보정책팀장 김향수 빠진 이유는 지금 아무래도 교육과정을 설정하다 보니까 다른 거 기본적인 거를 많이 넣다 보니까 그렇게 됐습니다.

내년에는 포함해서 할 겁니다.

이상구 위원 수강생은 좀 많은가요?

○스마트정보과장 정창호 금년에는 123명 수강했습니다.

이상구 위원 알겠습니다.

그리고 장애인 전자신문 구독서비스 지원, 그거….

○스마트정보과장 정창호 예.

이상구 위원 이게 장애인분들한테 전자신문 핸드폰으로 아마 뉴스레터를 보내는 그 시스템 말씀하시는 거죠?

○스마트정보과장 정창호 예, 그렇습니다.

이상구 위원 지금 한 600명 정도 보내고 있는 거 맞나요?

○스마트정보과장 정창호 지금 현재 540명이 구독을 하고 있습니다. 이용료 지원해주는 거오요.

이상구 위원 지금 540명?

○스마트정보과장 정창호 예, 대상은 저희들이 천안시 장애인 주소를 등록된 분들하고 시설 관리자라든지 보호자들한테 보내고 있습니다.

저희들이 홍보는 소식지라든지 홈페이지 많이 홍보를 하고 있고요.

이상구 위원 구독 신청을 받아서 이거를 서비스를 하는 건가요? 아니면 어떻게 구독자를….

○스마트정보과장 정창호 일단 홍보를 하고요. 개인정보니까 동의서 받아서 저희들이 하고 있습니다.

이상구 위원 그러면 만약에 더 늘어나면 예산이 더 늘어날 수도 있겠네요?

○스마트정보과장 정창호 그래서 지금 예산 범위 내에서는 지금 그렇지 않아도 이게 예산 자체가 지금….

이상구 위원 매년 다 똑같기 때문에 제가 말씀드리는 거예요.

○스마트정보과장 정창호 홍보를 했는데도 600명을 계상했는데 지금 540명이니까요. 뭐 큰….

이상구 위원 거기에서 그냥 언저리에서 왔다 갔다….

○스마트정보과장 정창호 예, 예. 가능할 거로 생각합니다.

이상구 위원 사실 지금 천안시 장애인 인구가….

○스마트정보과장 정창호 2만 7,000….

이상구 위원 2만 7,000명 정도 되잖아요.

○스마트정보과장 정창호 예, 그렇습니다.

이상구 위원 가족까지 하면 상당한데, 이게 아무렇게도 정보를 많이 받아볼 수 있게 홍보를….

○스마트정보과장 정창호 적극적으로 홍보를 하도록 하겠습니다.

이상구 위원 그리고 전체적으로 전체적인 거로 질문하고서는 할게요.

내년 사업에 보면 신규 사업이 꽤 있는 거 같아요.

○스마트정보과장 정창호 예.

이상구 위원 신규 사업들이 있는데 그중에 보안 시스템 쪽으로 좀 있는 거 같아요.

○스마트정보과장 정창호 예.

이상구 위원 그것도 설명 좀…. 올해 신규 사업 중에 신규 사업이 왜 이렇게 많이 하게 됐고, 아니면 신규 사업 중에 보안 쪽에 있는 것은 뭐 때문인지 일단 전체적으로 한번 질문을 드릴게요.

○스마트정보과장 정창호 저희들이 지금 크게는 아까 말씀드렸듯이 클라우드 전환 방식이 있고요. 저희들 DRM하고, 요즘에 보안이 많기 때문에 DRM이라고 차세대 보안관제시스템, 주가 보안관제시스템이 2억 이번에 편성을 해서 사이버 공격이라든지 대응하기 위해서 이렇게 추가로 했고요.

요즘에는 최근에는 사이버가 지금…. 예전에는 백신으로만 치료가 됐었는데 최근에는 백신보다도 저희들이 장기적으로 발생되고 또 유형을 잘 파악하기 어렵거든요.

그래서 지금 기존에는 일일이 사람이 개인이 확인해서 하는 업무를 했다면 내년 같은 경우에는 이 예산이 편성되면 자동으로 탐색하고 분석하고 조사할 수 있도록 할 수 있도록 그런 시스템을….

이상구 위원 전에는, 그러니까 내년 빼고 전에는 방화벽이나 시스템이나 이런 부분들이 지금 노후화가 많이 돼서 신규…. 신규는 아마 새롭게 하는 건데, 내년은 좀 더 강화하기 위해서….

○스마트정보과장 정창호 예, 보안하기 위해서. 예, 그렇습니다.

이상구 위원 그전에는 어느 정도 방화는 됐었던 거죠?

○스마트정보과장 정창호 예, 저희들이 기본적으로는 보안장비, IPS 보안장비라든지 방화벽이라든지 있었는데 노후화된 거를 교체했고요.

이번에 더 추가된 것은 방화벽 같은 경우 외부망, 예를 들어서 대민서비스 강화를 위해서 방화벽도 교체하고, 또 통신 쪽 이쪽 통신 쪽 인프라 쪽에서도 방화벽을 새로 이중화하기 위해서 새로 사업비를 계상했습니다.

이상구 위원 큰 문제는 없었죠? 방화벽이 뚫리거나 이런 거는 천안시는 없었죠?

○스마트정보과장 정창호 예, 천안시에서는 없었습니다.

이상구 위원 없었죠?

○스마트정보과장 정창호 예.

이상구 위원 272페이지 하단에 보면 하단 중간에 보면 방송장비 유지보수 해가지고 2,200만 원 이거 설명 좀 부탁드릴게요.

○스마트정보과장 정창호 저희들이 방송장비 유지보수는 크게는…. 저번에 행정사무감사 지적을 해주셨는데요. 저희들이 대회의실, 소회의실, 그리고 또 오룡홀, 또 도·시·군 간에 영상회의시스템이라고 있습니다. 7층에 설비되어 있는데 그거고.

크게는 또 전관방송이 있거든요. 4층에 방송장비가 있는데 화재 위험이라든지, 또 일 중에는 안내방송 같은 경우도 전송을 할 수 있고요.

또 저희들이 유지보수하는 취지는 사실 따지면 사전 예방 차원도 있지만 고장 났을 때 업체를 통해서 장비 수급이 가능하고 그런 필요한 점도 있고 해서 안정적으로 공급하기 위해서 유지관리비를 편성하고 있습니다. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.

이상구 위원 예, 이해했고요. 그중에 중회의실, 중회의실이 지금 7층에 있나요? 8층에 있나요?

○스마트정보과장 정창호 중회의실 7층에 있습니다.

이상구 위원 7층에 있죠?

○스마트정보과장 정창호 예.

이상구 위원 저도 가끔 가는데 거기 무선마이크가 지금 6대가 되어 있나요? 몇 대가 되어 있어요?

○스마트정보과장 정창호 대회의실은 3층이고 중회의실은 7층인데요. 기존에 지금 바꾸려고 하는 게 2012년도에 도입된 거를 바꾸려고 하거든요.

이상구 위원 여기 사업 목적에 보면 무선마이크 교체라는 거로 해서 장애 발생에 대비하여 원활한 회의 환경을 조성하기 위해서 교체하고자….

그런데 아직 고장이 없다는 얘기거든요. 그럼?

○스마트정보과장 정창호 저희들이 말씀드렸듯이 쓰다 보면 지금 2012년도에 도입됐기 때문에 10년이 넘었지 않습니까?

그래서 일단은 고장이 없다기보다도 내구연수가 지났고, 또 음질이라든지, 또 기본적으로 사용하다 보면 노후화됐기 때문에 교체하려고 비용을….

이상구 위원 그런데 노후화된 거를 누가 판단해요?

○스마트정보과장 정창호 예?

이상구 위원 노후화된 거 음질이나 이런 거 떨어졌다는 거는 누가 판단을 해요?

○스마트정보과장 정창호 저희들이 어차피 이런 모든 시스템 자체는 이 물품 자체가 육안적으로 노후화됐다 판명은 못 하는 거고요.

저희들이 사전에 내구연수가 도래되면 예산을 세우는 것은 운영 중에 고장이 날 수 있기 때문에 사전 예방 차원으로 보시면 되겠습니다.

이상구 위원 그래서 다 어느 정도 이해를 하는데, 본 위원도 그쪽에서 일을 많이 하다 보니….

○스마트정보과장 정창호 예.

이상구 위원 사실 음향장비 같은 경우는 진짜 오래된 것도 많이 쓰고들 해요, 사실은.

방송장비들을 갖고 있는 큰 회사들도 방송장비 10년 넘은 게 거의 대부분이에요.

그러다가 교체 교체, 뭐 교체보다 좋은 악기가 나와서 추가를 하는 건데, 지금 이거를 6개를 그냥 다 교체한다는 게….

○스마트정보과장 정창호 아니, 근데…. 위원님, 무선마이크 같은 경우는 어차피 무선으로 해서 주파수 대역으로 해서 맞추는 거잖아요.

이상구 위원 맞습니다.

○스마트정보과장 정창호 그러니까 일부는 주파수 대역이 틀리게 되면 또 운영상에 문제가 있고, 교체하면 전체를 다 교체해야지 일부만, 향후에 또 3개 교체하면 그게 또 운영·관리상 그런 문제점이 있지 않습니까?

이상구 위원 무선마이크는 주파수에 마이크에 그거 다 맞추….

○스마트정보과장 정창호 아, 아.

이상구 위원 그게 뭐 다르다고 해서 안 맞고 그러지는 않아요.

○스마트정보과장 정창호 예.

이상구 위원 그러면 10개 해놨으면 하나만 고장 나도 10개 다 교체해야 되냐? 그거는 아니거든요.

○스마트정보과장 정창호 예.

이상구 위원 그래서 그 옆에 노후 카메라 교체도 여기는 9년 됐고 6년 됐는데 미리미리 하시는 거는 좋은데, 제가 아는 견지 내에서는 이 부분만큼은 무조건 교체가 좋은 것만은 아니다, 이렇게 말씀을 드려요.

○스마트정보과장 정창호 제가 한 말씀 더 드릴까요?

이상구 위원 네.

○스마트정보과장 정창호 저희들이 회의실이 아까 4개, 5개 있는데요. 우리가 운영하는 것은 직접 직원들이 하고 있는데, 금년도만 해도 지금 11월 말까지 850회 정도 지원을 했습니다. 직접 직원이 가서 운영을 하고 있거든요.

그런데 850회라는 것은 지금 아시다시피 회의실이 크게는 중회의실, 대회의실이 있지만 그 운영이 매일 몇 건씩 있거든요.

그런데 저희들이 운영하다 보면 혹시 음질이라든지 문제될 수도 있고…. 저희들이 운영하고 지원을….

이상구 위원 문제는 큰 문제는 없잖아요, 솔직히.

○스마트정보과장 정창호 예, 저희들이 이런 관리상 또 어려운 점이 있으니까 이해해 주셨으면 감사하겠습니다.

이상구 위원 이해의 차원이 아니라 저희들은…. 저희들 일이 예산을 줄이는, 줄일 수 있으면 줄일 수 있게끔 제안을 드리고 그 부분이에요. 이해의 문제가 아니고 이 부분은은….

이 사업뿐만 아니라 모든 게 그럴 거예요. 충분히 쓸 수 있는 부분이 있지만 이럴 것이다 해서 미리미리 하는 것도 좋지만 그것도 사안마다 다르다는 거죠. 그런 사안이 있고 이거는 굳이 교체를 안 해도 충분히 쓸 수 있는 사안들이 있어요. 그러니까 급하지 않다는 거죠, 제가 말씀드리는 거는.

○스마트정보과장 정창호 그런데 위원님, 지금 만약에 운영상 하다가 고장이 발생됐을 때 그러면 고장 발생되면 예산을 또 우리가 세워야 되고 수급도 문제가 되지 않습니까, 그러면 그런 것도?

이상구 위원 그러면 예비비로다가 해요.

○스마트정보과장 정창호 저희들이 당장 오늘 행사가 있는데 고장 났다 그러면…. 그런 것들이 여러 가지 측면이….

이상구 위원 그런 일이 비일비재 하죠. 자꾸 그렇게 말씀하시면 계속 말 늘어져요.

제가 말씀드리는 거를 충분히 요지를 좀 아셔야 돼요, 그런 부분을.

○스마트정보과장 정창호 예, 이해하겠습니다.

이상구 위원 제가 억지를 부리는 게 아니에요, 지금.

알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 육종영 네, 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 스마트정보과 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다.

잠시 휴식 시간을 갖기 위해 정회를 선포합니다.

(15시 14분 회의중지)

(15시 25분 계속개의)

○위원장 육종영 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음으로 민원여권과 소관 예산안에 대하여 민원여권과장께서는 설명하여 주시기 바랍니다.

○민원여권과장 황재선 예, 민원여권과장입니다.

2026년도 예산안에 대해 설명드리겠습니다.


〔참조〕

· 2026년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안

(부록에 실음)


○위원장 육종영 네, 수고하셨습니다.

다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 질의해 주시고 민원여권과장께서는 답변해 주시기 바랍니다.

(손드는 위원 있음)

조은석 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

조은석 위원 네, 몇 가지만 물어보도록 하겠습니다.

페이지 286페이지 한번 먼저 보겠습니다.

어떻게 보면 가장 기본적인 사무관리비인데요. 여기는 정수기 임차료가 9만 원이에요. 타 부서는 보통 4∼5만 원대인데.

그리고 신문·잡지 구독료는 다른 데 홍보담당관 이런 데 1만 6,000원인데 우리는 2만 원 잡혀 있거든요.

이런 것들은 조금 서로 맞아야 하지 않나라는 생각이 들고요, 첫 번째로.

그다음에 직소민원 안내 각봉투는 다른 데는 적게는 800원까지, 금액은 크지 않지만 이런 부분은 조금 조정을 해야 할 필요가 있다고 생각을 합니다. 여기는 1,000원이 잡혀 있고요, 일단은. 그래서 염두에 한번 보시면 될 거 같고요.

○민원여권과장 황재선 예, 예.

조은석 위원 281페이지 한번 보겠습니다.

○민원여권과장 황재선 예.

조은석 위원 여기 위탁교육비 해서 민원담당 공무원 힐링교육이 있어요. 1,000만 원 잡혀 있기는 한데….

○민원여권과장 황재선 예, 예.

조은석 위원 그죠? 이게 목적은 결국은 민원 담당자의 스트레스 해소를 위한 힐링교육을 시켜주는 프로그램인 거 같기는 한데 결국은 스트레스를 위한 거라면 한 번 정도는 2회 중에 한 번 정도는 여기 3층에 다온 심리안정센터 있잖아요. 3층에.

○민원여권과장 황재선 아, 시청 3층이요?

조은석 위원 예, 3층에요.

○민원여권과장 황재선 아, 가보지는 못했습니다.

조은석 위원 아, 그래요?

○민원여권과장 황재선 예.

조은석 위원 그런 데를 이용해도 나쁘지는 않을 거 같기는 하거든요. 무조건 이렇게 외곽으로 나가서 이렇게 교육만 받는 게 아니라.

어떻게 생각하십니까?

○민원여권과장 황재선 이게 사실은 그런 것도 필요하기는 한데요. 저희가 민원 처리에 관한 법률과 행정안전부 민원서비스 종합평가하고도 연계가 되어 있어가지고요. 감정노동 해소를 위해서 1일 이상 힐링프로그램 운영을 충족을 해야 되는 부분이 있습니다.

조은석 위원 그러니까요. 2회니까 1회는 그렇게 하시고….

○민원여권과장 황재선 아, 예.

조은석 위원 1회 정도는 실질적인 상담을 통해서 어떤 도움을 받으면 더 낫지 않을까라는 생각을 해보기 때문에 일단 건의를 한번 드리는데 생각 한번 해보시라고 말씀드리는 겁니다.

○민원여권과장 황재선 예, 예.

조은석 위원 그리고 그 밑에 보시면 고객감동 친절행정 통합컨설팅이 있어요. 2,100만 원.

○민원여권과장 황재선 예, 예.

조은석 위원 보통 시청에서 여러 가지 공무원에 대한 친절도부터 시작해가지고 여러 가지 교육이 있잖아요.

○민원여권과장 황재선 예, 친절 교육 있습니다.

조은석 위원 여러 가지 교육이 있는데 그 마지막 부분에 일부 이런 거를 넣어가지고 같이 교육을 하면 예산 절감도 될 거 같기는 한데, 이렇게 따로 하는 거보다는. 또 교육 시간이 많지도 않아요. 2시간씩이기 때문에.

그래가지고 그런 데다가 교육받을 때 오히려 넣어가지고 같이 하면 어떤 예산 절감 효과도 나타날 거 같기도 하고, 오히려 교육받는 데 있어서도 더 괜찮을 거 같기는 한데, 어떻게 생각하십니까?

○민원여권과장 황재선 예, 이 컨설팅 부분은 친절교육도 있는데 저희가 전화 친절도 조사가 또 같이 이렇게 병행되는….

조은석 위원 예, 맞아요. 예.

○민원여권과장 황재선 입장에 있습니다. 그래서 전화친절도 조사하고 친절교육을 묶어서 그게 2,100만 원이….

조은석 위원 예, 맞아요. 2,100을 세웠는데 그런 교육을 받는 시기에 같이 그런 컨설팅 기관에다 맡겨가지고 같이하면 좀 줄지 않을까, 이런 생각을 해보기 때문에 고민 한번 해보시라고 이렇게 얘기하는 겁니다.

○민원여권과장 황재선 같은…. 그러니까 전화 친절도 조사가 그것도 반 정도 차지를 하는 부분이 있습니다.

조은석 위원 아, 그래요?

○민원여권과장 황재선 예.

조은석 위원 282페이지 한번 보겠습니다.

하단에 포상금을 보시면 주민등록 및 인감사무 경진대회 포상이 전년도보다는 유일하게 조금 많이 올라갔는데, 어떤 이유 때문에 그러죠? 전년도에는 100만 원 잡혔었는데….

○민원여권과장 황재선 이 포상금을 좀 올렸습니다.

조은석 위원 예, 그러니까요.

○민원여권과장 황재선 직원들 사기 진작을 위해서 150만 원을…. 원래는 토탈 600이었는데 예산 부서에서 깎여서 300 정도로 올린 거로 알고 있습니다.

조은석 위원 이거는 직원들의 의견인 건가요? 아니면….

○민원여권과장 황재선 사실은 민원 담당 공무원들이 저연차가 많습니다.

거의 6개월 안쪽, 9급 신규자들이 거의 60% 이상을 차지하기 때문에 이런 포상금 제도를 통해서…. 사실은 민원실 힘드잖아요. 밥도 혼자 먹어야 되고, 또 민원인이 언제 올지 모르니까 그런 애로사항도 많습니다.

그래서 그런 동기부여, 사기진작 차원으로 해서 포상금을 올렸다는 말씀을 드리겠습니다.

조은석 위원 알겠습니다. 일단 보시고요. 283페이지 한번 보겠습니다.

중간 정도에 콜센터 운영에서 콜센터 네트워크 장비 유지보수가 600만 원이 잡혀 있기는 한데….

○민원여권과장 황재선 예, 예.

조은석 위원 이거는 해마다 앞으로 계속 장비 유지보수 사업을 진행하실 건가요? 아니면 어떻게 되는 거죠, 이거는?

○민원여권과장 황재선 아, 이 부분은 금년에 처음 세운 거고요.

조은석 위원 예, 맞아요. 신규 사업입니다.

○민원여권과장 황재선 저번에 국가정보자원관리원 화재 그것도 있었고, 현재 콜센터가 개소 이후에 15년 동안 동일한 선로와 장비를 사용해 왔습니다.

그래서 최근에 통화량도 증가가 되면서 통화 지연, 끊김, 전산 장애가 있어서 그 부분을 보충한다고 보시면 될 거 같습니다.

조은석 위원 그러면 26년도에 한 번만 진행하면 되는 건가요? 아니면 또 27년도에도 또….

○민원여권과장 황재선 일단 한 번만 하고 추이를 봐야 됩니다.

조은석 위원 그럼 일단 점검한다는 차원에서 한번 본다는 건가요, 이게? 이 사업이?

○민원여권과장 황재선 예, 점검하는 부분 플러스 구매하는 겁니다.

조은석 위원 그리고 그 밑에 보시면 시설비 부대비에서 콜센터 환경개선공사가 있잖아요. 인테리어 공사도 있고.

○민원여권과장 황재선 예, 예.

조은석 위원 그러면 콜센터 전체적으로 인테리어 공사를 하는 건가요? 아니면 사무실만 하는 건가요? 아니면 교육실만 하는 건가요?

○민원여권과장 황재선 콜센터 내부가 사실은…. 환경개선공사인데요. 공기순환기가 1,000만 원이고….

조은석 위원 예, 맞습니다.

○민원여권과장 황재선 인테리어 공사가 5,600만 원인데, 지난 9월 달에 고용노동부에서 점검이 나왔었습니다. 그래서 휴게시설 이행 실태점검 결과 콜센터에 창문이 외부와 연결되지 않아서 환기시설로 인정받지 못한 부분이 있습니다.

그리고 개선이 안 될 경우에는 과태료 부과 대상이 되는 그런 상황이고요.

조은석 위원 그래서 공기순환기 구매를 한다는 거고요, 그거는.

○민원여권과장 황재선 예, 예.

조은석 위원 그죠?

○민원여권과장 황재선 예.

조은석 위원 그러면 인테리어공사는?

○민원여권과장 황재선 인테리어공사는 방음, 조명, 그리고 말 그대로 인테리어 이런 공사를 하는 겁니다. 전반적으로 이번에 한번 싹 고쳐보려고 합니다.

조은석 위원 그러면 3층 전체를 다 한다는 건가요?

○민원여권과장 황재선 예, 중요한…. 다는 아니겠지만 급한 대로 이 정도만 해도 당장 아쉬운 불은 끌 수 있다는 그런 말씀을 드리겠습니다.

조은석 위원 이게 적지 않은 금액이기는 한데…. 그죠?

○민원여권과장 황재선 그래도 이게 15년 동안 한 번도 안 했다가 내년도에 처음으로 이렇게 전반적으로 시설 개선 공사를 하는 거기 때문에, 내년에 전반적으로 크게 하고 그 나머지 부분은 소소하게 진행할 그런 예정입니다.

조은석 위원 보조자료 15페이지 보면 대충 세부 내역이 나와 있기는 해요. 나와 있기는 한데 이게 어디 부분을 한다는 건지 몰라가지고….

왜냐하면 콜센터가 사무실도 있고, 교육실도 있고, 휴게실도 있고 다 나눠져 있잖아요.

○민원여권과장 황재선 예, 예.

조은석 위원 거기에서 어디를 한다는 건지 이런 게 없어가지고….

○민원여권과장 황재선 아, 그럼 저희가 그 견적서 받은 거를 한번….

조은석 위원 대충 어디를 한다는 건지 얘기해 주시면 좋을 거 같습니다.

○민원여권과장 황재선 예, 예.

조은석 위원 그리고 285페이지 한번 보겠습니다. 아, 284페이지 한번 볼게요.

○민원여권과장 황재선 예.

조은석 위원 국제운전면허증 발급 해서 우편료가 적긴 한데, 그렇게 발급을 하고 이거는 민원여권과에서 우편으로 보내는 비용이잖아요?

○민원여권과장 황재선 그렇죠.

조은석 위원 저희가 보내는 입장입니다.

○민원여권과장 황재선 예.

조은석 위원 아니, 이럴 때…. 그거 맞나요? 아니에요? 말씀해주세요 한번.

○민원여권과장 황재선 아, 그래요?

조은석 위원 아니라고 합니다.

○여권팀장 이미숙 네, 여권팀장입니다.

이거 국제운전면허증 신청 병행 발급은요, 운전면허증은 경찰서 업무입니다.

조은석 위원 예.

○여권팀장 이미숙 하지만 여권을 신청하러 오셨을 때 국제운전면허증을 발급받고자 하시는 분들에 한해서만 신청을 받기 때문에 신청 건수가 그렇게 많지도 않고요.

일단 신청서를 받아서 저희가 예산 운전면허시험장에 보냅니다. 그쪽에다가.

조은석 위원 네, 네.

○여권팀장 이미숙 신청서랑 수수료를 보내요. 그러면 거기에서 운전면허증을 만들어서 저희 쪽에 우편으로 보내주거든요. 그 우편요금이라서 사실은 많지는 않지만….

조은석 위원 이거는 고객들이 부담하는 금액이 아닌가 보네요?

○여권팀장 이미숙 예, 발급 비용은 부담하지만 우편 수수료는 저희 행정기관에서 해드리는 거고, 그분들이 여권을 찾으러 오셨을 때 운전면허증과 같이 내어드리는 이런 시스템입니다.

조은석 위원 마지막 하나만 더 여쭤보도록 하겠습니다.

285페이지에 보시면 여권 신청 도움벨 설치 구입이 있어요. 2대. 50만 원 2대가 있는데….

○민원여권과장 황재선 예.

조은석 위원 저는 이게 큰 도움이 될까라는 생각이 들거든요. 오히려 차라리 보관용 캐비넷 하나 둬서 하는 게 낫지 않나, 이런 생각도 들기는 하는데….

○민원여권과장 황재선 이거는 내년도 특수시책으로 저희가 한번 야심 차게 준비를 한 부분입니다.

조은석 위원 실질적으로 이게 도움이 필요할까요?

○민원여권과장 황재선 그래도 가끔 오시죠. 외국인이라든가, 노약자, 또 장애인분들, 또 사회적 약자분들 오시면 저희가 좀 더 성심껏 모시겠다는 그런 의지의 표현이라고 보시면 될 거 같습니다.

조은석 위원 지금까지도 잘해온 거 같은데….

○민원여권과장 황재선 더 잘하겠다는 그런 의지의 표현이라고….

조은석 위원 일단 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 육종영 네, 수고하셨습니다.

(손드는 위원 있음)

이상구 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

이상구 위원 앞에서 조은석 위원님이 좋은 질문을 많이 해주셔서 거기에 보충해서 한 두 가지만 질문을 드릴게요.

고객감동 컨설팅 281페이지입니다. 고객감동 친절행정 통합컨설팅. 281페이지입니다.

○민원여권과장 황재선 281페이지 말씀하시는 거죠?

이상구 위원 예, 고객감동 친절행정 통합컨설팅.

○위원장 육종영 밑에.

이상구 위원 예산이 2,100만 원 맞죠?

○민원여권과장 황재선 예, 맞습니다.

이상구 위원 어디에 들어가는 돈이에요, 2,100만 원이?

○민원여권과장 황재선 이 부분이 말씀드린 대로 전화 친절도 용역 그거하고, 상하반기 친절교육 두 가지가 섞여서 2,100만 원이 되겠습니다.

이상구 위원 그러니까 친절도 조사?

○민원여권과장 황재선 예, 예. 전화 친절도 조사하고….

이상구 위원 조사하고 그다음에….

○민원여권과장 황재선 상하반기 친절 교육.

이상구 위원 교육.

○민원여권과장 황재선 예.

이상구 위원 교육도 보니까 상반기 하반기 해서 상반기는 민원 담당 공무원들만 대상으로 하고 하반기는 전 직원 대상으로 하는 거 맞나요?

○민원여권과장 황재선 전체가 다 전 직원들….

이상구 위원 전체….

○민원여권과장 황재선 예, 예.

이상구 위원 상반기에….

○민원여권과장 황재선 민원 담당 부서…. 예.

이상구 위원 친절교육이 민원 담당 공무원 대상 친절교육 상반기에는, 하반기….

○민원여권과장 황재선 한 100여 명 정도 항상 이렇게 상하반기 시행한 바 있습니다.

이상구 위원 이 예산이 지금 뭉뚱그려서 2,100만 원이 잡혀 있는데 그러면 친절교육…. 교육 예산하고 그다음에 조사….

○민원여권과장 황재선 친절도 조사.

이상구 위원 조사 용역 주는 거하고 그 예산은 어떻게 어떻게 지금 반영이 되어 있어요?

○민원여권과장 황재선 그 부분이….

이상구 위원 아시는 팀장님?

○민원여권과장 황재선 그거는 자료로 한번 드리도록 하겠습니다. 집행내역을 위원님께 드리도록 하겠습니다.

이상구 위원 물론 예산이 많고 적고를 떠나서 자료 같은 게 너무 뭉뚱그려진 자료들이 많은 거 같아요.

그래서 이거는 좀 나누어서 친절도 조사 용역에는 얼마가 들어가고 그다음에 친절교육, 직원 교육은 예산이 얼마 들어가고 이렇게 나눠줬으면 하는 바람입니다.

자료로 주시고요.

○민원여권과장 황재선 네, 그게 아마 한 업체에다 주다 보니까 그렇게 묶어서 진행이….

이상구 위원 그러니까 한 업체에서 교육도 하고 여론조사도 한다는 말씀이시죠?

○민원여권과장 황재선 예, 친절도 조사도 같이 병행해서….

이상구 위원 전체적으로 이렇게?

○민원여권과장 황재선 예.

이상구 위원 따로따로 진행하는 게 아니라?

○민원여권과장 황재선 예, 그렇습니다.

이상구 위원 그다음에 자료 9페이지 10페이지 볼게요. 2개. 콜센터 네트워크장비 유지보수.

주요 내용에 보면 선로 점검 및 구내 배선이네요. 콜센터 네트워크 아마 케이블 같은 거 이렇게 선 같은 것들 다 점검을 하는 거 같아요, 보니까.

○민원여권과장 황재선 예, 그….

이상구 위원 구내 배선이라고 하면.

○민원여권과장 황재선 월 1회 정비를 해야 됩니다.

이상구 위원 그다음에 10페이지에 보면 선로 점검 및 구내 배선, 이것도 예산이 120만 원쯤 올라와 있는데 이거는 다른 건가요?

○민원여권과장 황재선 앞에 거 하고요?

이상구 위원 네, 네트워크 장비 유지보수.

주요 내용에 보면 여기도 선로 점검 및 구내 배선 이렇게 되어 있고.

○민원여권과장 황재선 잠깐만요. 그 2개 중에 한 건은 새로 하는 거기 때문에 하나는 기존에 하던 거고….

이상구 위원 2개가 다 신규예요.

○민원여권과장 황재선 아….

이상구 위원 하나는 600만 원, 하나는 120만 원.

○위원장 육종영 뒤에 팀장님이 답변해도 괜찮아요.

○민원행정팀장 유희숙 민원행정팀장입니다.

저희 현재 콜센터는 개소 이후 15년 이상 동안 동일한 선로와 장비를 사용해서 최근 간헐적인 통화 지연이 끊김 현상이 발생이 되고 있어서요. 이를 개선하기 위해 선로 라벨링, 망 분리, 포트별 제어 설정 등을 포함한 선로 점검 구내 배선 용역을 실시하고 거기에 따른 스위치 구매가 되겠습니다.

이거는 한 번만 하면 저희들이 외부망 저희 천안시청에서 지금 외부망 사용하고 있는….

이상구 위원 그건 알겠는데요. 제가 질문을 드리는 거는 9페이지에 있는 네트워크 장비 유지보수에 네트워크 선로 점검 및 구내 배선 사업비하고, 그다음에 10페이지에 있는 네트워크 선로 점검, 이것도 선로 점검 및 구내 배선으로 되어 있거든요.

○민원행정팀장 유희숙 네, 예.

이상구 위원 그래서 이게 다른 건지, 다른 사업인지 아니면 그거의 연장선상 사업인지 그게 좀 궁금해서 여쭤보는 거예요.

○민원행정팀장 유희숙 9페이지에서 말씀하신 600만 원은요, 저희 1년간의 유지보수액을 신규로 계상한 겁니다.

이상구 위원 유지보수요?

○민원행정팀장 유희숙 네, 예.

이상구 위원 1년 유지보수?

○민원행정팀장 유희숙 저희가 정기적으로 매월…. 네, 예. 정기적으로 콜센터….

이상구 위원 그전에는 유지보수가 없었어요?

○민원행정팀장 유희숙 전에는 KT에서 서비스로 했었는데요. 지금 기간이 만료가 돼서 저희가 대전에 있는 KT에서 어제도 방문을 했었었는데, 저희가 별도의 망을 하는 회선 120만 원은 선로 점검 1회고요. 저희가 600만 원은 새로 내년부터 저희가 매월 정기점검을 실시하려고 세운 계상 금액입니다.

이상구 위원 정리하자면 120만 원은 전체적으로 선로 배선 구내 배선을….

○민원여권과장 황재선 예, 점검하는 거고요.

이상구 위원 예, 점검하는 거고….

○민원여권과장 황재선 예, 예.

이상구 위원 9페이지에 있는 600만 원은 1년 유지보수를 말씀하시는 거죠?

○민원여권과장 황재선 예, 맞습니다. 그리고 선로 점검 구내 배선 점검을 해서 네트워크 스위치 구매….

이상구 위원 그런데 과장님, 유지보수를 1년 계약을 해서 맡기는데 굳이 왜 또 예산을 120만 원을 들여서 따로 그거를 하는 건지 이해가 안 가서 그래요.

○민원여권과장 황재선 저희가 15년 동안 한 번도 점검이 안 돼서….

이상구 위원 15년이 됐든 20년이 됐든 일단 그게 됐으니까 오래됐으니까 지금 구내 배선에 대해서 점검을 하시겠다는 거잖아요.

○민원여권과장 황재선 예.

이상구 위원 그러면 1년 유지보수를 업체를 선정해서 주면 거기에서 점검을 할 텐데 굳이 이거를 따로 예산을 들여서 그걸 다 해놓고 또 유지보수를 1년을 또 계약을 한다는 게 제가 조금 이해가 안 가서 그래요.

○민원여권과장 황재선 600만 원짜리…. 어떤….

이상구 위원 아니면 이게 600만 원 예산하고 이게 같은 맥락이지만 다른 목으로다가 사업을 진행한다면 이해하겠는데….

○민원여권과장 황재선 일단 유지보수를 하기 위해서는 말씀드린 대로 점검을 하고 스위치를 15년 만에 교체가 되고 그거에 따라서 계속 유지보수 그렇게 가는 겁니다.

이상구 위원 네, 알겠습니다.

○민원여권과장 황재선 이게 처음 하는 거라 조금 약간 혼동이….

○행정자치국장 채수봉 끝나시면 자세히 설명을….

○민원여권과장 황재선 아, 예.

이상구 위원 네, 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 육종영 네, 끝났어요?

이상구 위원 네.

○위원장 육종영 수고하셨습니다.

과장님, 281쪽 한번 볼게요.

그 밑에 민원조정위원회가 올해 열었나요, 회의가?

○민원여권과장 황재선 금년에 한 세 번 정도 열었습니다.

○위원장 육종영 그 사람들은 수당을 어떻게 줘요? 회의 수당을?

○민원여권과장 황재선 회의 수당 1시간까지는 10만 원이고요. 1시간에서 초과되면 1회에 한해서 5만 원 더 추가 지급이 됩니다.

○위원장 육종영 여기에 보면 청원심의위원회 속기사 수당도 주고 하는데 이게 22만 원이 다른 과에 각종 위원회는 별도로 예산이 다 10만 원씩 편성되어 있는데, 여기는 그게 없는 거 같아가지고.

여기 민원조정위원회 예산 준 거는 어디에서 준 거예요?

○민원여권과장 황재선 저희가 드렸죠.

○위원장 육종영 여기에서 줬는데 표기는 어디에다 했냐고요, 지금.

○민원여권과장 황재선 여기 맨 밑에서 세 번째 민원조정위원회 및 청원심의위원회 회의….

○위원장 육종영 글쎄 22만 원씩 2시간 10회 정도 한다고 하는데 이거는 속기사한테 주는 거예요? 아니면 그 사람들한테 주는 돈이에요? 누구한테 주는 돈이에요, 이게?

○민원여권과장 황재선 아, 속기사한테…. 속기사가 속해 있는 속기사 업체에다 주는 겁니다.

○위원장 육종영 그러니까, 위원들은 안 주는 거예요, 그러면?

○민원여권과장 황재선 위원회 수당은 별도로 있고요.

○위원장 육종영 별도로 어디 있냐고요, 그러면. 어디 있어요?

○민원여권과장 황재선 그 위에…. 운영수당 밑에….

○위원장 육종영 아, 이거?

○민원여권과장 황재선 예.

○위원장 육종영 그러면 우리 행정부는 속기사가 없나요, 평상시에?

○민원여권과장 황재선 이게 공정성을 담보하기 위해서 업체에다가 선정을….

○위원장 육종영 아니, 우리 의회에도 우리 속기사님이 있잖아요.

○행정자치국장 채수봉 없어요.

○위원장 육종영 아, 행정부에는 없어요?

○행정자치국장 채수봉 예.

○위원장 육종영 아, 그래요?

○민원여권과장 황재선 이게 공정성이 참 중요하더라고요. 공개적으로도 하고…. 내부를 쓰게 되면 문제가 생길 수가 있습니다.

○위원장 육종영 우리도 다 내부에서 쓰는데 무슨 내부 쓰는데 문제가 생겨요, 과장님.

○민원여권과장 황재선 속기사 말씀드리는 겁니다.

○위원장 육종영 이상한 생각하시는데….

282쪽 한번 볼게요. 예산은 별거 아닌데 민원창구 비상벨 요금이 월 6만 원씩 72만 원이 나가고, 그다음 285쪽 보면 여권 신청 도움벨 여기도 설치가 돼요. 2대를 해서 100만 원을 하는데….

○민원여권과장 황재선 예.

○위원장 육종영 어디 따로따로 두 군데 다 주는 거예요? 여권하는 데도 있고 민원실에도 있고 2개를 설치하는 거예요, 비상벨이?

○민원여권과장 황재선 여권 신청벨은 1회만 한 번 설치하는 겁니다, 내년에.

○위원장 육종영 그거를 어따…. 그거 뭐에다 쓰는 거예요, 그거는? 뒤에 팀장님, 답변….

○민원여권과장 황재선 아까 조은석 위원님이 말씀하셨듯이 사회적 약자들 오셔가지고 도움벨을 누르면 저희 직원이 나가서 별도로 챙기는 그런 부분이 되겠습니다.

○위원장 육종영 그건 여권벨이고 여기 비상벨은? 민원창구 비상벨은?

○민원여권과장 황재선 비상벨은 긴급 시에 악성 민원이라든가…. 그렇죠. 악성민원 같은 거 올 적에 그때 비상벨 말씀드리는 겁니다.

○위원장 육종영 이게 사실 각 읍면동에 안전요원이 배치돼가지고 민원 그런 게 불상사나 이런 게 한 건도 올해 없었다고 그렇게 얘기를 하더라고요, 지난번에 행감 때도 보니까.

○민원여권과장 황재선 예, 없어야죠, 당연히.

○위원장 육종영 우리 본청에는 지금 없잖아요, 안전요원이.

○민원여권과장 황재선 저희는 청경이 1명이 배치되어 있습니다.

○위원장 육종영 청경이 있어요?

○민원여권과장 황재선 원래 2명 배치되어 있다가 1명이 퇴사를 했고….

○위원장 육종영 청경이 배치된 위치가 어디 있는 거예요?

○민원여권과장 황재선 그 앞쪽에서 계속 왔다 갔다 하고 여권팀 맨 끝쪽에 거기에서 대기도 하다가 민원실 안쪽 계속 순회하고 있습니다.

○위원장 육종영 앉아있는 책상 같은 게 있나요?

○민원여권과장 황재선 책상 별도로 하나 있습니다.

○위원장 육종영 별도로 하나 있어요?

○민원여권과장 황재선 예.

○위원장 육종영 사실 민원여권과에서는 이렇게 큰 민원이 없잖아요. 우리 각 과나 허가과 이런 데서 이번에도 안 좋은 일이 있었지만….

○민원여권과장 황재선 아니, 그래도 있을 수가 있죠.

○위원장 육종영 여기 과가 민원여권과지만 솔직히 서류 떼러 오고 그런 거지 뭐, 여기에서 이해관계가 있어서 큰 불상사 있는 일은 거의 없잖아요, 민원여권과에서는.

○민원여권과장 황재선 그런데 저희 모든 과에 접수되는 민원서류를 저희 민원여권과에서 접수를 하기 때문에 일반 등초본 떼는 거와 같이 접수 건수도 상당히 많습니다.

○위원장 육종영 접수 건수는 많은데 솔직히 접수만 해주는 거고 서류는 각 부서에서 하는 거 아니에요. 거기에서 처리하는 동안에 거기에서 불상사들이 발생되고….

○민원여권과장 황재선 예, 그런 부분이 일부 있습니다.

○위원장 육종영 그게 민원여권과는 큰 민원이 이렇게 발생하는 부서가 아니라고 생각을 해갖고 제가 말씀을 드리는 거예요.

○민원여권과장 황재선 그래서 저번에 말씀드린 행정사협회의 요구사항이 많기 때문에 그게 아직 정립이 되어 있지는 않은 상황인데 접수 관련해서 위임이라든가 또 누가 와야 되나, 조금 그런 접수 단계에서 애로사항이 일부 있다는 말씀을 드리겠습니다.

○위원장 육종영 네, 그 밑에 하단에 보면 좀 전에 존경하는 조은석 위원님도 질의하셨는데 이 포상 관련해서, 과장님.

○민원여권과장 황재선 예, 예.

○위원장 육종영 이거 본인서명사실확인서 발급 실적 우수, 이게 뭐예요? 본인서명….

○민원여권과장 황재선 아시겠지만 우리 인감증명서를 대신해서 요즘 인감이 없어지는 추세로 가야 되는데 아직까지는 우리 대한민국에서는 인감을 더 중요시하는데 사실은 이 부분은 그 수요처에서 인감 대신에 본인서명사실확인서를 요구하는 데를 계속 늘리고 있는 그런 입장입니다. 정부라든가 도에서.

그래서 그런 부분들을 계속 우리 읍면동이라든가 우리 민원여권과에서도 홍보를 하고 있는 부분인데 그런 거를 열심히 하는 직원들에 대해서 포상하는 그런 제도가 되겠습니다.

○위원장 육종영 이게 열심히 하는 직원이 이거 다른 과는 여기에 해당이 안 되잖아요. 민원여권과만….

내가 가서 예를 들어서 접수를 했어, 이거를 해갖고.

○민원여권과장 황재선 예.

○위원장 육종영 그러면 해당되는 직원이 여기밖에 없는 거 아니에요?

○민원여권과장 황재선 일단은 읍면동 민원 우선이죠. 그리고 사실은….

○위원장 육종영 아, 읍면동에도?

○민원여권과장 황재선 예, 창구 민원이라고 보시면 될 거 같습니다.

인허가 부분보다는 이 부분은 창구 민원 우선으로 이해하시면 좋을 거 같습니다.

○위원장 육종영 그러니까 그거 담당하는 직원들만 해당되는 거 같은데?

읍면동이라고 해도 그렇고 여기 민원여권과도 그렇고? 그죠?

○민원여권과장 황재선 아, 이거 제가 설명을 드리면 인감 제도 보완 본인서명사실확인서 실적 이거, 그리고 친절도 향상, 아까 실과 전 부서 읍면동까지 해서 친절도 향상 관계, 그리고 마일리지라고 그래서 법정처리기간 단축하는 부서니까 이거는 전 부서가 다 해당이 된다고 보시면 될 거 같습니다.

○위원장 육종영 그게 본인서명확인서하고 같은 맥락이에요?

○민원여권과장 황재선 아, 이거 4개 사업이죠, 포상금이.

본인서명사실확인 실적, 그리고 친절행정, 민원처리 마일리지하고 또 하나가 더 있습니다.

○위원장 육종영 그리고 그 밑에 주민등록하고 인감사무 경진대회가 이게 많이 떼주면 이것도 무조건 주는 거예요, 이게? 많이 떼주는 실적에 따라서?

○민원여권과장 황재선 저희가 문제를 내서 그 문제에서 상위 4명까지 그렇게 포상을 하는 겁니다. 경진대회를 별도로 합니다, 저희가 하루 날 잡아서.

○위원장 육종영 아니, 담당자들만 대회 하는 식으로 하는 거예요?

그러면 인감 서류를 빨리 떼주는 게 되는 거예요? 어떻게 다른 거예요, 이게? 경진대회면?

○민원여권과장 황재선 지금 아시겠지만 예전에는 등본 떼는 사람 하나, 인감 떼는 사람 하나, 가족관계등록부 떼는 사람 하나였는데, 지금은….

○위원장 육종영 지금도 그렇게 되어 있잖아요. 이렇게.

○민원여권과장 황재선 옛날에는 그랬었는데 지금은 통합민원이라고 해가지고 한 사람이 한 20가지 이상을 다 이걸 가지고 있어야 됩니다.

그래서 가끔은 신방동이나 부성2동, 부성1동, 청룡동 같은 데 가면 민원인분들이 짜증을 내시는데, 그 이유가 한 분이 5개를 뗄 수도 있고 한 분이 하나를 뗄 수도 있고 이런 부분이 있는데….

○위원장 육종영 그렇죠.

○민원여권과장 황재선 그게 잘못 걸리면 앞에서 5개, 10개를 떼게 되면 뒤에서 하나 뗄 사람은 짜증이 나는 거예요.

○위원장 육종영 예.

○민원여권과장 황재선 그런 부분도 설명을 해야 되는데, 사실은 신방·청룡부성1·부성2동 같은 데, 신안동 같은 경우는 좀 만만치가 않은 부분이 있습니다. 저희가….

○위원장 육종영 여기 민원여권과 가면 바닥에 가족관계증명, 인감 떼는 거 다 따로따로 있는 거 같은데? 바닥에 가라는 게?

○민원여권과장 황재선 지금 가족관계증명서는 서북구청에서 파견 나와 있었는데 인력 여건상 철수한 부분이 있습니다.

○위원장 육종영 그래서 무인발급기로 발급하죠?

○민원여권과장 황재선 예, 예.

무인발급기로 저희가 안내를 해드리고 있고, 그래도 어려우신 분들은 우리 직원분들을 통해서 그 앞에 일반 컴퓨터가 있는데 거기에서 공인인증서나 카카오톡 인증을 통해서 급하신 분들은 하루에 한두 건 정도는 저희가 안내해 드리는 그런 부분이 또 있습니다.

○위원장 육종영 그 밑에 고객감동 친절행정 포상주는 거 각 부서, 이거는 아까 저기하고 틀린 거잖아요. 용역 준 거하고는 틀리고 자체로 평가하는 거예요, 이거?

○민원여권과장 황재선 잠깐만요. 고객감동….

○위원장 육종영 아니, 고객감동 친절행정 통합컨설팅에서는 용역을 줘서 했지만 이거는….

○민원여권과장 황재선 명칭이 그렇다는 얘기고요. 저희가 부서 4개하고 우수직원 별도로 또 하는 게 평가해서 주는 부분이 있습니다.

○위원장 육종영 그 평가는 어디에서 하는 거예요? 여기 민원여권과에서 하는 거예요?

○민원여권과장 황재선 예, 저희 민원여권과에서 하는 겁니다.

○위원장 육종영 어떤 방법으로 평가를 해요?

○민원행정팀장 유희숙 민원행정팀장입니다.

위원장님께서 말씀하신 고객감동 친절행정 포상금 같은 경우는요, 저희가 용역에서 실시한 부서 전화 친절도를 80% 반영을 하고요.

국민신문고 만족도 20%에 가·감점 저희가 평가 항목을 설정합니다.

거기에는 친절교육 참여도가 있고요. 그리고 자체 친절교육 실시 여부, 그리고 민원인 의견에 국민신문고나 민원 콜센터 상담 신고함 투서나 민원인 감사 편지 등 그럴 경우가 있을 때는 건당 가·감점 1점을 저희가 배점을 하고 있고요. 자체 친절교육 실시를 최초 1회는 10점, 추가 2회까지는 저희가 2점씩….

○위원장 육종영 아, 알았습니다.

팀장님, 그러니까 이거네. 281쪽에 컨설팅은 거기에서 이걸 하고, 이거는 시상금만 예산을 따로 별도로 쪼갰다고 이렇게 보면 되는 거구나?

○민원행정팀장 유희숙 네, 예. 저희가 별도로 포상금 계상을 한 겁니다.

○위원장 육종영 네, 알겠습니다.

(손드는 위원 있음)

조은석 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

조은석 위원 하나만 더 여쭤보도록 하겠습니다.

페이지 284페이지 한번 보도록 하겠습니다.

여권민원처리 급식비를 보면 확실히 전년도보다는 줄었어요.

○민원여권과장 황재선 예.

조은석 위원 25년도보다. 그죠?

○민원여권과장 황재선 예, 예.

조은석 위원 그만큼 여권 발급 수가 적었다는 거 아니에요? 그런 거는 아니에요?

○민원여권과장 황재선 제가 연초에 왔는데요. 우리가 여권 신청 대행기관이 전국에 250개 정도가 있는데 최고 많은 데가 수원이고요. 그다음에 성남, 그다음에 송파구, 그리고 네 번째가 천안입니다.

그리고 전국이 동일하게 20에서 25% 줄었다는 말씀을 드리고, 그 여권 업무가 코로나 이후에 좀 늘었다가 20에서 25% 줄기는 했지만 그래도 녹록지 않다는 말씀을….

조은석 위원 일단은 그러면 줄기는 줄은 거네요.

○민원여권과장 황재선 전국이 동시에 줄었고 저희가….

조은석 위원 천안시는 24년·25년 대비 줄었다는 얘기잖아요, 계속.

○민원여권과장 황재선 전국이 다 그렇습니다. 전국이.

조은석 위원 그러니까 천안도 포함되는 거잖아요.

○민원여권과장 황재선 예, 예.

조은석 위원 그죠?

○민원여권과장 황재선 예, 예.

조은석 위원 그러면 줄었으니까 결국은 위에 여권 관련 서식이나 이런 것들도 조금씩 줄여야 하지 않나요?

○민원여권과장 황재선 이거는 저희가 해놓고 또 그다음 해도 쓸 수 있고….

조은석 위원 인쇄용지나 이런 것도 마찬가지로 줄여야 하는데 이거는 전년도나 지금이나 다 계속 똑같고 몇 년간 똑같은 거 같고….

결국은 줄었으면 그거 대비 이런 것들도 조금씩 낮아져야 하지 않나, 생각을 해보는데….

○민원여권과장 황재선 예, 그 부분은 잘 챙겨보겠습니다.

조은석 위원 알겠습니다. 크지는 않지만….

○민원여권과장 황재선 예.

조은석 위원 그래도…. 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 육종영 네, 민원여권과는 예산 금액이 다른 부서에 비하면 좀 작다 보니까 심사하기가….

더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 민원여권과 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다.

이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다.

다음 회의는 12월 15일 월요일 10시에 시작하도록 하겠습니다.

위원 여러분, 관계 공무원 여러분, 수고 많으셨습니다.

산회를 선포합니다.

(16시 01분 산회)


○출석위원(6명)

  • 육종영김강진정도희이종담조은석이상구

○의회사무국 출석공무원

  • 전문위원 이진호
  • 사무직원 김준영
  • 속  기 신혜리

○출석공무원

  • <행정자치국>
  • 행정자치국장 채수봉
  • 자치분권과장 심상욱
  • 회계과장 김창수
  • 스마트정보과장 정창호
  • 민원여권과장 황재선

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