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천안시의회

제248회 제1차 본회의(2022.01.21 금요일)

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제248회 천안시의회(임시회)

본회의회의록
제1호

천안시의회사무국


2022년 1월 21일(금) 오후 2시


의사일정(제1차 본회의)

1. 제248회 천안시의회 임시회 회기결정의 건

2. 제248회 천안시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건

3. 2022년도 주요업무 실천계획 보고 청취의 건

4. 휴회의 건


부의안건

ㅇ 5분발언(김철환·이은상 의원)

1. 제248회 천안시의회 임시회 회기결정의 건(의회운영위원장 제안)

2. 제248회 천안시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)

3. 2022년도 주요업무 실천계획 보고 청취의 건

4. 휴회의 건(의장 제의)


(14시 04분 개의)

○의장 황천순 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제248회 천안시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

먼저 의사팀장으로부터 의사보고가 있겠습니다.

○의사팀장 박찬식 의사팀장 박찬식입니다.

보고 드리겠습니다.

먼저 집회 경위입니다.

이번 제248회 임시회는 천안시의회 회기와 그 운영 등에 관한 조례 제5조의2 규정에 따라 허욱 의원 등 열 분의 의원으로부터 소집요구가 있어 1월 17일 집회를 공고하고 오늘 개회하게 되었습니다.

다음은 의안접수 및 회부사항입니다.

김철환 의원 대표발의 등 아홉 분 의원이 공동발의한 천안시 농작물 재해보험료 지원 조례안, 이은상 의원 대표발의 등 열일곱 분의 의원이 공동발의한 천안시 생활소음 저감 실천에 관한 조례 전부개정조례안, 천안시 사립 작은도서관 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 천안시 소규모 공동주택 관리 지원 조례 일부개정조례안과 천안시장으로부터 천안시 지방보조금 관리 조례 전부개정조례안 등 6건의 안건이 제출되어 해당 상임위원회에서 심사토록 회부하였습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 황천순 의사팀장 수고하셨습니다.


○의장 황천순 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제248회 천안시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

먼저 의사팀장으로부터 의사보고가 있겠습니다.

○의사팀장 박찬식 의사팀장 박찬식입니다.

보고 드리겠습니다.

먼저 집회 경위입니다.

이번 제248회 임시회는 천안시의회 회기와 그 운영 등에 관한 조례 제5조의2 규정에 따라 허욱 의원 등 열 분의 의원으로부터 소집요구가 있어 1월 17일 집회를 공고하고 오늘 개회하게 되었습니다.

다음은 의안접수 및 회부사항입니다.

김철환 의원 대표발의 등 아홉 분 의원이 공동발의한 천안시 농작물 재해보험료 지원 조례안, 이은상 의원 대표발의 등 열일곱 분의 의원이 공동발의한 천안시 생활소음 저감 실천에 관한 조례 전부개정조례안, 천안시 사립 작은도서관 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 천안시 소규모 공동주택 관리 지원 조례 일부개정조례안과 천안시장으로부터 천안시 지방보조금 관리 조례 전부개정조례안 등 6건의 안건이 제출되어 해당 상임위원회에서 심사토록 회부하였습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 황천순 의사팀장 수고하셨습니다.


ㅇ 5분발언(김철환·이은상 의원)

(14시 06분)

○의장 황천순 다음은 「천안시의회 회의 규칙」 제37조의2 제1항의 규정에 따라 5분발언을 진행하겠습니다.

「지방자치법」 제83조에는 타인을 모욕하거나 타인의 사생활에 대한 발언은 금지하고 있으며 그로 인하여 발생한 민·형사상의 책임은 발언자에게 있음을 유념하여 주시기 바랍니다.

아울러 타인에 대한 모독과 사생활에 대한 발언, 의제 외 발언 등의 경우 발언이 중지될 수 있으니 회의가 원만히 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다.

그러면 먼저 김철환 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

김철환 의원 존경하는 천안시민 여러분!

성환, 성거, 직산, 입장이 지역구인 국민의힘 김철환 의원입니다.

먼저 5분 발언의 기회를 주신 황천순 의장님, 그리고 정도희 부의장님과 선배, 동료의원 여러분 감사드립니다.

이 자리에 계시는 모든 분, 임인년 새해 복 많이 받으시기 바라며 하루빨리 코로나19가 종식되어 모두가 마스크를 벗고 활짝 웃는 얼굴을 서로 볼 수 있는 한해가 되길 온마음을 모아 기원하겠습니다.

본 의원이 2022년 새해 첫 임시회라는 뜻깊은 자리에서 가장 먼저 5분발언을 위해 이 자리에 선 이유는 너무나도 비극적인 사건이 천안뿐만 아니라 대한민국 전체를 슬픔과 분노로 몰아넣고 있기 때문입니다.

이 자리에 계신 모든 분들이 익히 알고 계실 겁니다.

지난 11일, 광주광역시 서구 화정 아이파크 신축 현장에서 콘크리트 타설 중이던 아파트의 6개 층의 외벽이 붕괴되면서 작업자 6명이 실종되는 일어나서는 안 될 안타까운 사고가 발생했습니다.

광주광역시는 관내 HDC현대산업개발이 주관하는 모든 공사장에 대해 공사중지명령을 내렸으며 현재 실종자 6명 중 1명은 숨진 채로 발견되고 나머지 5명은 아직도 소식이 없다고 전해지고 있습니다.

유가족분들의 상심을 전부 헤아릴 수는 없지만 이 자리를 빌려 부족하게나마 고인께는 삼가 조의를 표하며 실종자분들의 무사귀환을 기원합니다.

한편 전국에서는 해당 시공사인 HDC현대산업개발을 퇴출하자는 움직임도 벌어지고 있으며 타 지자체 시의원을 통해 해당 건설사를 ‘살인기업’으로 칭하며 업계 퇴출 국민청원까지 올라오는 등 상황은 극한으로 치닫고 있습니다.

해당 시공사는 ‘죽을 각오로 다시 뛰겠다’라는 슬로건을 걸고 국민들에게 호소하고 있지만 갈 곳 잃은 시민들의 분노는 사그라들 기미가 보이지 않습니다.

이 분노는 어디로 가야 마땅합니까?

너무나도 참담하고 안타까운 상황이 아닐 수 없습니다.

더 큰 문제는 시공사가 이에 대한 명백한 책임을 지는 것은 별론으로 하더라도 해당 시공사를 퇴출시키는 것만으로는 이런 비극이 재발하는 것을 막을 수 없다는 데에 있습니다.

본 의원은 광주 붕괴사건과 수많은 건축물 관련 안전사고들을 반면교사 삼아 천안시에서는 이런 비극이 발생하지 않도록 선제적으로 대응하고자 몇 가지 제언을 하기 위해 이 자리에 섰습니다.

첫째로 아파트, 상가 등 대형복합건축물 공사현장에 대한 철저한 안전관리·감독이 필요합니다.

해당 붕괴사고는 정확한 사고원인을 규명 중에 있으나 현재까지 펼쳐진 상황을 종합해보았을 때 공사기간 단축을 위한 무리한 시공이 가장 큰 원인으로 꼽히고 있습니다.

해당 시공사 측에서는 공사기간을 무리하게 단축할 필요가 없었다며 일정에 맞추어 안전하게 진행했다고 주장하고 있습니다.

그러나 공사일정에 맞추어 시공하였는데도 붕괴가 되었다면 이는 부실자재를 사용했거나 공사를 엉망으로 했다는 말로밖에 이해되지 않습니다.

실제로 공개된 타설일지에도 충분한 양생기간을 거치지 않고 공사가 진행된 정황이 포착되었으며 품질관리자 배치기준 미달, 감리인 배치 업무기준 위반, 대형 건축물 공사현장의 안전관리 미흡이 이러한 참사를 불러왔습니다.

이에 본 의원은 아파트, 대규모 상가 등 대형복합건축물 공사현장에 대한 안전관리매뉴얼을 강화하고 이를 철저하게 준수하게끔 감독할 수 있는 제반 권한이 필요하다고 강력하게 제언하는 바입니다.

둘째로 건설현장의 불법하도급 실태에 대한 철저한 조사를 제안합니다.

익히 알고 계시다시피 재하도급은 불량자재의 사용, 설계도와 다른 시공, 공사기한을 맞추기 위한 무리한 시공을 하는 등 안전과 직결되는 많은 문제를 발생시킵니다.

현재 전국건설노동조합은 HDC현대산업개발에서 하청업체에 책임을 전가하려는 정황들이 파악되고 있으며 불법다단계 하도급에 대한 철저한 수사와 사고 재발방지를 위해 적정 공사비와 공사기간을 확보할 수 있는 입찰구조를 마련해달라고 입장을 밝힌 바 있습니다.

본 의원은 광주 건설현장에서 불법하도급을 하였는지 여부를 논하고자 하는 것이 아닙니다.

현재 「건설산업기본법」 제29조 건설공사의 하도급 제한에 따르면 건설업은 특별한 예외사항에 해당되지 않는 한 원칙적으로 재하도급이 불법행위임을 명시하고 있음에도 대규모 건설현장 도처에서 암암리에 불법 재하도급이 이루어지고 있다는 의혹이 사라지지 않고 있는 데에 주목하자는 것입니다.

정상적인 도급구조에 의해 수주가 체결되었다면 어찌하여 사고가 나면 항상 공사기한이 촉박하고, 항상 자재가 불량하며 항상 공사비가 불합리하다는 볼멘소리가 매번 나오는 것일까요?

현재 관내 대형건축물 공사장에서 불법하도급이 이루어지고 있는지를 철저하게 조사하고 관리, 감독할 필요가 있으며 발견될 경우 무관용 처벌을 할 것을 호소하는 바입니다.

현장책임자인 건설사뿐만 아니라 관리주체인 지자체에서도 재하도급으로 인한 안전사고 재발 방지를 위해 적극 협력해 주시길 당부드립니다.

마지막으로 현재 HDC현대산업개발이 수주한 성성 8, 9, 10지구에 지어질 아이파크에 대한 철저한 안전감독을 강력히 요청합니다.

공사기한의 합리적인 설정, 양생기간 준수 여부, 건설기술인 배치기준에 따른 품질관리자 현장배치 여부, 감리의 입회와 관련된 업무규정 준수 철저 등 광주 아이파크 공사장에서 지켜지지 않았던 부분들은 물론, 공사장 안전관리에 필요한 제반 사항들을 철저히 감독하여 천안시에서는 단 한 명의 인명피해도 일어나지 않도록 해야 할 것입니다.

존경하는 의장님, 부의장님, 그리고 동료 의원님들 및 천안시 공무원 여러분!

언제까지 누군가가 사고로 우리 곁을 떠나야만 대책이 마련되는 불안한 세상에서 우리 가족이 살아야 하겠습니까?

적어도 천안시에서만은 소 잃고 외양간을 고치는 것이 아니라 어떻게 하면 외양간이 무너지지 않게 할까 방안을 강구해야 할 때라고 생각합니다.

이상으로 5분발언을 마치겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

○의장 황천순 김철환 의원 수고하셨습니다.

이어서 이은상 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

이은상 의원 안녕하십니까?

성정동, 일봉동, 봉명동을 지역구로 둔 국민의힘 이은상 의원입니다.

오늘 본 의원은 “충청남도 매칭사업 분담비율 개선 촉구”라는 주제로 5분 발언을 하고자 합니다.

지방자치는 지방자치단체로 하여금 주민의 복리에 관한 사무를 처리하고 재산을 관리하며 법령의 범위 안에서 자치에 관한 규정을 제정할 수 있도록 하는 것을 말하며 이에 따라 지방자치 발전을 위하여 지방자치법, 지방재정법, 지방교부세법 등을 제정하여 운영하고 있습니다.

이 중 재정권에 관한 문제는 중앙과 지방 간 사무권한의 문제와 밀접한 관련이 있어 국가와 지방자치단체는 분담된 역할에 따라 각각의 재정 부담 하에 사무를 처리하는 경비부담의 원칙을 적용받고 있습니다.

이때 국가와 지방자치단체 간의 재정분담과 관련한 갈등의 소지가 있어 이를 해결하고자 지방재정법 시행령 등의 법령을 통해 국가와 자치단체 간의 분담비율을 규정하고 있고 광역과 기초자치단체 간의 분담 비율 또한 이러한 법령을 적용받아 정해지고 있습니다.

그러나 최근 충남도가 정책사업을 추진함에 있어 충남도와 시·군 간의 재정분담 결정 과정을 살펴보면 일정한 기준 없이 일방적으로 재정 분담 결정을 통보하는 것으로 보여 안타까움을 넘어 지방자치제도의 근간을 훼손하는 것 같아 분노를 감출 수가 없습니다.

어떤 정책이든 그 사업 추진에 따른 수혜자가 존재하고 이렇게 이해관계가 형성되어 결정된 정책을 원점에서 재검토하는 것이 실무적으로 쉬운 일은 아닐 것입니다.

이에 막대한 재정지출을 수반하는 정책 결정에 있어서는 정책의 목적과 효과 등을 면밀히 검토함은 물론 각 자치단체별로 재정분담 문제에 대해 충분한 협의 과정을 거쳐야 할 것입니다.

그럼에도 불구하고, 코로나19 관련 충남형 상생지원금, 충남형 보육정책 확대, 충남형 농민수당 확대 등에 있어 시·군이 요청한 재정분담비율을 무시하고 충남도가 당초 계획한 재정분담비율을 고수하며 강행한 일들을 바라보며 향후 이런 행태가 지속될 경우 천안시를 비롯한 도내 기초자치단체는 충남도의 결정에 따른 정책만 수행할 수밖에 없는 결과로 내몰릴 것이란 우려를 씻을 수가 없습니다. 도민을 위한 정책과 천안시민을 위한 정책의 방향이 다를 수 없고 온도가 다를 수도 없습니다.

도민이 곧 시민이고, 시민이 곧 도민이듯 충남도가 계획하고 시행하는 정책에 시, 군도 함께하여야 하는 지극히 당연한 명제 앞에 충남도는 광역자치단체로서 어떤 역할을 가져야 하는지를 생각해 보아야 할 것입니다.

권한에는 책임이 따르듯 정책 시행에 있어 충남도는 도민에게 받는 박수만큼이나 광역자치단체로서의 재정책임의 본분을 다하고 있는지 반성해야 할 것입니다.

이에 충남도에 다음 사항을 요청합니다.

첫째, 주거급여사업 등 도의 분담비율이 70%로 규정되었으나 50%로 교부되고 있는 사업은 지방재정법 시행령 등에 규정된 비율로 즉시 반영하여야 할 것입니다.

둘째, 충남도가 추진한 정책사업에 있어 신규사업 재원 마련을 위해 기존 사업의 보조비율을 축소한 생활체육지도자 인건비, 충남청년멘토 육성지원 사업 등은 그 보조 비율을 원래의 비율로 회귀하여야 할 것입니다.

셋째, 재난지원금, 청년희망카드 등의 광역자치단체의 역할이 무엇보다 중요한 보편적 복지 정책 추진에 있어서는 충남도가 중앙정부의 역할자 입장에서 70% 이상의 재정 부담을 하여야 할 것입니다.

이는 인근 경기도 등이 분담하는 비율을 살펴보면 지극히 당연한 요구이자 충남도의 역할임을 알 수 있을 것입니다.

충남도는 시·군 간 지역 특성에 맞게 주도적으로 일할 수 있는 행정 및 재정 환경을 조성하도록 돕고 도민을 위한 정책 추진에 있어서는 시, 군과의 협의를 통해 광역자치단체의 역할과 책임을 다할 때 도와 시·군 모두 지역 상생 발전에 크게 기여할 수 있을 것입니다.

코로나19 장기화 및 재확산으로 인해 시민들의 일상 회복으로의 기대감은 낮아지고 소상공인 및 취약계층의 생활은 점점 더 어려워지고 있는 상황입니다.

그러나 이런 어려움 속에서도 각자의 자리에서 최선을 다하고 계시는 시민분들께 존경의 마음을 전하며 이상으로 5분발언을 마치겠습니다.

2022년 임인년 한 해 힘차게 시작하시길 응원하겠습니다.

끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

○의장 황천순 이은상 의원 수고하셨습니다.

행정부에서는 의원님들의 5분발언 내용이 시정에 반영될 수 있도록 적극 노력하여 주시기를 바랍니다.


○의장 황천순 다음은 「천안시의회 회의 규칙」 제37조의2 제1항의 규정에 따라 5분발언을 진행하겠습니다.

「지방자치법」 제83조에는 타인을 모욕하거나 타인의 사생활에 대한 발언은 금지하고 있으며 그로 인하여 발생한 민·형사상의 책임은 발언자에게 있음을 유념하여 주시기 바랍니다.

아울러 타인에 대한 모독과 사생활에 대한 발언, 의제 외 발언 등의 경우 발언이 중지될 수 있으니 회의가 원만히 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다.

그러면 먼저 김철환 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

김철환 의원 존경하는 천안시민 여러분!

성환, 성거, 직산, 입장이 지역구인 국민의힘 김철환 의원입니다.

먼저 5분 발언의 기회를 주신 황천순 의장님, 그리고 정도희 부의장님과 선배, 동료의원 여러분 감사드립니다.

이 자리에 계시는 모든 분, 임인년 새해 복 많이 받으시기 바라며 하루빨리 코로나19가 종식되어 모두가 마스크를 벗고 활짝 웃는 얼굴을 서로 볼 수 있는 한해가 되길 온마음을 모아 기원하겠습니다.

본 의원이 2022년 새해 첫 임시회라는 뜻깊은 자리에서 가장 먼저 5분발언을 위해 이 자리에 선 이유는 너무나도 비극적인 사건이 천안뿐만 아니라 대한민국 전체를 슬픔과 분노로 몰아넣고 있기 때문입니다.

이 자리에 계신 모든 분들이 익히 알고 계실 겁니다.

지난 11일, 광주광역시 서구 화정 아이파크 신축 현장에서 콘크리트 타설 중이던 아파트의 6개 층의 외벽이 붕괴되면서 작업자 6명이 실종되는 일어나서는 안 될 안타까운 사고가 발생했습니다.

광주광역시는 관내 HDC현대산업개발이 주관하는 모든 공사장에 대해 공사중지명령을 내렸으며 현재 실종자 6명 중 1명은 숨진 채로 발견되고 나머지 5명은 아직도 소식이 없다고 전해지고 있습니다.

유가족분들의 상심을 전부 헤아릴 수는 없지만 이 자리를 빌려 부족하게나마 고인께는 삼가 조의를 표하며 실종자분들의 무사귀환을 기원합니다.

한편 전국에서는 해당 시공사인 HDC현대산업개발을 퇴출하자는 움직임도 벌어지고 있으며 타 지자체 시의원을 통해 해당 건설사를 ‘살인기업’으로 칭하며 업계 퇴출 국민청원까지 올라오는 등 상황은 극한으로 치닫고 있습니다.

해당 시공사는 ‘죽을 각오로 다시 뛰겠다’라는 슬로건을 걸고 국민들에게 호소하고 있지만 갈 곳 잃은 시민들의 분노는 사그라들 기미가 보이지 않습니다.

이 분노는 어디로 가야 마땅합니까?

너무나도 참담하고 안타까운 상황이 아닐 수 없습니다.

더 큰 문제는 시공사가 이에 대한 명백한 책임을 지는 것은 별론으로 하더라도 해당 시공사를 퇴출시키는 것만으로는 이런 비극이 재발하는 것을 막을 수 없다는 데에 있습니다.

본 의원은 광주 붕괴사건과 수많은 건축물 관련 안전사고들을 반면교사 삼아 천안시에서는 이런 비극이 발생하지 않도록 선제적으로 대응하고자 몇 가지 제언을 하기 위해 이 자리에 섰습니다.

첫째로 아파트, 상가 등 대형복합건축물 공사현장에 대한 철저한 안전관리·감독이 필요합니다.

해당 붕괴사고는 정확한 사고원인을 규명 중에 있으나 현재까지 펼쳐진 상황을 종합해보았을 때 공사기간 단축을 위한 무리한 시공이 가장 큰 원인으로 꼽히고 있습니다.

해당 시공사 측에서는 공사기간을 무리하게 단축할 필요가 없었다며 일정에 맞추어 안전하게 진행했다고 주장하고 있습니다.

그러나 공사일정에 맞추어 시공하였는데도 붕괴가 되었다면 이는 부실자재를 사용했거나 공사를 엉망으로 했다는 말로밖에 이해되지 않습니다.

실제로 공개된 타설일지에도 충분한 양생기간을 거치지 않고 공사가 진행된 정황이 포착되었으며 품질관리자 배치기준 미달, 감리인 배치 업무기준 위반, 대형 건축물 공사현장의 안전관리 미흡이 이러한 참사를 불러왔습니다.

이에 본 의원은 아파트, 대규모 상가 등 대형복합건축물 공사현장에 대한 안전관리매뉴얼을 강화하고 이를 철저하게 준수하게끔 감독할 수 있는 제반 권한이 필요하다고 강력하게 제언하는 바입니다.

둘째로 건설현장의 불법하도급 실태에 대한 철저한 조사를 제안합니다.

익히 알고 계시다시피 재하도급은 불량자재의 사용, 설계도와 다른 시공, 공사기한을 맞추기 위한 무리한 시공을 하는 등 안전과 직결되는 많은 문제를 발생시킵니다.

현재 전국건설노동조합은 HDC현대산업개발에서 하청업체에 책임을 전가하려는 정황들이 파악되고 있으며 불법다단계 하도급에 대한 철저한 수사와 사고 재발방지를 위해 적정 공사비와 공사기간을 확보할 수 있는 입찰구조를 마련해달라고 입장을 밝힌 바 있습니다.

본 의원은 광주 건설현장에서 불법하도급을 하였는지 여부를 논하고자 하는 것이 아닙니다.

현재 「건설산업기본법」 제29조 건설공사의 하도급 제한에 따르면 건설업은 특별한 예외사항에 해당되지 않는 한 원칙적으로 재하도급이 불법행위임을 명시하고 있음에도 대규모 건설현장 도처에서 암암리에 불법 재하도급이 이루어지고 있다는 의혹이 사라지지 않고 있는 데에 주목하자는 것입니다.

정상적인 도급구조에 의해 수주가 체결되었다면 어찌하여 사고가 나면 항상 공사기한이 촉박하고, 항상 자재가 불량하며 항상 공사비가 불합리하다는 볼멘소리가 매번 나오는 것일까요?

현재 관내 대형건축물 공사장에서 불법하도급이 이루어지고 있는지를 철저하게 조사하고 관리, 감독할 필요가 있으며 발견될 경우 무관용 처벌을 할 것을 호소하는 바입니다.

현장책임자인 건설사뿐만 아니라 관리주체인 지자체에서도 재하도급으로 인한 안전사고 재발 방지를 위해 적극 협력해 주시길 당부드립니다.

마지막으로 현재 HDC현대산업개발이 수주한 성성 8, 9, 10지구에 지어질 아이파크에 대한 철저한 안전감독을 강력히 요청합니다.

공사기한의 합리적인 설정, 양생기간 준수 여부, 건설기술인 배치기준에 따른 품질관리자 현장배치 여부, 감리의 입회와 관련된 업무규정 준수 철저 등 광주 아이파크 공사장에서 지켜지지 않았던 부분들은 물론, 공사장 안전관리에 필요한 제반 사항들을 철저히 감독하여 천안시에서는 단 한 명의 인명피해도 일어나지 않도록 해야 할 것입니다.

존경하는 의장님, 부의장님, 그리고 동료 의원님들 및 천안시 공무원 여러분!

언제까지 누군가가 사고로 우리 곁을 떠나야만 대책이 마련되는 불안한 세상에서 우리 가족이 살아야 하겠습니까?

적어도 천안시에서만은 소 잃고 외양간을 고치는 것이 아니라 어떻게 하면 외양간이 무너지지 않게 할까 방안을 강구해야 할 때라고 생각합니다.

이상으로 5분발언을 마치겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

○의장 황천순 김철환 의원 수고하셨습니다.

이어서 이은상 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

이은상 의원 안녕하십니까?

성정동, 일봉동, 봉명동을 지역구로 둔 국민의힘 이은상 의원입니다.

오늘 본 의원은 “충청남도 매칭사업 분담비율 개선 촉구”라는 주제로 5분 발언을 하고자 합니다.

지방자치는 지방자치단체로 하여금 주민의 복리에 관한 사무를 처리하고 재산을 관리하며 법령의 범위 안에서 자치에 관한 규정을 제정할 수 있도록 하는 것을 말하며 이에 따라 지방자치 발전을 위하여 지방자치법, 지방재정법, 지방교부세법 등을 제정하여 운영하고 있습니다.

이 중 재정권에 관한 문제는 중앙과 지방 간 사무권한의 문제와 밀접한 관련이 있어 국가와 지방자치단체는 분담된 역할에 따라 각각의 재정 부담 하에 사무를 처리하는 경비부담의 원칙을 적용받고 있습니다.

이때 국가와 지방자치단체 간의 재정분담과 관련한 갈등의 소지가 있어 이를 해결하고자 지방재정법 시행령 등의 법령을 통해 국가와 자치단체 간의 분담비율을 규정하고 있고 광역과 기초자치단체 간의 분담 비율 또한 이러한 법령을 적용받아 정해지고 있습니다.

그러나 최근 충남도가 정책사업을 추진함에 있어 충남도와 시·군 간의 재정분담 결정 과정을 살펴보면 일정한 기준 없이 일방적으로 재정 분담 결정을 통보하는 것으로 보여 안타까움을 넘어 지방자치제도의 근간을 훼손하는 것 같아 분노를 감출 수가 없습니다.

어떤 정책이든 그 사업 추진에 따른 수혜자가 존재하고 이렇게 이해관계가 형성되어 결정된 정책을 원점에서 재검토하는 것이 실무적으로 쉬운 일은 아닐 것입니다.

이에 막대한 재정지출을 수반하는 정책 결정에 있어서는 정책의 목적과 효과 등을 면밀히 검토함은 물론 각 자치단체별로 재정분담 문제에 대해 충분한 협의 과정을 거쳐야 할 것입니다.

그럼에도 불구하고, 코로나19 관련 충남형 상생지원금, 충남형 보육정책 확대, 충남형 농민수당 확대 등에 있어 시·군이 요청한 재정분담비율을 무시하고 충남도가 당초 계획한 재정분담비율을 고수하며 강행한 일들을 바라보며 향후 이런 행태가 지속될 경우 천안시를 비롯한 도내 기초자치단체는 충남도의 결정에 따른 정책만 수행할 수밖에 없는 결과로 내몰릴 것이란 우려를 씻을 수가 없습니다. 도민을 위한 정책과 천안시민을 위한 정책의 방향이 다를 수 없고 온도가 다를 수도 없습니다.

도민이 곧 시민이고, 시민이 곧 도민이듯 충남도가 계획하고 시행하는 정책에 시, 군도 함께하여야 하는 지극히 당연한 명제 앞에 충남도는 광역자치단체로서 어떤 역할을 가져야 하는지를 생각해 보아야 할 것입니다.

권한에는 책임이 따르듯 정책 시행에 있어 충남도는 도민에게 받는 박수만큼이나 광역자치단체로서의 재정책임의 본분을 다하고 있는지 반성해야 할 것입니다.

이에 충남도에 다음 사항을 요청합니다.

첫째, 주거급여사업 등 도의 분담비율이 70%로 규정되었으나 50%로 교부되고 있는 사업은 지방재정법 시행령 등에 규정된 비율로 즉시 반영하여야 할 것입니다.

둘째, 충남도가 추진한 정책사업에 있어 신규사업 재원 마련을 위해 기존 사업의 보조비율을 축소한 생활체육지도자 인건비, 충남청년멘토 육성지원 사업 등은 그 보조 비율을 원래의 비율로 회귀하여야 할 것입니다.

셋째, 재난지원금, 청년희망카드 등의 광역자치단체의 역할이 무엇보다 중요한 보편적 복지 정책 추진에 있어서는 충남도가 중앙정부의 역할자 입장에서 70% 이상의 재정 부담을 하여야 할 것입니다.

이는 인근 경기도 등이 분담하는 비율을 살펴보면 지극히 당연한 요구이자 충남도의 역할임을 알 수 있을 것입니다.

충남도는 시·군 간 지역 특성에 맞게 주도적으로 일할 수 있는 행정 및 재정 환경을 조성하도록 돕고 도민을 위한 정책 추진에 있어서는 시, 군과의 협의를 통해 광역자치단체의 역할과 책임을 다할 때 도와 시·군 모두 지역 상생 발전에 크게 기여할 수 있을 것입니다.

코로나19 장기화 및 재확산으로 인해 시민들의 일상 회복으로의 기대감은 낮아지고 소상공인 및 취약계층의 생활은 점점 더 어려워지고 있는 상황입니다.

그러나 이런 어려움 속에서도 각자의 자리에서 최선을 다하고 계시는 시민분들께 존경의 마음을 전하며 이상으로 5분발언을 마치겠습니다.

2022년 임인년 한 해 힘차게 시작하시길 응원하겠습니다.

끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

○의장 황천순 이은상 의원 수고하셨습니다.

행정부에서는 의원님들의 5분발언 내용이 시정에 반영될 수 있도록 적극 노력하여 주시기를 바랍니다.


1. 제248회 천안시의회 임시회 회기결정의 건(의회운영위원장 제안)

(14시 21분)

○의장 황천순 의사일정 제1항 제248회 천안시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.

본 안건에 대해서는 의회운영위원회에서 사전 협의, 의결한 대로 2022년 1월 21일부터 1월 25일까지를 회기로 정하고자 하는데 의원 여러분, 이의 있으십니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


〔참조〕

· 제248회 의사일정

(부록에 실음)



○의장 황천순 의사일정 제1항 제248회 천안시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.

본 안건에 대해서는 의회운영위원회에서 사전 협의, 의결한 대로 2022년 1월 21일부터 1월 25일까지를 회기로 정하고자 하는데 의원 여러분, 이의 있으십니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


〔참조〕

· 제248회 의사일정

(부록에 실음)



2. 제248회 천안시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)

(14시 22분)

○의장 황천순 의사일정 제2항 제248회 천안시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.

본 안건에 대해서도 의원 여러분들과 사전에 협의한 대로 선거구 순서에 따라 인치견 의원, 권오중 의원을 선출하고자 하는데 의원 여러분, 이의 있으십니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


○의장 황천순 의사일정 제2항 제248회 천안시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.

본 안건에 대해서도 의원 여러분들과 사전에 협의한 대로 선거구 순서에 따라 인치견 의원, 권오중 의원을 선출하고자 하는데 의원 여러분, 이의 있으십니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


3. 2022년도 주요업무 실천계획 보고 청취의 건

(14시 22분)

○의장 황천순 의사일정 제3항 2022년 주요업무 실천계획 보고 청취의 건을 상정합니다.

2022년 천안시 시정주요업무 실천계획에 대하여 소관, 국, 직속기관, 사업소, 구청장으로부터 보고를 받도록 하겠습니다.

먼저 기획경제국 소관 업무에 대하여 기획경제국장 보고하여 주시기 바랍니다.

○기획경제국장 한권석 기획경제국장입니다.

2022년 주요업무계획 설명에 앞서 어제보다 더 나은 시민의 삶을 만들어 나가기 위해 따뜻한 마음으로 소통하며 제8대 후반기 의회를 안정적으로 이끌어오시고 특히 작년 한 해 시정에 깊은 관심과 협조로 의정을 펼쳐주신 황천순 의장님을 비롯한 시의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

5쪽 총괄현황입니다.

2022년은 변이바이러스 출연 등 코로나19 장기화로 인해 시민들의 피로감이 누적되고 제20대 대통령선거 및 제8회 전국동시지방선거에 따른 국민적 관심이 고조되는 시기입니다.

이에 우리 시는 민선 제8대 시정비전과 시정목표를 구체화하기 위한 시민과 함께 나아가까는 천안, 미래를 향해 다시 뛰는 천안이라는 정책기조를 새롭게 더하고 민생과 경제 회복을 우선으로 역사와 문화 재창출, 천안형 교통체계 구축, 새로운 미래 개척, 든든한 울타리 시정의 5대 전략과제를 선정하여 시민에게 다시 희망을 주는 한 해가 될 수 있도록 시정을 운영해 나가겠습니다.

또한 선택과 집중을 통한 시정의 성과를 극대화하고 흔들림 없는 시정의 연속성을 확보하기 위해 주요업무 519건을 수립하였고 그 중 81건의 핵심과제를 선정하여 새로운 천안을 더욱 구체화시켜 나가겠습니다.

37쪽 2022년도 기획경제국 소관 주요업무계획을 간략히 설명드리겠습니다.

기획경제국은 핵심과제 9건, 신규사업 13건, 계속사업 34건, 공약 및 현안사업 9건으로 총 65건의 주요업무계획을 수립하였습니다.

39쪽 정책기획과 소관 업무입니다.

새로운 천안의 초석인 100대 공약사업을 성공적으로 마무리하겠습니다.

민선 제8대 시정의 시작과 함께 100대 공약 실천계획을 수립하였고 작년 말 기준 완료된 공약사업은 58건으로 상반기까지 임기 내 사업이 모두 마무리될 수 있도록 추진하겠습니다.

또한 민선 8기 새로운 미래설계를 위한 조직 개편, 지방 이전 공공기관 전략적 유치를 위한 유치를 추진해서 우리 시 대외적 도시브랜드를 강화하고 장기적 미래전략을 구상해 나가겠습니다.

42쪽 예산법무과 소관 업무입니다.

올해 본예산은 2조 3,400억 원으로 작년 대비 1,200억 원이 증가했습니다.

코로나 재확산 우려 속에서 지역경제 회복을 위한 기틀을 마련하고 전략적 재정 운용과 안정적인 세입기반을 확보하여 지속 성장을 위한 재정선순환구조를 만들겠습니다.

국비 확보를 위해서 정부 공모사업 등 신규사업을 적극 발굴하고 중앙부처 및 국회와 유기적으로 선제 대응하여 국비 1조 5,000억 이상 확보를 위해 노력하겠습니다.

아울러 재정건전성 확보와 지역개발을 위한 확장적 중기투자계획 및 지방채관리계획을 수립하겠습니다.

45쪽 일자리경제과입니다.

코로나19로 침체된 지역경제에 희망을 불어넣기 위해 천안사랑카드 및 소상공인특례보증 지원을 지속 추진하겠습니다.

천안사랑카드는 작년 3,700억 원의 발행액 달성 및 삼성페이, 교통카드 탑재 등 다양한 부가서비스 확대로 시민들과 소상공인들에게 많은 사랑을 받으며 골목상권 활성화에도 기여하였습니다.

올해는 국비지원예산이 작년 대비 58% 감소함에 따라 현재 캐시백 지급액이 30만 원으로 줄었지만 향후 국도비 확보를 통해서 50만 원으로 상향하고 지역경제의 빠른 회복을 위해 추가 확대 운영방안을 마련해 나가겠습니다.

또한 수요자 중심의 고용서비스 체제 구축 및 안정적인 일자리 제공을 위해 쳔안시일자리통합센터를 설치, 운영하겠습니다.

두정동 소재 천안인적자원개발센터를 증축하여 천안시민들에게 원스톱일자리지원서비스를 제공함으로써 고용서비스의 질이 크게 개선될 것으로 기대합니다.

50쪽 기업지원과입니다.

지난해 302개의 역대 최대의 기업유치 실적에 이어 금년에도 각종 인센티브 제공으로 강소기업 유치에 더욱 박차를 가하겠습니다.

관내 기업의 애로사항 등을 꾸준히 청취하여 공업용수 공급, 경부선 망향휴게소 하이패스IC 설치 등 기업 맞춤형 지원을 확대하고 기업들의 투자 촉진을 위한 공장 증설, 스마트팩토리 건설 지원을 위한 원스톱전략지원단을 운영해 기업경쟁력을 강화해 나가겠습니다.

또한 첨단 투자지구를 산자부에 신청하여 우리 시 8대 전략사업 밸리 조성에 도전하겠습니다.

그 외에도 중소기업 제품 판로 확대를 위한 홍보 온라인 플랫폼 다각화, 중소기업 육성자금 대출이자 상향 지원, 제2일반산업단지 재생, 혁신사업 등을 지속 추진하여 기업하기 좋은 도시 명성을 이어가겠습니다.

54쪽 미래전략과입니다.

우리 지역 산업의 미래성장동력 확보를 위해 혁신추진단 구성, 전략산업 분야 클러스터 지원 등을 통하여 협업네트워크를 구축하고 스마트모빌리티, 미래의로산업 등 지역 핵심산업에 대한 정부 정책과제를 발굴하여 미래먹거리산업을 창출하겠습니다.

또한 올해 5월에 개소하는 그린스타트업타운 어울림센터 내에 스타트업 발굴, 육성 프로그램을 운영하여 우수한 스타트업 유치 및 지역일자리 창출을 통해 미래산업도시로 도약하는 발판을 마련하겠습니다.

그 외에도 천안아산 KTX역세권 R&D 집적지구 조성, 천안아산 강소특구 육성 지원, 종축장 이전부지 국가산단 유치 기반 마련 등 지역혁신 전략산업을 위한 체계를 구축하고 신재생에너지 보급 등으로 청정에너지도시를 조성해 나가겠습니다.

60쪽 허가과입니다.

허가과는 신속, 정확, 친절한 인허가서비스 제공으로 공장 설립 및 인허가 민원을 신속히 처리하겠습니다.

개발행위 무료 상담 서비스, 산지종용허가 기간만료 안내 등 찾아가는 민원서비스와 편의를 제공하고 인허가민원서비스의 질적 향상을 위해 쌍방향으로 소통하는 행정을 펼치겠습니다.

마지막으로 63쪽 산업단지조성추진단 소관 업무입니다.

북부BIT 일반산업단지 등 약 852만㎡ 규모의 총 13개 산업단지의 사업비 2조 9,000억을 투입하여 2025년 준공목표로 추진하고 있습니다.

입주기업에 산업용지 및 기반시설을 적기 공급해서 약 3만 9,000여 명의 일자리 창출과 인구 유입으로 지역경제 활성화를 도모하겠습니다.

이상으로 기획경제국 소관 7개 부서는 코로나19로 침체된 민생과 경제가 역경을 딛고 미래로 향해 더 크게 성장할 수 있도록 모든 행정역량을 집중해 나가겠습니다.

기획경제국 소관 2022년 주요업무계획 설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 황천순 기획경제국장 수고하셨습니다.

다음은 부시장 직속기관 및 행정안전부 소관 업무에 대하여 행정안전국장 보고하여 주시기 바랍니다.

○행정안전국장 장호영 행정안전국장입니다.

이어서 부시장 직속과 행정안전국 소관 2022년 주요업무 실천계획을 간략하게 현황 위주로 설명드리겠습니다.

먼저 부시장 직속입니다.

17쪽 홍보담당관에서 시정의 홍보컨트롤타워로서 역할을 다하고 차별화된 도시브랜드 확산을 위한 전략적 홍보에 총력을 기하고자 중점 홍보사업 선정을 통한 선제적이고 시민과 유기적인 홍보체계를 확립하고 현장에서 시민과 더 가깝게 소통하며 천안시만의 특색 있는 이미지브랜드 강화를 위한 다채로운 SNS 콘텐츠를 개발, 운영해 나가겠습니다.

다음 22쪽 감사관입니다.

계속되는 코로나19로 인해 시민 모두가 어려움을 겪고 있어 그 어느 때보다 공직사회의 책임의식이 필요한 시점입니다.

이러한 여건 속에서 공직자로서 맡은 바 책무를 충실히 이행하여 신뢰받는 공직사회를 조성하고 적극행정에 따른 면책 활성화 등 행정혁신을 지원하며 관행 개선 및 맞춤형 청렴시책 발굴 등 청렴한 공직사회가 확산될 수 있도록 노력하겠습니다.

다음 26쪽 청년담당관은 천안시의 미래를 이끌어갈 청년들을 위해 공감할 수 있는 지원책을 추진하고자 청년 지원을 위한 원스톱시스템으로 천안시 청년정책 다모아 통합플랫폼을 구축하고 청년 전용 소통공간인 특화형 청년센터를 조성하는 등 다양한 맞춤형 청년지원시책을 추진해 나가겠습니다.

또한 지역사회 문제를 함께 해결하기 위한 청년도전 프로젝트 실시 및 포럼 개최를 통해 시정에 대한 주도적 참여를 유도하고 취업의 모든 단계를 함께하는 취업지원패키지 등 청년에 의한, 청년을 위한 지원을 위해 노력하겠습니다.

이어서 행정안전국 소관입니다.

71쪽 행정지원과는 근무환경의 변화에 맞춰 시공간 제약이 없는 스마트한 업무 지원을 통해 일하는 방식을 개선하고 공감, 소통하는 행복한 일터 조성을 통해 함께 일하는 공직문화를 구현해 나가도록 힘쓰겠습니다.

모바일 접속이 가능한 영상회의를 활성화하고 상담공간 리뉴얼 및 비대면 인사상담 운영 등 소통하는 조직문화를 조성하고 포상제도 개선 및 100일간의 건강 프로젝트를 추진하여 직원 사기 향상을 위해 노력하겠습니다.

다음 74쪽 자치민원과입니다.

올해 3월과 6월에 실시하는 제20대 대통령선거 및 제8회 전국동시지방선거의 사전준비 및 관리, 운영체계 구축을 통해 선거가 차질 없이 진행될 수 있도록 만전을 기하겠습니다.

다음 16만여 자원봉사자의 염원을 담은 자원봉사센터 신축 이전을 차질 없이 진행하여 자원봉사 인프라 구축을 통해 봉사자의 사기를 증진하여 봉사활동 참여 활성화를 도모함으로써 천안시가 자원봉사의 성지로 나아갈 수 있도록 노력하겠습니다.

다음 79쪽 안전총괄과입니다.

안전조치 미비에 따른 인명피해 등 예방을 위한 중대재해처벌 등에 관한 법률 시행에 따라 안전계획 수립 및 실무 매뉴얼 제작 등 안전보건 관리 체계를 구축하여 시민의 생활안전 확보를 위해 노력하겠습니다.

집중 및 게릴라성 호우에 따른 침수피해에 대응을 위한 펌프장 증설 및 배수시설 정비 등 상습 침수구역의 개선사업을 통해 피해 예방에 만전을 다해 나가겠습니다.

이 밖에도 어린이 놀이시설에 스마트기술을 도입하여 안전한 놀이환경을 조성하고 시민안전보험 가입 및 재난안전마스트플랜 수립 등 안전한 도시를 만들어 나가도록 힘쓰겠습니다.

84쪽 세정과입니다.

계속되는 경기 침체로 2022년 세수 전망도 낙관적이진 않으나 숨은 세원 발굴 및 맞춤형 체납징수를 통해 안정적 재정확보를 위해 노력해 나가겠습니다.

성실납세자에 대하여 천안사랑카드 지급 및 의료비 할인, 금융 우대 등 실생활에 도움이 되는 혜택을 제공하여 납세의식 고취 및 자율납세문화를 조성해 나가겠습니다.

또한 시민에게 한발 다가서는 세무행정을 통해 시정에 대한 공감대 형성 및 납세 협력 유도를 통한 열린세정 구현을 위해 한층 노력하겠습니다.

다음 87쪽 회계과 소관입니다.

코로나19 장기화에 따른 지역업체의 위기 극복을 위하여 각종 공사의 설계단계부터 사업부서와의 협의를 통해 관내 업체 생산품을 적극 반영하고 지역업체 공동 도급 조건을 전국 입찰 시에도 실시하는 등 실질적인 수주 확대 방안 마련을 위해 지역경제 활성화에 힘쓰겠습니다.

또한 언택트시대에 맞춰 세출예산 반납 가상계좌 시스템을 구축하고 공유자산 대부, 매수 시 비대면 접수를 병행함으로써 민원인이 시간과 장소에 구애받지 않고 손쉽게 업무를 처리할 수 있도록 추진해 나가겠습니다.

마지막으로 91쪽 스마트정보과에서는 빅데이터 플랫폼을 활용한 기술 지원을 통해 데이터를 기반으로 스마트공공서비스를 제공하여 객관적이고 예측 가능한 데이터행정기반을 구축해 나가겠습니다.

또한 구축된 빅데이터 플랫폼을 활용하여 데이터 기반의 정책지원 수단을 확보하고 빅데이터 분석을 통한 자료를 연계, 활용하여 다양한 변화에 신속하게 대응할 수 있는 기반을 마련하겠습니다.

앞으로도 소통과 공감으로 시민에게 신뢰받고 다가가는 생활밀착형 행정서비스를 제공할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

이상 설명을 마치겠습니다.

○의장 황천순 행정안전국장 수고하였습니다.

다음은 복지문화국 소관에 대하여 복지문화국장 보고하여 주시기 바랍니다.

○복지문화국장 이종기 복지문화국장입니다.

금년 복지문화국은 유례없는 코로나19 장기화에 따른 소득 불안, 아동학대 등 각종 사회문제 등에 선제적으로 대응하고자 위기가구 발굴, 수요자 중심 맞춤형 복지서비스 제공으로 사람 중심의 따뜻한 천안형 복지안정망을 구축하겠습니다.

또한 가족친화적 문화, 체육, 교육인프라를 확충하고 천안이 가진 문화와 문화콘텐츠를 바탕으로 고품격 문화도시 조성에 박차를 가하겠습니다.

금년도 복지문화국은 일반회계 기준 예산이 43.5%를 차지하고 있으며 13개 핵심과제 59개 주요 사업을 추진할 계획으로 핵심과제 및 신규사업 중심으로 보고드리겠습니다.

98쪽 지역사회 천안형 복지안정망 재구축입니다.

적극적인 취약계층을 발굴을 위해 행복키움지원단, 명예사회복지공무원 등 읍‧면‧동 인적네트워크를 확대, 강화하고 파랑새편의점 추가 지정, 파란새 우체톡 활성화 등을 통해 천안형 복지안전망 구축에 최선을 다하겠습니다.

103쪽 모두가 존중받는 여성친화도시 조성입니다.

성평등 관점을 반영한 정책과 제도의 실질적 개선을 위해 전 부서 여성친화사업 발굴 및 보고회 개최, 젠더전문가와 함께하는 컨설팅 및 워크숍을 실시하겠습니다.

또한 지역사회 성평등 문화 확산과 안전한 도시환경 조성을 위해 시민참여단 안전모니터링 활동 강화 등 여성과 시민 모두가 안전한 도시환경을 조성해 나가겠습니다.

108쪽 아동행복 똑똑 지킴이단 운영입니다.

가장 가까운 곳에서 아이의 이상 증후를 발견할 수 있는 읍‧면‧동 자생단체와의 협약을 통해 아동지킴이단을 운영하여 아동학대 예방 홍보활동을 강화하고자 합니다.

특히 찾아가는 아동학대 예방 교육과 다문화가족을 위한 나라별 언어 안내문 제작 등을 통하여 아동학대에 대한 시민들의 의식이 개선될 수 있도록 노력하겠습니다.

112쪽 시립 노인요양시설 건립입니다.

우리 시는 급속한 고령화로 인한 치매 등 노인성질환 문제에 능동적으로 대응하고 가족의 돌봄비용 절감을 위해 목천읍 서흥리에 요양시설 85명, 주야간보호시설 40명 등 125명을 수용할 수 있는 노인요양시설을 건립 중으로 현재 실시설계용역 진행 중이며 올 상반기 착공, 내년 말 준공을 목표로 차질 없이 추진하겠습니다.

119쪽 7번 K-컬처 세계 박람회 기본계획 및 타당성조사 용역입니다.

천안은 대한민국 독립의 정신이 살아있는 역사의 도시입니다.

우리 민족의 국난 극복과 민족문화 정체성을 상징하는 독립기념관에서 한류를 주제로 하는 정부 주도 대한민국문화엑스포 개최 등 K-컬처 세계 박람회 콘텐츠 개발 및 국제행사 승인을 위한 타당성 조사 연구용역을 올해까지 완료하고 한류문화의 중심에 천안이 자리매김할 수 있도록 개최 준비에 최선을 다하겠습니다.

122쪽 장애인과 비장애인이 소통하는 천안 반다비체육관 건립입니다.

장애인과 비장애인의 생활체육, 문화 복합공간 조성을 위해 수중재활운동시설, 다목적체육관 등을 갖춘 반다비체육관을 유량동에 건립 중에 있으며 금년 상반기 착공, 내년 준공을 목표로 차질 없이 추진하겠습니다.

125쪽 천안시 청소년복합커뮤니티센터 건립입니다.

청소년의 건전한 여가문화와 활동을 지원하기 위하여 불당동에 지하 1층, 지상 4층 규모의 청소년복합공간을 조성 중에 있습니다.

청소년수련관, 청소년상담복지센터 및 부대시설이 설치되면 올해 2월 실시설계 후 내년 말까지 준공하도록 하겠습니다.

126쪽 천안시 평생학습관 개관입니다.

시민들의 다양한 평생교육 수요에 부응하고 지역 평생교육기관과 연계하는 구심점 역할을 수행하기 위한 평생학습관 구축 사업으로 두정동에 건립 중인 행복주택 2층에 장애인평생교육센터와 함께 운영할 예정입니다.

금년 10월 개관을 목표로 추진 중에 있으며 시민 누구나 학습과 교육을 통해 성장하는 평생학습도시 중심축이 될 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다.

129쪽 대한민국 축구종합센터 건립 사업입니다.

대한민국 축구종합센터 건립 사업은 대한축구협회와 협약에 따라 입장면 가산리 일원 45만㎡의 규모로 추진 중에 있으며 지난해 도시개발사업에 대한 중앙투자심사를 완료하였습니다.

우리 시의 재정 부담을 더욱 최소화할 수 있도록 지속적인 노력을 기울이면서 오는 3월 공사 착공 등 주요 사업 본궤도에 올려 명실상부한 대한민국 최고의 축구도시로서의 기틀을 다져 나가겠습니다.

이상으로 복지문화국 소관 설명을 드렸습니다.

○의장 황천순 복지문화국장 수고하였습니다.

다음은 농업환경국 소관 업무에 대하여 농업환경국장 보고하여 주시기 바랍니다.

○농업환경국장 강재형 농업환경국장입니다.

시민과 함께 미래를 향해 다시 뛰는 천안을 만들기 위해 힘쓰시는 의원님의 노고에 깊이 감사드리며 농업환경국 소관 2022년 주요업무 실천계획에 대해 부서별 주요사업 위주로 보고 드리겠습니다.

133쪽 농업정책과 소관입니다.

134쪽이 되겠습니다.

로컬푸드 종합유통센터 건립입니다.

지역농산물의 체계적인 유통시스템을 구축하고자 금년 상반기 내 불당동에 지상 2층의 로컬푸드 직매장을 개설하여 지역에서 생산된 신선한 농산물을 착한 가격으로 소비자에게 직접 공급될 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다.

135쪽입니다.

12월 2일부터 11월 5일까지 4일간 대한민국 국제농기계자재박람회를 개최하고자 합니다.

이번 박람회는 기존 삼거리공원에서 천안야구장 일원으로 장소를 변경하여 개최하는 만큼 개최장소 기반시설 조성, 박람회 개최 적극 홍보 등 철저한 준비를 통해 성공적인 박람회가 되도록 최선을 다해 준비하겠습니다.

141쪽 축산과 소관입니다.

142쪽이 되겠습니다.

자원순환형 친환경 축산기반 구축사업입니다.

환경규제 강화로 축분 처리에 어려움을 겪고 있던 양축농가의 가축분뇨 처리 부담 감소와 환경오염 방지를 위해 천안축협 및 천안낙협이 가축분뇨 공공처리장을 수신과 성환에 설치하여 자원순환형 친환경 축산기반을 조속히 구축토록 하겠습니다.

143쪽 반려동물 선진도시 조성을 위해 백성동 위생매립지역에 도심형 반려인쉼터를 조성하여 동물복지에 대한 사회적 관심에 부응코자 반려동물과 함께 즐길 수 있는 명품공원을 만들고자 합니다.

올해 안에 완공하여 사람과 동물이 함께 행복한 동물친화도시를 조성하겠습니다.

146쪽 환경정책과 소관입니다.

147쪽이 되겠습니다.

업성저수지 자원환경보전, 이용시설 수변생태공원 조성 사업입니다.

현재 공정률이 90%이며 생태숲 지원, 산책로, 주차장 포장, 초화류, 잔디 식재, 데크 일부 공정이 남아 있습니다.

잔여 공정과 사업 마무리에 최선을 다해 4월 말 준공에 차질이 없도록 추진하겠습니다.

148쪽 천안시 화학사고 대응계획 수립입니다.

우리 시는 지난해 11월 초동대처, 비상대응 구축 등의 내용을 담아 천안시 화학사고 대응계획을 수립하였습니다.

금년에는 기수립된 대응계획에 화학물질 운송 경로부터 인접 시‧군 간의 협력체계 구축 등 우리 시 지역특성에 맞춘 지역 화학사고 대응계획을 수립하여 재난 안전 대비에 최선을 다하겠습니다.

150쪽 기후대기과 소관입니다.

151쪽이 되겠습니다.

2050 탄소중립을 위한 로드맵 구축입니다.

탄소중립 전환에 대응하기 위해 온실가스 감축사업 추진을 전략으로 국비 7,000만 원을 확보하여 시민과 민간단체, 전문가 등의 의견을 수렴, 우리 실정을 반영한 탄소중립 녹색성장 기본계획 로드맵을 구축하겠습니다.

152쪽 공회전 제한지역 확대 지정입니다.

자동차 배출가스로 인한 대기오염과 연료 손실을 줄이기 위해 현재 종합터미널 1개소로 지정되어 있는 제한지역을 주차장 차고지 등을 포함한 50개소로 확대하여 공회전으로 인한 매연 피해를 줄여 쾌적한 대기환경 조성에 최선을 다하겠습니다.

155쪽 청소행정과 소관입니다.

157쪽입니다.

업사이클센터 설치입니다.

폐기물에 디자인과 아이디어를 더하여 경제가치를 가진 제품으로 재탄생시키는 업사이클센터 설치를 추진하여 친환경 문화클러스터 구성을 위한 중추 역할 및 환경도시 위상 확보를 위해 최선을 다하겠습니다.

158쪽 노후 소각시설의 대체 시설 설치입니다.

노후소각시설 1호기 내구연한이 도래되어 유지보수 비용이 과다 발생됨에 따라 처리용량 증설과 강화된 환경오염 물질 배출 기준을 충족하기 위한 대체시설 설치를 민간투자사업 방식으로 추진, 안정적인 폐기물처리로 청정도시 구현에 최선을 다하겠습니다.

161쪽 식품안전과 소관입니다.

162쪽이 되겠습니다.

빵의 도시 천안을 위한 2022년 주요 추진계획으로 지역 빵집 경쟁력 강화를 위한 지원사업 추진, 빵타버스 타고 빵지순례 등 감각적인 아이디어를 반영한 천안만의 기획, 홍보를 다양화하여 추진하겠습니다.

또한 우수 빵집과 지역농산물 연계사업 확대를 위해 지역의 신선한 재료로 만든 건강한 빵이라는 브랜드 이미지를 구축하겠습니다.

다음은 164쪽 천안형 푸드플랜입니다.

학교급식 및 로컬푸드 직매장 공급방식 등의 다양한 천안산 농산물이 연중 공급되도록 지역농산물 기획생산과 계획재배 체계를 구축하고 먹거리 관련 사업 조직구성을 추진하여 천안형 먹거리 통합관리시스템이 실행될 수 있도록 노력하겠습니다.

166쪽 산림휴양과 소관입니다.

167쪽이 되겠습니다.

산림복합휴양시설 확충입니다.

태학산 자연휴양림 내 3층 규모의 산림문화휴양관 1동 신축, 보도 설치, 족욕장 설치 등 산림복합휴양시설을 확충하여 코로나19로 인하여 증가된 산림휴양 수요에 적극 대응하도록 하겠습니다.

168쪽 산림레포츠 인프라 구축 및 여가문화 확산입니다.

태조산에 유아부터 성인들까지 모험적이고 활동적인 체험공간을 제공하고자 산림스포츠 레포츠단지를 조성하여 유아숲 체험원을 신규 조성하여 가족 단위 체험 및 산책 등 종합여가활동 공간을 조성토록 하겠습니다.

마지막으로 259쪽 농수산물도매시장관리사업소 소관입니다.

고객의 요구에 적극 대처하기 위한 도매시장 고객 만족 리콜제 시행, 시장 전용 종량제봉투 제작 및 중도매인 교육 실시 등을 통해 도매시장 이용 고객 신뢰 및 편익을 도모하여 도매시장을 활성화할 것이며 시설물 안정성 확보와 쾌적한 시장환경 조성을 위해 시설물 유지보수 및 노후 경매장 내진보강사업 등을 실시하겠습니다.

이상으로 농업환경국 주요업무 실천보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 황천순 농업환경국장 수고하셨습니다.

다음은 건설교통국 소관 업무에 대하여 건설교통국장 보고하여 주시기 바랍니다.

○건설교통국장 박대환 건설교통국장입니다.

건설교통국 2022년도 주요업무 실천계획에 대해서 설명드리겠습니다.

31쪽 시내버스혁신추진단 소관입니다.

시내버스 혁신이 만드는 더 스마트한 교통도시를 목표로 2개의 핵심과제를 포함하여 6개의 사업을 중점 추진하겠습니다.

32쪽 광역전철과 천안시내버스 간 환승체계 구축입니다.

지난해 12월 29일 천안형 환승할인제도 도입에 대한 관계기관 공동합의문 날인 및 최종합의가 이루어져 3월 19일부터 전면 시행될 예정입니다.

34쪽 시내버스 노선체계 개편입니다.

노선체계는 개편 시기에 따라 2단계로 나눠 개편될 예정이며 단기적으로는 민원 및 현안노선을 중심으로 개편하고 장기적으로는 간선, 지선 체계의 도입을 목표로 추진을 하겠습니다.

175쪽 건설도로과 소관입니다.

사람 중심의 도로환경 구축을 위해 3개의 핵심과제를 포함하여 18개의 사업을 중점 추진하겠습니다.

176쪽 상습정체구간 교통난 해소입니다.

상습정체구간인 망향로, 청삼교차로, 동부사거리의 도로시설물을 개선하여 고질적인 교통난을 해소하고자 시행하는 사업으로 도시관리계획 변경 및 설계를 완료한 후 연차적으로 개선사업을 추진하도록 하겠습니다.

177쪽 곡교천 및 삼룡천지구 하천 정비입니다.

국가하천으로 승격된 곡교천은 금년 6월 설계 완료 예정이며 이후 공사 및 보상을 진행하여 2025년에 완료하도록 하겠으며 삼룡천지구 풍수해생활권 정비사업은 반복적인 침수를 방지하고자 추진하는 사업으로 2025년까지 사업을 완료하겠습니다.

178쪽 천안형 순환도로 추진입니다.

먼저 외곽순환도로입니다.

총사업비는 1조 1,011억 원이며 서북~성거 간 국도대체우회도로, 신방~목천 간 국도 21호 대체우회도로, 성거~목천 간 천안 외곽순환도로 등 천안형 순환도로를 추진하겠습니다.

다음은 자전거 순환길 완성입니다.

자전거도로의 개설 및 단절구간 정비로 타 권역 자전거도로와 연계성을 높여 시민이 안전하고 편리하게 자전거도로를 주행할 수 있도록 하겠습니다.

183쪽 도시계획과 소관입니다.

지속가능한 도시 성장 및 생활인프라 계획 수립을 목표로 2개의 핵심과제를 포함하여 9개의 사업을 중점 추진하겠습니다.

184쪽 2030년 천안 도시관리계획 재정비입니다.

2021년 8월 재정비안을 마련하여 주민 열람, 공고를 완료한 바 있습니다.

앞으로 2차 주민 열람, 공고와 시의회 의견 청취 및 도시계획위원회의 심의 등을 거쳐 내실 있는 도시계획이 되도록 추진하겠습니다.

185쪽 개별공시지가의 정확성 및 신뢰성 강화입니다.

지가조사반 운용과 인접 시‧군과의 연석회의 등을 통하여 공시가격의 불균형과 오류 사항을 해소하는 등 공시지가의 정확성과 공신력을 제고하고 신뢰성을 확보할 수 있도록 추진하겠습니다.

188쪽 도시재생과 소관입니다.

즐거운 상상, 그 이상의 변화, 시민이 행복한 도시재생을 목표로 2개의 핵심과제를 포함하여 13개의 사업을 중점 추진하겠습니다.

189쪽 천안역세권 혁신지구 도시재생입니다.

천안역 서부지역 일원으로 지식산업센터, 복합환승센터, 공동주택 등을 건설하여 혁신적인 도시공간을 조성하는 사업으로 올해 상반기 중 공사를 착공하여 2025년에 완료토록 추진하겠습니다.

190쪽 오룡지구 민관협력형 도시재생 리츠 사업입니다.

오룡경기장 일원에 빙상장, 수영장, 복합스포츠센터를 건립하는 사업으로 현재 기본 및 실시설계 중에 있습니다.

지구단위계획 변경 결정, 사업계획 승인 등의 절차를 거쳐 2026년도에 사업을 마무리하겠습니다.

193쪽 교통정책과 소관입니다.

안전하고 편리한 미래지향적 교통환경 조성을 목표로 2개의 핵심과제를 포함하여 15개의 사업을 중심 추진하겠습니다.

194쪽 아이들 최우선 교통환경 조성입니다.

어린이 보호구역 161개소 전 구간에 무인단속카메라 설치를 완료하겠으며 보호구역 내 안심승하차구역 20개소를 설치하고 통학로 확보가 어려운 어린이통학로를 개선하여 어린이와 학부모가 안심하고 통학할 수 있는 안전한 교통환경을 조성하는 데 최선을 다하겠습니다.

195쪽 스마트 주차정보시스템 구축입니다.

17개 유료 공영주차장을 대상으로 스마트 주차정보시스템을 구축하여 빅데이터 기반의 실시간 주차정보서비스를 제공토록 하고 이를 통해 빈 주차공간을 효율적으로 활용할 수 있는 기반을 마련하겠습니다.

199쪽 대중교통과 소관입니다.

모두가 누리는 스마트교통도시 실현을 정책목표로 1개의 핵심과제를 포함하여 10개의 사업을 중점 추진하겠습니다.

200쪽 친환경 저상버스 도입 확대입니다.

2022년 총 15대의 증차를 시작으로 2025년까지 저상버스 도입 권고율 30% 이상으로 확대하는 데 최선을 다하겠습니다.

201쪽 스마트 대중교통 종합대책 수립 용역입니다.

2020년부터 2022년 상반기까지 스마트 대중교통 종합대책 수립 용역을 시행 중에 있으며 관련 부서와 함께 대중교통 인프라 구축에 만전을 기하도록 하겠습니다.

203쪽 건축디자인과 소관입니다.

건축물 안전성 제고 및 쾌적한 도시환경 조성을 정책목표로 2개의 핵심과제를 포함하여 6개의 사업을 중점 추진하도록 하겠습니다.

204쪽 고품격 도시를 위한 공공건축, 공간환경 마스터플랜 구축입니다.

도시 정체성에 기반을 둔 경쟁력, 정주여건 개선 및 주민 삶의 질 향상, 지속가능성을 확보하고 도심지 난개발 방지와 고품격 도시환경 조성을 위하여 공공건축, 공공환경 마스터플랜을 구축하도록 하겠습니다.

205쪽 안전 넘버원 오룡 street 범죄예방디자인사업입니다.

마을 주민들의 안전을 위한 light-up 환경 조성, 신안초 학생들이 쉽게 다닐 수 있는 통학로 조성, 골목 내 정원과 소공원 커뮤니티 쉼터를 조성하여 안전하고 편리한 정주환경 조성 및 주민 간 유대 증진에 만전을 기하도록 하겠습니다.

207쪽 주택과 소관입니다.

상생과 공정의 가치를 실현하는 살기 좋은 공동주택 조성을 정책목표로 1개의 핵심과제를 포함하여 11개의 사업을 중점 추진하겠습니다.

208쪽 미래성장동력, 청년층을 위한 공동주택 보급 확대입니다.

2022년에는 청년임대주택 지속 추진과 더불어 청년을 위한 민간분양 특별공급 비율 확대 방안을 수립하여 청년층의 주거안정을 도모하고자 합니다.

이를 위하여 최근 천안시 특별공급 현황을 면밀히 분석하여 주택 보급에 대한 실효성 있는 방안을 수립할 예정입니다.

259쪽 차량등록사업소 소관입니다.

시민 감동, 신뢰받는 차량등록 행정구현을 목표로 3개 사업을 중점 추진하겠습니다.

261쪽 자동차 과태료 모바일 전자고지 시행입니다.

8만 건에 달하는 자동차 과태료에 대하여 신속하고 정확한 송달과 징수율 향상을 위하여 모바일 전자고지를 시행하여 고지서 송달 비용을 절감토록 하겠습니다.

이상으로 건설교통국 설명을 마치겠습니다.

○의장 황천순 건설교통국장 수고하셨습니다.

다음은 서북구보건소 소관 업무에 대하여 서북구보건소장 보고하여 주시기 바랍니다.

○서북구보건소장 이현기 서북구보건소장입니다.

장기화된 코로나19 위기상황을 차질 없이 대응할 수 있도록 아낌없는 성원과 관심을 보내주신 의원님들께 깊은 감사를 드리며 2022년도 보건소 소관 주요업무 실천계획에 대하여 보고드리겠습니다.

천안시 보건소에서는 코로나19 감염병 극복이라는 최우선과제와 더불어 시민 건강수명 100세 추구라는 정책목표 아래 시민이 건강하고 안전한 삶의 보장, 시민이 만족하는 맞춤형 건강관리 구현을 위해 신규사업 7건, 현안사업 8건 등 총 15건의 주요 업무에 대하여 철저히 추진해 나가도록 하겠습니다.

먼저 215쪽입니다.

지역주민의 건강증진 기반 마련을 위해 풍세면 지역에 통합건강증진형 보건지소를 시범 운영하는 한편 안전한 의료환경 조성을 위해 의약업소 자율점검에 비대면 방식을 도입하고 공공 심야약국 운영 및 지원에도 지속적으로 노력하겠습니다.

다음은 216쪽, 217쪽 및 219쪽입니다.

서북구 및 동남구보건소 건강증진사업에 대해서는 간략히 보고드리겠습니다.

코로나19 장기화에 따라 비대면 방식의 건강관리 서비스를 강화하고 자가격리자 및 시민들이 코로나 우울 극복을 위해 우울 선별검사, 상담서비스 지원 등 정신건강 고위험군에 대한 심리방역도 적극 추진토록 하겠습니다.

또한 암 경험자와 치매환자들의 요구에 맞는 다양한 정보 제공 및 시스템 구축으로 선제적 관리에 나서는 한편 임신부터 출산, 산후관리에 이르기까지 임산부 및 신생아의 건강관리를 위한 서비스 제공에도 노력을 기울이겠습니다.

다음은 218쪽 감염병대응센터 소관입니다.

보건소 전 직원은 코로나19 청정도시 천안 구현이라는 목표 아래 감염병 극복을 위한 진단검사 역량 강화 및 신속한 역학조사를 통한 접촉자 선별, 자가격리, 방역소독 등 감염병 확산 방지를 위해 합심하여 노력하고 있습니다.

우선 일상 회복을 위한 코로나19 예방접종입니다.

우리 시는 오늘 2022년 1월 21일 0시 기준 2차 접종 완료자는 55만 5,939명으로 인구 대비 81.1%가 접종을 완료하였으며 3차 접종 완료자는 28만 4,899명으로 41.6%의 접종률을 차지하고 있습니다.

올해는 예방접종 위탁의료기관을 기존 150개소에서 23개소가 증가된 173개소로 확대 운영하여 의료취약지역 내 접근성을 높이는 등 일상회복을 앞당길 수 있도록 적극 노력하겠습니다.

다음은 지속가능한 치료체계로의 전환을 위한 코로나19 재택치료 확대입니다.

다수 확진자 발생에 따른 의료시스템 붕괴를 방지하기 위한 재택치료추진단을 작년 12월부터 구성하여 운영 중에 있습니다.

오늘 현재 천안시 재택치료 대상자는 누적 1,615명, 현원 221명으로 천안의료원 등 5개의 협력 의료기관을 통해 확진 환자의 건강상태를 지속적으로 모니터링하고 있으며 응급상황 시 신속 이송과 평상시 치료키트, 처방약 전달 등 재택치료 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.

끝으로 보고서에는 포함되어 있지 않지만 최근 오미크론 변이 감염 확산에 대비한 대응계획에 대해서 간단히 말씀드리겠습니다.

대응계획은 우리 시의 지역적인 특성을 반영하고 신규확진자 발생 규모에 따라 대비 단계 및 대응 단계로 구분하여 수립하였습니다.

대비 단계에서는 기존 검사 및 역학조사시스템을 그대로 유지하고 예방접종률 향상에 중점을 두고 대응하되 일일확진자 70명 초과 발생 시 대응 단계로 전환하여 의료인력의 추가 확보, 진단검사 효율화, ICT 기반 시민참여형 역학조사 도입, 자가격리기간 단축 등을 통하여 오미크론 변이 확산 대응에 총력을 다하도록 하겠습니다.

이상으로 보건소 소관 주요 업무에 대한 보고를 마치며 감염병과 질병으로부터 자유롭고 안전한 우리 천안시가 될 수 있도록 보건소 전 직원이 최선을 다해 노력하겠습니다.

앞으로도 의원님들의 지속적인 격려와 관심을 부탁드립니다.

감사합니다.

○의장 황천순 서북구보건소장 수고하셨습니다.

다음은 농업기술센터 소관 업무에 대하여 농업기술센터소장 보고하여 주시기 바랍니다.

○농업기술센터소장 이혁재 농업기술센터 소관 보고 드리겠습니다.

현재 우리 농업 여건은 기상이변과 고령화 등으로 청년 농업인 육성, 스마트농업 확산, 농촌 활력화 등 지속가능한 농업을 위한 대책이 중요시되고 있습니다.

이에 농업기술센터에서는 미래농업인력 육성과 기후변화 대응, 농산물 안정 생산, 국가관리 검역병해충 방제, 도시농업, 치유농업, 스마트농업 확산에 중점을 두고 2건의 핵심과제와 12건의 주요사업을 추진하겠습니다.

그중 핵심과제 2건과 주요사업 6건에 대하여 보고드리겠습니다.

222쪽 핵심과제로 기후변화 대응 안정농산물 생산기술 보급입니다.

능동적 기후변화 대응으로 새로운 농업환경 적응 기반 조성을 위해 13억 1,000만 원의 사업비를 투입하여 에너지 절감 및 환경개선 시범, 기후변화 대응, 신소득작목 육성, 과수재배환경 개선 시험연구 등 10건의 사업을 추진하여 고품질 농산물 안정 생산을 통한 천안 농업의 경쟁력 강화에 최선을 다하겠습니다.

다음은 225쪽 농촌경쟁력 강화를 위한 추진사업 1번 스마트팜 육성 지원입니다.

지난해 농업기술센터 내에 스마트팜 테스트베드와 교육장 설치를 완료하여 작목별 생육데이터를 수집하고 있으며 오이 거점농가와 연계하여 최적 생육환경 모델을 개발해 나가도록 하겠습니다.

농산물 안전성 및 퇴비부숙도 무료검사체계 구축입니다.

안전한 농산물 생산 및 유통 활성화, 천안푸드 정책지원을 위한 농산물 안전분석실을 금년 7월 착공하여 23년 말 완공을 목표로 추진 중에 있으며 축사 악취 저감을 위해 퇴비부숙도 무료검사를 지속 추진하겠습니다.

다음은 지역 농협 위탁 운영을 위한 농업기계 임대사업장 확대 증설입니다.

천안농협 등 5개 지역 농협의 위탁운영 업무협약을 체결하였으며 금년 말까지 17억 원의 사업비를 투입하여 권역별 분산형 농업기계 대여 체계를 구축하겠습니다.

다음은 226쪽 주요 업무 계획입니다.

청년농업인 중심 미래농업 인력 육성입니다.

4억 1,600만 원의 사업비를 투입하여 영농현장 기계화 및 온라인판매 등 유통기반시설을 조성하고 농업전문자격 취득과 농촌자원을 활용한 융복합산업화로 천안농업을 이끌어 갈 청년농업인 육성과 안정 정착에 힘쓰겠습니다.

다음은 농식품 가공지원 및 가공창업 활성화입니다.

농산물가공지원사업장 운영을 통해 2종 5개 품목의 시제품 개발과 운영조례를 제정하였습니다.

금년에는 농산물가공창업프로그램 운영을 통한 가공기술 이전과 경쟁력 있는 가공품 개발로 창업 활동을 지원하여 농예소득을 창출하겠습니다.

다음은 227쪽 기술보급과입니다.

천안 팥 생산량 및 자급력 향상입니다.

이상기후 대비 팥 안정 생산을 위하여 7,000만 원의 사업비를 투입하여 시범사업과 시험연구사업을 적기에 추진하고 팥 품질 향상을 위한 특성화교육을 실시하여 천안 팥 안정 생산과 지역 적응 품종 선발로 단위면적당 수량을 증대하겠습니다.

다음은 검역대상 과수화상병 공적방제입니다.

과수화상병 확산 방지를 위하여 9억 6,200만 원의 사업비를 투입하여 동계 월동궤양 사전 제거를 시작으로 사과, 배, 전 과원, 공동약제방제와 화상병 예방 실천사항 교육을 실시하고 거점지역 10개소에 대하여 화상병 발생 예측시스템을 구축하여 화상병 확산 방지에 최선을 다하겠습니다.

다음은 228쪽 1번, 과채류 스마트팜 비대면 컨설팅 실시입니다.

오이, 딸기, 멜론 등 시설 과채류 농가 20개소의 사물인터넷 환경측정장비를 활용하여 작물별 생육환경데이터를 수집하고 실시간 비대면컨설팅을 통한 맞춤형 기술지도로 생산성 향상에 기여하겠습니다.

다음은 반려식물 케어데이 운영입니다.

도시농업전문가, 지역단체, 관내 대학과 협업하여 상반기 중 4개소를 대상으로 반려식물 재배기술 및 원예체험, 게릴라가드닝을 추진하여 코로나19로 지친 시민들에게 치유의 시간이 되도록 하겠습니다.

이상 농업기술센터 2022년도 주요 업무 계획을 보고 드렸습니다.

○의장 황천순 농업기술센터소장 수고하셨습니다.

다음은 맑은물사업본부 소관 업무에 대하여 맑은물사업본부장 보고하여 주시기 바랍니다.

○맑은물사업본부장 심상일 맑은물사업본부장입니다.

저희 본부는 맑은 물 공급과 깨끗한 환경 조성을 목표로 2022년도 핵심과제 2건, 주요사업 13건을 추진하겠습니다.

232쪽 급수과 핵심과제로 지방상수도 소외계층에 급수관로를 설치하는 마을상수도 전환 사업입니다.

마을상수도 및 소규모 급수시설 이용 시민에게 경제적 부담을 최소화, 상수도를 보급하여 깨끗하고 안정적인 수돗물을 공급하겠습니다.

233쪽 하수시설과 핵심과제인 불당중계펌프장 오수관 직관 설치 사업입니다.

총사업비 85억 원으로 폄프장 및 압송관로 철거 후 자연유하 하수관로를 설치하여 하수처리 비용 절감 및 지역주민의 악취 민원을 해소하고자 하는 사업입니다.

금년도 실시설계용역 완료 후 2023년 공사를 착공하여 2025년 준공을 목표로 추진하겠습니다.

234쪽 관리과 소관 사항으로 상수도 사용요금 및 요율체계개선용역 추진입니다.

상수도 요금 현실화를 통해 재정건전성을 확보하고 중장기사업재원을 마련, 상수도 행정서비스의 질적 향상을 도모하겠습니다.

다음 상하수도 요금 ARS 납부시스템 구축입니다.

시민의 납부 편의 증대를 위하여 금년도 상반기 중 ARS 납부시스템을 구축하겠습니다.

음성 및 화면 안내를 통해 요금 조회 및 납부, 이사, 정산 등이 가능하도록 시민에게 편의를 제공하도록 하겠습니다.

235쪽 급수과 소관 사항입니다.

유수율 제고를 위한 누수방지 사업으로 지방상수도 현대화사업과 노후관 개량사업을 통하여 누수 방지에 최선을 다하겠습니다.

다음은 미래급수 수요 증가에 대비한 배수지 개량 및 증설 사업입니다.

쌍용배수지 외 4개 배수지에 대한 개량 및 증설 공사를 2024년까지 완료하여 안정적인 급수체계 유지 및 안전한 수돗물 공급에 만전을 기하겠습니다.

236쪽입니다.

다음은 첨단정보통신기술을 융합한 종합물관리시스템인 스마트 관망관리 인프라 구축 사업입니다.

시스템을 금년까지 구축하여 수질사고 사전 방지 및 사고 발생 시 신속한 대응으로 안정적인 급수공급체계를 구축하겠습니다.

237쪽 하수시설과 소관 사항입니다.

천안 하수처리장 시설현대화 민간투자사업입니다.

노후된 하수처리장 개량을 통해 하수처리 효율성을 증대시키고 방류수질을 개선하여 쾌적한 환경을 조성하겠습니다.

2021년 9월 공사를 착공하여 2026년 10월 준공을 목표로 추진하겠습니다.

다음은 병천 공공하수처리시설 1, 2단계 개량 및 3단계 증설사업 설계 추진입니다.

농촌지역 하수처리구역을 확대하고 방류하천의 수질오염을 예방하고자 2021년 7월 기본 및 실시설계용역을 착수하였으며 2023년 공사를 착공하여 2026년 준공을 목표로 추진하겠습니다.

다음 천안처리구역 개발해제지역 2개소 성정, 원선지구 관로정비 사업입니다.

노후 하수관로 정비를 통해 방류하천의 수질을 개선코자 하는 사업으로 2021년 7월 기본 및 실시설계 용역을 착수하였으며 금년 10월 공사를 착공하여 2025년 준공을 목표로 추진하겠습니다.

이상 설명을 마치겠습니다.

○의장 황천순 맑은물사업소장 수고하셨습니다.

다음은 도시건설사업본부 소관 업무에 대하여 도시건설사업본부장 보고하여 주시기 바랍니다.

○도시건설사업본부장 권희성 도시건설사업본부장입니다.

도시건설사업본부 소관 주요업무에 대해 설명드리겠습니다.

241쪽입니다.

도시건설사업본부에서는 천안의 미래를 준비하는 균형 있는 도시개발과 시민들의 다양한 수요에 부응하는 공공시설의 확충 및 도시 인프라 조성, 녹색환경 조성 등 시민이 행복한 삶의 질이 높은 도시를 만들기 위한 핵심과제 2건과 주요사업 13건을 중점 추진할 예정입니다.

다음 242쪽 동남부권 균형개발의 주춧돌 용곡지구 도시개발 사업입니다.

용곡지구 도시개발 사업은 용곡동 일원에 총사업비 1,064억 원, 58만㎡ 규모로 추진하는 사업으로 사업을 통해 지역으로의 인구 유입 및 건설 경계와 지역경제 활성화를 도모할 것으로 기대하고 있습니다.

현재 지방행정연구원 타당성 조사 중으로 향후 지방재정투자심사 이행 등 개발이 가시화될 수 있도록 적극 추진할 계획입니다.

다음 243쪽 흥과 멋이 흐르는 천안의 중심 삼거리공원 재개발 사업입니다.

총 570억 원의 사업비가 투입되며 도시생태휴식공간 자연마당 및 지하주차장 조성과 함께 소하천 정비, 광장, 수경시설, 산책로 등을 2024년 12월까지 조성 완료할 예정입니다.

천안삼거리의 역사성과 정체성을 되살리고 자연과 공존할 수 있는 문화시설 및 녹지공간으로 조성하여 앞으로 많은 시민과 관광객들이 찾아와서 휴식을 즐길 수 있도록 사업 추진에 최선을 다하겠습니다.

다음 244쪽, 245쪽 주요 업무 계획 중 7가지에 대하여 간략히 설명 드리겠습니다.

244쪽 천안시립 노인요양시설 건립 사업은 금년 중으로 실시설계용역을 완료하고 공사, 발주토록 하겠습니다.

다음 245쪽 천안시 반다비 체육센터 건립과 성거, 입장 다목적 체육관 건립 사업 및 천안시 반려동물 지원센터 건립 사업 등도 금년 중으로 착공할 수 있도록 설계 등 절차를 적극 이행하겠습니다.

다음 246쪽 도시 바람길숲 조성 사업과 천호지 수변경관 개선 사업 등도 시민들에게 신속하게 쾌적한 녹색환경을 제공할 수 있도록 사업 추진에 만전을 기할 예정입니다.

이상으로 도시건설사업본부 소관 주요 업무에 대한 설명을 마치겠습니다.

○의장 황천순 도시건설사업본부장 수고하셨습니다.

다음은 문화도서관본부 소관 업무에 대하여 문화도서관본부장 보고하여 주시기 바랍니다.

○문화도서관본부장 박재현 문화도서관본부장입니다.

2022년도 문화도서관본부 소관 주요 업무 계획을 간략히 보고 드리겠습니다.

문화도서관본부는 우리 시에 있는 문화시설의 다양한 프로그램을 접목시켜 시민이 일상생활 속에서 체감하는 고품격문화서비스를 제공하는 데 역점을 두고 추진해 나가겠습니다.

금년도에는 주요 핵심과제 2건을 포함하여 총 18개 사업을 추진할 계획입니다.

이 중 3건에 대해서 간략히 보고드리겠습니다.

250페이지 사람과 세상을 잇는, 도서관 서비스 향상입니다.

미래에는 4차산업혁명의 디지털 콘텐츠 전환이 가속화될 것으로 판단하고 있습니다.

이러한 시대의 흐름을 맞춰 도서관 역할과 기능을 속도감 있게 변화, 발전시켜 나가겠습니다.

2022년도에는 디지털문화 정착과 서비스 강화를 위해 추진 방향을 투 트랙으로 설정하고 시민만족을 위해 헌신의 노력을 기울여 나가겠습니다.

첫째, 디지털문화 확산입니다.

전자책, 오디오북 등 디지털 콘텐츠를 15% 이상 향상시키겠습니다.

VOD서비스를 작은도서관에도 확대 운영할 계획이며 1인 미디어 창작 제작 등 다양한 학습콘텐츠를 제공토록 하겠습니다.

둘째, 수요자 중심의 서비스 강화입니다.

독서마라톤을 확대하고 청년 인문학, 영어, 어르신을 위한 리터러시 교육을 제공하겠습니다.

천안시 도서행정이 시대의 흐름에 뒤처지지 않고 앞서나갈 수 있도록 최선의 노력을 경주해 나가겠습니다.

다음은 521페이지 신부문화회관 리모델링 추진입니다.

신부문화회관이 건립된 지 약 35년이 경과되었습니다.

시설 노후와 함께 주차장 협소로 시민들께서 이용에 큰 불편을 겪고 있는 실정입니다.

이에 2022년도부터 2025년까지 3년 동안 신부문화회관에 대한 리모델링사업을 추진하겠습니다.

먼저 금년도에는 기본 및 실시설계, 그리고 안전진단용역을 마무리할 계획입니다.

금년 말에 용역이 완료되면 2023년에 착공하여 2025년 말까지 준공토록 하겠습니다.

255쪽 세 번째 천안박물관 리모델링 추진입니다.

천안박물관의 일부 시설이 노후되어 리모델링 사업이 불가피한 실정입니다.

이에 박물관에서는 사업비 확보에 선제적으로 대응하여 국비 14억 원을 확보하였고 사업 추진을 위한 제반 절차를 현재 이행하고 있는 중입니다.

본 사업의 준공 목표는 2023년까지이며 총사업비는 35억 원이 소요될 것으로 판단하고 있습니다.

리모델링사업의 최대 변수였던 국비 확보가 안정적으로 확보됨에 따라 당초 계획대로 마무리될 수 있도록 총력을 기울여 나가겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○의장 황천순 문화도서관본부장 수고하셨습니다.

다음은 동남구 소관 업무에 대하여 동남구청장 보고하여 주시기 바랍니다.

○동남구청장 김영옥 동남구청장입니다.

소통과 현장 중심의 대민행정기능 강화로 살기 좋은 동남구를 만들기 위해 노력하고 있다는 말씀을 드리며 총 27건 주요 업무 중 부서별 중점사업 위주로 설명 드리겠습니다.

266쪽 동남구 핵심과제인 불법 주‧정차 과태료, 모바일 전자고지 서비스 시행입니다.

모바일 전자고지 서비스 시행을 통해 신속하고 정확한 고지서 전달로 미수신으로 인한 민원을 해소하고 개인정보 누출 방지와 더불어 우편 발송 비용 절감과 업무 효율성 증대를 실현하겠습니다.

267쪽 자치행정과 소관 행정전화 자동 녹취 서비스 제공입니다.

전화 민원 상담 시 발생 가능한 언어폭력 등을 사전에 예방하고 원만한 민원 처리를 위해 대민업무의 효율성을 높이고자 합니다.

267쪽 민원지적과 소관 지적재조사 현장사무소 운영입니다.

지적재조사 해당 지구에 현장사무소를 설치, 운영하여 구청을 직접 방문하는 불편을 최소화하고 의견 청취, 조정, 요구사항 등 의견 수렴을 신속하게 처리하여 경계 설정에 대한 만족도를 높이겠습니다.

268쪽 세무과 소관 체납세 빅데이터 분석을 통한 맞춤형 징수입니다.

지방체납세 데이터를 분석하여 체납 유형별 맞춤형 징수 활동을 지원하는 빅데이터 기반의 지능형 세무행정 서비스 도입으로 효율적인 체납세 관리와 세수 증대에 힘쓰겠습니다.

269쪽 주민복지과 소관 의료기관 네트워크를 통한 재가서비스 제공입니다.

장기입원자 중 독립생활이 가능한 경증 환자를 대상으로 의료기관 등 관련 기관과의 협력을 통해 돌봄, 의료 등 통합서비스 연계를 제공하여 지역사회 복귀를 유도하고 정착을 지원하겠습니다.

270쪽 산업교통과 소관 교통안전시설물 거리모니터링단 운영입니다.

관내 교통안전시설물 등 일상 속 다양한 불편사항에 대한 신고를 활용해서 신속하게 정비하는 체계를 갖춰 안전하고 쾌적한 교통환경을 조성하겠습니다.

271쪽 환경위생과 소관 음식점 및 제과점 창업 컨설팅입니다.

코로나19 장기화로 어려움을 겪고 있는 지역 내 음식점 및 제과점, 예비 창업자를 대상으로 창업 전 위생, 방역, 경영 관리 등의 사전교육을 통해 안정적인 창업을 할 수 있도록 컨설팅 서비스를 제공하고자 합니다.

271쪽 건설과 소관 동남구청 도로관리 사무소 이전입니다.

도로보수원의 열악한 근무환경 개선과 안전하고 체계적인 도로관리를 위해 동남구 삼룡동 일원에 도로관리 사무소 및 자재창고를 이전, 신축하고자 합니다.

올해는 이전 대상부지에 대한 토지 보상 및 실시설계를 완료하고 2023년 3월 착공, 12월 준공을 목표로 차질 없이 추진하겠습니다.

걷는 도시 천안 조성을 위한 보행로 유지관리 강화입니다.

코로나19로 지친 시민들을 위로하고 소소한 볼거리를 제공할 수 있도록 보행환경을 조성하고 인도, 하천, 산책로, 자전거도로 등 보행도로에 대한 사전 모니터링을 실시하여 민원 발생을 최소화하고 시민들이 안전하고 쾌적한 보행환경에서 생활할 수 있도록 유지관리에 힘쓰도록 하겠습니다.

마지막으로 272쪽 건축과 소관 소규모 공동주택 안전점검입니다.

죄송합니다.

안전관리 사각지대에 있는 소규모 공동주택의 기능 유지와 안전성 확보를 위해 29개의 소규모 공동주택 단지를 대상으로 실시할 계획입니다.

점검대상은 사용승인 후 15년 이상 경과한 20세대 미만의 공동주택으로 6층 이하 및 옆면적 2,000㎡ 이하의 시설물이 해당됩니다.

소규모 공동주택의 안전점검 및 보수, 보강 시행으로 시민을 안전사고로부터 보호하고 안전관리사각지대 없는 안전한 주거환경을 조성해 나가겠습니다.

이상으로 동남구 소관 보고를 마치겠습니다.

○의장 황천순 동남구청장 수고하셨습니다.

다음은 서북구 소관 업무에 대하여 서북구청장 보고하여 주시기 바랍니다.

○서북구청장 안동순 서북구청장입니다.

저희 서북구에서는 선제적 생활민원 대응 및 대민 행정서비스 강화를 통해서 소통, 공감, 열린 행정 구현을 정책목표로 추진하고자 합니다.

276쪽 핵심과제로 행정일선과 함께 발로 뛰는 소통, 공감 행정입니다.

구청에서 읍‧면‧동 자생단체회의에 적극 참여해서 주민들의 불편이라든가 건의사항을 청취하고 이를 피드백을 통해서 문제를 해결하는 적극행정을 실시하고 생활민원을 신속하게 처리하기 위한 구청 간부와 읍‧면‧동장 간의 단톡방을 운영해서 구청과 읍‧면‧동 간의 협력체계를 통해서 신뢰받는 구정이 되도록 하겠습니다.

277쪽 자치행정과 소관 서북구청 신청사 건립 기본구상 용역 계획입니다.

준공된 지 40년이 노후돼 청사를 신축하고자 전문가 및 시민 의견을 수렴하고 청사 건립 방향 및 규모, 개발 방식 등을 검토하는 기본구상용역을 수행하여 최적의 신청사를 건립하도록 하겠습니다.

민원지적과 법인전용 무인민원발급기 설치입니다.

현재 법원에서 가서 발급받는 법인인감증명서, 법인등기부, 부동산등기부 등을 시청 민원실에 법인전용 무인민원발급기를 설치해서 시민들의 이용에 편리하도록 하겠습니다.

다음은 세무과 소관 납세자 중심의 지방세 홍보 알림 서비스입니다.

각종 지방세 신고, 납부시기 등 다양한 정보를 알리는 안내문을 알기 쉽게 제작해서 배부하는 등 세무 서비스를 강화하도록 하겠습니다.

다음은 278쪽 주민복지과 소관 사회 첫걸음의 동행친구입니다.

생계수급대상자 중에 2022년 고등학교 졸업 예정자와 복지담당자 간의 1:1 집중상담을 통해서 어려움을 겪고 있는 청년들의 자립을 돕도록 하겠습니다.

취업 시에 소득신고에 대한 사전신고 안내, 대학교 진학 시 학업에 집중할 수 있도록 생계급여를 지급하는 한편 자격증 취득이라든가 취업준비 기간 등을 보장하여 스스로 자립할 수 있도록 하도록 하겠습니다.

다음 279쪽 산업교통과 소관 불법 주‧정차 CCTV 설치 및 단속차량 증차입니다.

단속차량 증차 후 CCTV를 확대 설치해서 어린이보호구역 및 민원이 다발적으로 발생되는 불법 주‧정차 단속으로 시민요구에 적극 반영하여 단속업무를 추진하도록 하겠습니다.

다음은 환경위생과 소관 비산먼지발생사업장 모바일 관리체계 구축입니다.

민원이 다발적으로 발생하는 대형 공사장이나 레미콘 제조업체 등의 비산먼지발생사업장은 모바일앱을 통해서 사업자별 공사진행상황을 주기적으로 관리하여 민원을 해소해 나가도록 하겠습니다.

다음은 280쪽 건설과 소관입니다.

보행친화적 환경조성을 위한 보행로 유지관리 강화입니다.

인도나 하천산책로 및 자전거도로의 보수, 제초 작업 등을 적기에 실시하여 시민이 이용하기 쾌적한 환경이 되도록 유지관리에 철저를 기하고 불편사항을 분기별로 조사해서 관련 부서와 협업을 통해서 신속히 처리하고 지속적인 모니터링으로 안전한 보행로 유지에 최선을 다하도록 하겠습니다.

마지막으로 건축과 소관 각종 허가, 신고 만료일자 알림서비스 및 가설건축물축조 신고도면 무료작성 서비스입니다.

허가나 신고, 만료 예정일 1개월 전에 민원인에게 만료 예정 일자 및 연장신고 구비서류 등을 사전에 안내하고 가설건축물 축조 신고 시 담당 공무원이 직접 배치도라든가 평면도를 직접 작성, 제공하여 시민들의 경제적 부담 및 부담을 감소시키고 편의를 도모하도록 하겠습니다.

이상으로 서북구 소관 설명을 마치겠습니다.

○의장 황천순 서북구청장 수고하셨습니다.


〔참조〕

· 2022 주요업무 실천계획

(부록에 실음)



○의장 황천순 의사일정 제3항 2022년 주요업무 실천계획 보고 청취의 건을 상정합니다.

2022년 천안시 시정주요업무 실천계획에 대하여 소관, 국, 직속기관, 사업소, 구청장으로부터 보고를 받도록 하겠습니다.

먼저 기획경제국 소관 업무에 대하여 기획경제국장 보고하여 주시기 바랍니다.

○기획경제국장 한권석 기획경제국장입니다.

2022년 주요업무계획 설명에 앞서 어제보다 더 나은 시민의 삶을 만들어 나가기 위해 따뜻한 마음으로 소통하며 제8대 후반기 의회를 안정적으로 이끌어오시고 특히 작년 한 해 시정에 깊은 관심과 협조로 의정을 펼쳐주신 황천순 의장님을 비롯한 시의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

5쪽 총괄현황입니다.

2022년은 변이바이러스 출연 등 코로나19 장기화로 인해 시민들의 피로감이 누적되고 제20대 대통령선거 및 제8회 전국동시지방선거에 따른 국민적 관심이 고조되는 시기입니다.

이에 우리 시는 민선 제8대 시정비전과 시정목표를 구체화하기 위한 시민과 함께 나아가까는 천안, 미래를 향해 다시 뛰는 천안이라는 정책기조를 새롭게 더하고 민생과 경제 회복을 우선으로 역사와 문화 재창출, 천안형 교통체계 구축, 새로운 미래 개척, 든든한 울타리 시정의 5대 전략과제를 선정하여 시민에게 다시 희망을 주는 한 해가 될 수 있도록 시정을 운영해 나가겠습니다.

또한 선택과 집중을 통한 시정의 성과를 극대화하고 흔들림 없는 시정의 연속성을 확보하기 위해 주요업무 519건을 수립하였고 그 중 81건의 핵심과제를 선정하여 새로운 천안을 더욱 구체화시켜 나가겠습니다.

37쪽 2022년도 기획경제국 소관 주요업무계획을 간략히 설명드리겠습니다.

기획경제국은 핵심과제 9건, 신규사업 13건, 계속사업 34건, 공약 및 현안사업 9건으로 총 65건의 주요업무계획을 수립하였습니다.

39쪽 정책기획과 소관 업무입니다.

새로운 천안의 초석인 100대 공약사업을 성공적으로 마무리하겠습니다.

민선 제8대 시정의 시작과 함께 100대 공약 실천계획을 수립하였고 작년 말 기준 완료된 공약사업은 58건으로 상반기까지 임기 내 사업이 모두 마무리될 수 있도록 추진하겠습니다.

또한 민선 8기 새로운 미래설계를 위한 조직 개편, 지방 이전 공공기관 전략적 유치를 위한 유치를 추진해서 우리 시 대외적 도시브랜드를 강화하고 장기적 미래전략을 구상해 나가겠습니다.

42쪽 예산법무과 소관 업무입니다.

올해 본예산은 2조 3,400억 원으로 작년 대비 1,200억 원이 증가했습니다.

코로나 재확산 우려 속에서 지역경제 회복을 위한 기틀을 마련하고 전략적 재정 운용과 안정적인 세입기반을 확보하여 지속 성장을 위한 재정선순환구조를 만들겠습니다.

국비 확보를 위해서 정부 공모사업 등 신규사업을 적극 발굴하고 중앙부처 및 국회와 유기적으로 선제 대응하여 국비 1조 5,000억 이상 확보를 위해 노력하겠습니다.

아울러 재정건전성 확보와 지역개발을 위한 확장적 중기투자계획 및 지방채관리계획을 수립하겠습니다.

45쪽 일자리경제과입니다.

코로나19로 침체된 지역경제에 희망을 불어넣기 위해 천안사랑카드 및 소상공인특례보증 지원을 지속 추진하겠습니다.

천안사랑카드는 작년 3,700억 원의 발행액 달성 및 삼성페이, 교통카드 탑재 등 다양한 부가서비스 확대로 시민들과 소상공인들에게 많은 사랑을 받으며 골목상권 활성화에도 기여하였습니다.

올해는 국비지원예산이 작년 대비 58% 감소함에 따라 현재 캐시백 지급액이 30만 원으로 줄었지만 향후 국도비 확보를 통해서 50만 원으로 상향하고 지역경제의 빠른 회복을 위해 추가 확대 운영방안을 마련해 나가겠습니다.

또한 수요자 중심의 고용서비스 체제 구축 및 안정적인 일자리 제공을 위해 쳔안시일자리통합센터를 설치, 운영하겠습니다.

두정동 소재 천안인적자원개발센터를 증축하여 천안시민들에게 원스톱일자리지원서비스를 제공함으로써 고용서비스의 질이 크게 개선될 것으로 기대합니다.

50쪽 기업지원과입니다.

지난해 302개의 역대 최대의 기업유치 실적에 이어 금년에도 각종 인센티브 제공으로 강소기업 유치에 더욱 박차를 가하겠습니다.

관내 기업의 애로사항 등을 꾸준히 청취하여 공업용수 공급, 경부선 망향휴게소 하이패스IC 설치 등 기업 맞춤형 지원을 확대하고 기업들의 투자 촉진을 위한 공장 증설, 스마트팩토리 건설 지원을 위한 원스톱전략지원단을 운영해 기업경쟁력을 강화해 나가겠습니다.

또한 첨단 투자지구를 산자부에 신청하여 우리 시 8대 전략사업 밸리 조성에 도전하겠습니다.

그 외에도 중소기업 제품 판로 확대를 위한 홍보 온라인 플랫폼 다각화, 중소기업 육성자금 대출이자 상향 지원, 제2일반산업단지 재생, 혁신사업 등을 지속 추진하여 기업하기 좋은 도시 명성을 이어가겠습니다.

54쪽 미래전략과입니다.

우리 지역 산업의 미래성장동력 확보를 위해 혁신추진단 구성, 전략산업 분야 클러스터 지원 등을 통하여 협업네트워크를 구축하고 스마트모빌리티, 미래의로산업 등 지역 핵심산업에 대한 정부 정책과제를 발굴하여 미래먹거리산업을 창출하겠습니다.

또한 올해 5월에 개소하는 그린스타트업타운 어울림센터 내에 스타트업 발굴, 육성 프로그램을 운영하여 우수한 스타트업 유치 및 지역일자리 창출을 통해 미래산업도시로 도약하는 발판을 마련하겠습니다.

그 외에도 천안아산 KTX역세권 R&D 집적지구 조성, 천안아산 강소특구 육성 지원, 종축장 이전부지 국가산단 유치 기반 마련 등 지역혁신 전략산업을 위한 체계를 구축하고 신재생에너지 보급 등으로 청정에너지도시를 조성해 나가겠습니다.

60쪽 허가과입니다.

허가과는 신속, 정확, 친절한 인허가서비스 제공으로 공장 설립 및 인허가 민원을 신속히 처리하겠습니다.

개발행위 무료 상담 서비스, 산지종용허가 기간만료 안내 등 찾아가는 민원서비스와 편의를 제공하고 인허가민원서비스의 질적 향상을 위해 쌍방향으로 소통하는 행정을 펼치겠습니다.

마지막으로 63쪽 산업단지조성추진단 소관 업무입니다.

북부BIT 일반산업단지 등 약 852만㎡ 규모의 총 13개 산업단지의 사업비 2조 9,000억을 투입하여 2025년 준공목표로 추진하고 있습니다.

입주기업에 산업용지 및 기반시설을 적기 공급해서 약 3만 9,000여 명의 일자리 창출과 인구 유입으로 지역경제 활성화를 도모하겠습니다.

이상으로 기획경제국 소관 7개 부서는 코로나19로 침체된 민생과 경제가 역경을 딛고 미래로 향해 더 크게 성장할 수 있도록 모든 행정역량을 집중해 나가겠습니다.

기획경제국 소관 2022년 주요업무계획 설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 황천순 기획경제국장 수고하셨습니다.

다음은 부시장 직속기관 및 행정안전부 소관 업무에 대하여 행정안전국장 보고하여 주시기 바랍니다.

○행정안전국장 장호영 행정안전국장입니다.

이어서 부시장 직속과 행정안전국 소관 2022년 주요업무 실천계획을 간략하게 현황 위주로 설명드리겠습니다.

먼저 부시장 직속입니다.

17쪽 홍보담당관에서 시정의 홍보컨트롤타워로서 역할을 다하고 차별화된 도시브랜드 확산을 위한 전략적 홍보에 총력을 기하고자 중점 홍보사업 선정을 통한 선제적이고 시민과 유기적인 홍보체계를 확립하고 현장에서 시민과 더 가깝게 소통하며 천안시만의 특색 있는 이미지브랜드 강화를 위한 다채로운 SNS 콘텐츠를 개발, 운영해 나가겠습니다.

다음 22쪽 감사관입니다.

계속되는 코로나19로 인해 시민 모두가 어려움을 겪고 있어 그 어느 때보다 공직사회의 책임의식이 필요한 시점입니다.

이러한 여건 속에서 공직자로서 맡은 바 책무를 충실히 이행하여 신뢰받는 공직사회를 조성하고 적극행정에 따른 면책 활성화 등 행정혁신을 지원하며 관행 개선 및 맞춤형 청렴시책 발굴 등 청렴한 공직사회가 확산될 수 있도록 노력하겠습니다.

다음 26쪽 청년담당관은 천안시의 미래를 이끌어갈 청년들을 위해 공감할 수 있는 지원책을 추진하고자 청년 지원을 위한 원스톱시스템으로 천안시 청년정책 다모아 통합플랫폼을 구축하고 청년 전용 소통공간인 특화형 청년센터를 조성하는 등 다양한 맞춤형 청년지원시책을 추진해 나가겠습니다.

또한 지역사회 문제를 함께 해결하기 위한 청년도전 프로젝트 실시 및 포럼 개최를 통해 시정에 대한 주도적 참여를 유도하고 취업의 모든 단계를 함께하는 취업지원패키지 등 청년에 의한, 청년을 위한 지원을 위해 노력하겠습니다.

이어서 행정안전국 소관입니다.

71쪽 행정지원과는 근무환경의 변화에 맞춰 시공간 제약이 없는 스마트한 업무 지원을 통해 일하는 방식을 개선하고 공감, 소통하는 행복한 일터 조성을 통해 함께 일하는 공직문화를 구현해 나가도록 힘쓰겠습니다.

모바일 접속이 가능한 영상회의를 활성화하고 상담공간 리뉴얼 및 비대면 인사상담 운영 등 소통하는 조직문화를 조성하고 포상제도 개선 및 100일간의 건강 프로젝트를 추진하여 직원 사기 향상을 위해 노력하겠습니다.

다음 74쪽 자치민원과입니다.

올해 3월과 6월에 실시하는 제20대 대통령선거 및 제8회 전국동시지방선거의 사전준비 및 관리, 운영체계 구축을 통해 선거가 차질 없이 진행될 수 있도록 만전을 기하겠습니다.

다음 16만여 자원봉사자의 염원을 담은 자원봉사센터 신축 이전을 차질 없이 진행하여 자원봉사 인프라 구축을 통해 봉사자의 사기를 증진하여 봉사활동 참여 활성화를 도모함으로써 천안시가 자원봉사의 성지로 나아갈 수 있도록 노력하겠습니다.

다음 79쪽 안전총괄과입니다.

안전조치 미비에 따른 인명피해 등 예방을 위한 중대재해처벌 등에 관한 법률 시행에 따라 안전계획 수립 및 실무 매뉴얼 제작 등 안전보건 관리 체계를 구축하여 시민의 생활안전 확보를 위해 노력하겠습니다.

집중 및 게릴라성 호우에 따른 침수피해에 대응을 위한 펌프장 증설 및 배수시설 정비 등 상습 침수구역의 개선사업을 통해 피해 예방에 만전을 다해 나가겠습니다.

이 밖에도 어린이 놀이시설에 스마트기술을 도입하여 안전한 놀이환경을 조성하고 시민안전보험 가입 및 재난안전마스트플랜 수립 등 안전한 도시를 만들어 나가도록 힘쓰겠습니다.

84쪽 세정과입니다.

계속되는 경기 침체로 2022년 세수 전망도 낙관적이진 않으나 숨은 세원 발굴 및 맞춤형 체납징수를 통해 안정적 재정확보를 위해 노력해 나가겠습니다.

성실납세자에 대하여 천안사랑카드 지급 및 의료비 할인, 금융 우대 등 실생활에 도움이 되는 혜택을 제공하여 납세의식 고취 및 자율납세문화를 조성해 나가겠습니다.

또한 시민에게 한발 다가서는 세무행정을 통해 시정에 대한 공감대 형성 및 납세 협력 유도를 통한 열린세정 구현을 위해 한층 노력하겠습니다.

다음 87쪽 회계과 소관입니다.

코로나19 장기화에 따른 지역업체의 위기 극복을 위하여 각종 공사의 설계단계부터 사업부서와의 협의를 통해 관내 업체 생산품을 적극 반영하고 지역업체 공동 도급 조건을 전국 입찰 시에도 실시하는 등 실질적인 수주 확대 방안 마련을 위해 지역경제 활성화에 힘쓰겠습니다.

또한 언택트시대에 맞춰 세출예산 반납 가상계좌 시스템을 구축하고 공유자산 대부, 매수 시 비대면 접수를 병행함으로써 민원인이 시간과 장소에 구애받지 않고 손쉽게 업무를 처리할 수 있도록 추진해 나가겠습니다.

마지막으로 91쪽 스마트정보과에서는 빅데이터 플랫폼을 활용한 기술 지원을 통해 데이터를 기반으로 스마트공공서비스를 제공하여 객관적이고 예측 가능한 데이터행정기반을 구축해 나가겠습니다.

또한 구축된 빅데이터 플랫폼을 활용하여 데이터 기반의 정책지원 수단을 확보하고 빅데이터 분석을 통한 자료를 연계, 활용하여 다양한 변화에 신속하게 대응할 수 있는 기반을 마련하겠습니다.

앞으로도 소통과 공감으로 시민에게 신뢰받고 다가가는 생활밀착형 행정서비스를 제공할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

이상 설명을 마치겠습니다.

○의장 황천순 행정안전국장 수고하였습니다.

다음은 복지문화국 소관에 대하여 복지문화국장 보고하여 주시기 바랍니다.

○복지문화국장 이종기 복지문화국장입니다.

금년 복지문화국은 유례없는 코로나19 장기화에 따른 소득 불안, 아동학대 등 각종 사회문제 등에 선제적으로 대응하고자 위기가구 발굴, 수요자 중심 맞춤형 복지서비스 제공으로 사람 중심의 따뜻한 천안형 복지안정망을 구축하겠습니다.

또한 가족친화적 문화, 체육, 교육인프라를 확충하고 천안이 가진 문화와 문화콘텐츠를 바탕으로 고품격 문화도시 조성에 박차를 가하겠습니다.

금년도 복지문화국은 일반회계 기준 예산이 43.5%를 차지하고 있으며 13개 핵심과제 59개 주요 사업을 추진할 계획으로 핵심과제 및 신규사업 중심으로 보고드리겠습니다.

98쪽 지역사회 천안형 복지안정망 재구축입니다.

적극적인 취약계층을 발굴을 위해 행복키움지원단, 명예사회복지공무원 등 읍‧면‧동 인적네트워크를 확대, 강화하고 파랑새편의점 추가 지정, 파란새 우체톡 활성화 등을 통해 천안형 복지안전망 구축에 최선을 다하겠습니다.

103쪽 모두가 존중받는 여성친화도시 조성입니다.

성평등 관점을 반영한 정책과 제도의 실질적 개선을 위해 전 부서 여성친화사업 발굴 및 보고회 개최, 젠더전문가와 함께하는 컨설팅 및 워크숍을 실시하겠습니다.

또한 지역사회 성평등 문화 확산과 안전한 도시환경 조성을 위해 시민참여단 안전모니터링 활동 강화 등 여성과 시민 모두가 안전한 도시환경을 조성해 나가겠습니다.

108쪽 아동행복 똑똑 지킴이단 운영입니다.

가장 가까운 곳에서 아이의 이상 증후를 발견할 수 있는 읍‧면‧동 자생단체와의 협약을 통해 아동지킴이단을 운영하여 아동학대 예방 홍보활동을 강화하고자 합니다.

특히 찾아가는 아동학대 예방 교육과 다문화가족을 위한 나라별 언어 안내문 제작 등을 통하여 아동학대에 대한 시민들의 의식이 개선될 수 있도록 노력하겠습니다.

112쪽 시립 노인요양시설 건립입니다.

우리 시는 급속한 고령화로 인한 치매 등 노인성질환 문제에 능동적으로 대응하고 가족의 돌봄비용 절감을 위해 목천읍 서흥리에 요양시설 85명, 주야간보호시설 40명 등 125명을 수용할 수 있는 노인요양시설을 건립 중으로 현재 실시설계용역 진행 중이며 올 상반기 착공, 내년 말 준공을 목표로 차질 없이 추진하겠습니다.

119쪽 7번 K-컬처 세계 박람회 기본계획 및 타당성조사 용역입니다.

천안은 대한민국 독립의 정신이 살아있는 역사의 도시입니다.

우리 민족의 국난 극복과 민족문화 정체성을 상징하는 독립기념관에서 한류를 주제로 하는 정부 주도 대한민국문화엑스포 개최 등 K-컬처 세계 박람회 콘텐츠 개발 및 국제행사 승인을 위한 타당성 조사 연구용역을 올해까지 완료하고 한류문화의 중심에 천안이 자리매김할 수 있도록 개최 준비에 최선을 다하겠습니다.

122쪽 장애인과 비장애인이 소통하는 천안 반다비체육관 건립입니다.

장애인과 비장애인의 생활체육, 문화 복합공간 조성을 위해 수중재활운동시설, 다목적체육관 등을 갖춘 반다비체육관을 유량동에 건립 중에 있으며 금년 상반기 착공, 내년 준공을 목표로 차질 없이 추진하겠습니다.

125쪽 천안시 청소년복합커뮤니티센터 건립입니다.

청소년의 건전한 여가문화와 활동을 지원하기 위하여 불당동에 지하 1층, 지상 4층 규모의 청소년복합공간을 조성 중에 있습니다.

청소년수련관, 청소년상담복지센터 및 부대시설이 설치되면 올해 2월 실시설계 후 내년 말까지 준공하도록 하겠습니다.

126쪽 천안시 평생학습관 개관입니다.

시민들의 다양한 평생교육 수요에 부응하고 지역 평생교육기관과 연계하는 구심점 역할을 수행하기 위한 평생학습관 구축 사업으로 두정동에 건립 중인 행복주택 2층에 장애인평생교육센터와 함께 운영할 예정입니다.

금년 10월 개관을 목표로 추진 중에 있으며 시민 누구나 학습과 교육을 통해 성장하는 평생학습도시 중심축이 될 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다.

129쪽 대한민국 축구종합센터 건립 사업입니다.

대한민국 축구종합센터 건립 사업은 대한축구협회와 협약에 따라 입장면 가산리 일원 45만㎡의 규모로 추진 중에 있으며 지난해 도시개발사업에 대한 중앙투자심사를 완료하였습니다.

우리 시의 재정 부담을 더욱 최소화할 수 있도록 지속적인 노력을 기울이면서 오는 3월 공사 착공 등 주요 사업 본궤도에 올려 명실상부한 대한민국 최고의 축구도시로서의 기틀을 다져 나가겠습니다.

이상으로 복지문화국 소관 설명을 드렸습니다.

○의장 황천순 복지문화국장 수고하였습니다.

다음은 농업환경국 소관 업무에 대하여 농업환경국장 보고하여 주시기 바랍니다.

○농업환경국장 강재형 농업환경국장입니다.

시민과 함께 미래를 향해 다시 뛰는 천안을 만들기 위해 힘쓰시는 의원님의 노고에 깊이 감사드리며 농업환경국 소관 2022년 주요업무 실천계획에 대해 부서별 주요사업 위주로 보고 드리겠습니다.

133쪽 농업정책과 소관입니다.

134쪽이 되겠습니다.

로컬푸드 종합유통센터 건립입니다.

지역농산물의 체계적인 유통시스템을 구축하고자 금년 상반기 내 불당동에 지상 2층의 로컬푸드 직매장을 개설하여 지역에서 생산된 신선한 농산물을 착한 가격으로 소비자에게 직접 공급될 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다.

135쪽입니다.

12월 2일부터 11월 5일까지 4일간 대한민국 국제농기계자재박람회를 개최하고자 합니다.

이번 박람회는 기존 삼거리공원에서 천안야구장 일원으로 장소를 변경하여 개최하는 만큼 개최장소 기반시설 조성, 박람회 개최 적극 홍보 등 철저한 준비를 통해 성공적인 박람회가 되도록 최선을 다해 준비하겠습니다.

141쪽 축산과 소관입니다.

142쪽이 되겠습니다.

자원순환형 친환경 축산기반 구축사업입니다.

환경규제 강화로 축분 처리에 어려움을 겪고 있던 양축농가의 가축분뇨 처리 부담 감소와 환경오염 방지를 위해 천안축협 및 천안낙협이 가축분뇨 공공처리장을 수신과 성환에 설치하여 자원순환형 친환경 축산기반을 조속히 구축토록 하겠습니다.

143쪽 반려동물 선진도시 조성을 위해 백성동 위생매립지역에 도심형 반려인쉼터를 조성하여 동물복지에 대한 사회적 관심에 부응코자 반려동물과 함께 즐길 수 있는 명품공원을 만들고자 합니다.

올해 안에 완공하여 사람과 동물이 함께 행복한 동물친화도시를 조성하겠습니다.

146쪽 환경정책과 소관입니다.

147쪽이 되겠습니다.

업성저수지 자원환경보전, 이용시설 수변생태공원 조성 사업입니다.

현재 공정률이 90%이며 생태숲 지원, 산책로, 주차장 포장, 초화류, 잔디 식재, 데크 일부 공정이 남아 있습니다.

잔여 공정과 사업 마무리에 최선을 다해 4월 말 준공에 차질이 없도록 추진하겠습니다.

148쪽 천안시 화학사고 대응계획 수립입니다.

우리 시는 지난해 11월 초동대처, 비상대응 구축 등의 내용을 담아 천안시 화학사고 대응계획을 수립하였습니다.

금년에는 기수립된 대응계획에 화학물질 운송 경로부터 인접 시‧군 간의 협력체계 구축 등 우리 시 지역특성에 맞춘 지역 화학사고 대응계획을 수립하여 재난 안전 대비에 최선을 다하겠습니다.

150쪽 기후대기과 소관입니다.

151쪽이 되겠습니다.

2050 탄소중립을 위한 로드맵 구축입니다.

탄소중립 전환에 대응하기 위해 온실가스 감축사업 추진을 전략으로 국비 7,000만 원을 확보하여 시민과 민간단체, 전문가 등의 의견을 수렴, 우리 실정을 반영한 탄소중립 녹색성장 기본계획 로드맵을 구축하겠습니다.

152쪽 공회전 제한지역 확대 지정입니다.

자동차 배출가스로 인한 대기오염과 연료 손실을 줄이기 위해 현재 종합터미널 1개소로 지정되어 있는 제한지역을 주차장 차고지 등을 포함한 50개소로 확대하여 공회전으로 인한 매연 피해를 줄여 쾌적한 대기환경 조성에 최선을 다하겠습니다.

155쪽 청소행정과 소관입니다.

157쪽입니다.

업사이클센터 설치입니다.

폐기물에 디자인과 아이디어를 더하여 경제가치를 가진 제품으로 재탄생시키는 업사이클센터 설치를 추진하여 친환경 문화클러스터 구성을 위한 중추 역할 및 환경도시 위상 확보를 위해 최선을 다하겠습니다.

158쪽 노후 소각시설의 대체 시설 설치입니다.

노후소각시설 1호기 내구연한이 도래되어 유지보수 비용이 과다 발생됨에 따라 처리용량 증설과 강화된 환경오염 물질 배출 기준을 충족하기 위한 대체시설 설치를 민간투자사업 방식으로 추진, 안정적인 폐기물처리로 청정도시 구현에 최선을 다하겠습니다.

161쪽 식품안전과 소관입니다.

162쪽이 되겠습니다.

빵의 도시 천안을 위한 2022년 주요 추진계획으로 지역 빵집 경쟁력 강화를 위한 지원사업 추진, 빵타버스 타고 빵지순례 등 감각적인 아이디어를 반영한 천안만의 기획, 홍보를 다양화하여 추진하겠습니다.

또한 우수 빵집과 지역농산물 연계사업 확대를 위해 지역의 신선한 재료로 만든 건강한 빵이라는 브랜드 이미지를 구축하겠습니다.

다음은 164쪽 천안형 푸드플랜입니다.

학교급식 및 로컬푸드 직매장 공급방식 등의 다양한 천안산 농산물이 연중 공급되도록 지역농산물 기획생산과 계획재배 체계를 구축하고 먹거리 관련 사업 조직구성을 추진하여 천안형 먹거리 통합관리시스템이 실행될 수 있도록 노력하겠습니다.

166쪽 산림휴양과 소관입니다.

167쪽이 되겠습니다.

산림복합휴양시설 확충입니다.

태학산 자연휴양림 내 3층 규모의 산림문화휴양관 1동 신축, 보도 설치, 족욕장 설치 등 산림복합휴양시설을 확충하여 코로나19로 인하여 증가된 산림휴양 수요에 적극 대응하도록 하겠습니다.

168쪽 산림레포츠 인프라 구축 및 여가문화 확산입니다.

태조산에 유아부터 성인들까지 모험적이고 활동적인 체험공간을 제공하고자 산림스포츠 레포츠단지를 조성하여 유아숲 체험원을 신규 조성하여 가족 단위 체험 및 산책 등 종합여가활동 공간을 조성토록 하겠습니다.

마지막으로 259쪽 농수산물도매시장관리사업소 소관입니다.

고객의 요구에 적극 대처하기 위한 도매시장 고객 만족 리콜제 시행, 시장 전용 종량제봉투 제작 및 중도매인 교육 실시 등을 통해 도매시장 이용 고객 신뢰 및 편익을 도모하여 도매시장을 활성화할 것이며 시설물 안정성 확보와 쾌적한 시장환경 조성을 위해 시설물 유지보수 및 노후 경매장 내진보강사업 등을 실시하겠습니다.

이상으로 농업환경국 주요업무 실천보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 황천순 농업환경국장 수고하셨습니다.

다음은 건설교통국 소관 업무에 대하여 건설교통국장 보고하여 주시기 바랍니다.

○건설교통국장 박대환 건설교통국장입니다.

건설교통국 2022년도 주요업무 실천계획에 대해서 설명드리겠습니다.

31쪽 시내버스혁신추진단 소관입니다.

시내버스 혁신이 만드는 더 스마트한 교통도시를 목표로 2개의 핵심과제를 포함하여 6개의 사업을 중점 추진하겠습니다.

32쪽 광역전철과 천안시내버스 간 환승체계 구축입니다.

지난해 12월 29일 천안형 환승할인제도 도입에 대한 관계기관 공동합의문 날인 및 최종합의가 이루어져 3월 19일부터 전면 시행될 예정입니다.

34쪽 시내버스 노선체계 개편입니다.

노선체계는 개편 시기에 따라 2단계로 나눠 개편될 예정이며 단기적으로는 민원 및 현안노선을 중심으로 개편하고 장기적으로는 간선, 지선 체계의 도입을 목표로 추진을 하겠습니다.

175쪽 건설도로과 소관입니다.

사람 중심의 도로환경 구축을 위해 3개의 핵심과제를 포함하여 18개의 사업을 중점 추진하겠습니다.

176쪽 상습정체구간 교통난 해소입니다.

상습정체구간인 망향로, 청삼교차로, 동부사거리의 도로시설물을 개선하여 고질적인 교통난을 해소하고자 시행하는 사업으로 도시관리계획 변경 및 설계를 완료한 후 연차적으로 개선사업을 추진하도록 하겠습니다.

177쪽 곡교천 및 삼룡천지구 하천 정비입니다.

국가하천으로 승격된 곡교천은 금년 6월 설계 완료 예정이며 이후 공사 및 보상을 진행하여 2025년에 완료하도록 하겠으며 삼룡천지구 풍수해생활권 정비사업은 반복적인 침수를 방지하고자 추진하는 사업으로 2025년까지 사업을 완료하겠습니다.

178쪽 천안형 순환도로 추진입니다.

먼저 외곽순환도로입니다.

총사업비는 1조 1,011억 원이며 서북~성거 간 국도대체우회도로, 신방~목천 간 국도 21호 대체우회도로, 성거~목천 간 천안 외곽순환도로 등 천안형 순환도로를 추진하겠습니다.

다음은 자전거 순환길 완성입니다.

자전거도로의 개설 및 단절구간 정비로 타 권역 자전거도로와 연계성을 높여 시민이 안전하고 편리하게 자전거도로를 주행할 수 있도록 하겠습니다.

183쪽 도시계획과 소관입니다.

지속가능한 도시 성장 및 생활인프라 계획 수립을 목표로 2개의 핵심과제를 포함하여 9개의 사업을 중점 추진하겠습니다.

184쪽 2030년 천안 도시관리계획 재정비입니다.

2021년 8월 재정비안을 마련하여 주민 열람, 공고를 완료한 바 있습니다.

앞으로 2차 주민 열람, 공고와 시의회 의견 청취 및 도시계획위원회의 심의 등을 거쳐 내실 있는 도시계획이 되도록 추진하겠습니다.

185쪽 개별공시지가의 정확성 및 신뢰성 강화입니다.

지가조사반 운용과 인접 시‧군과의 연석회의 등을 통하여 공시가격의 불균형과 오류 사항을 해소하는 등 공시지가의 정확성과 공신력을 제고하고 신뢰성을 확보할 수 있도록 추진하겠습니다.

188쪽 도시재생과 소관입니다.

즐거운 상상, 그 이상의 변화, 시민이 행복한 도시재생을 목표로 2개의 핵심과제를 포함하여 13개의 사업을 중점 추진하겠습니다.

189쪽 천안역세권 혁신지구 도시재생입니다.

천안역 서부지역 일원으로 지식산업센터, 복합환승센터, 공동주택 등을 건설하여 혁신적인 도시공간을 조성하는 사업으로 올해 상반기 중 공사를 착공하여 2025년에 완료토록 추진하겠습니다.

190쪽 오룡지구 민관협력형 도시재생 리츠 사업입니다.

오룡경기장 일원에 빙상장, 수영장, 복합스포츠센터를 건립하는 사업으로 현재 기본 및 실시설계 중에 있습니다.

지구단위계획 변경 결정, 사업계획 승인 등의 절차를 거쳐 2026년도에 사업을 마무리하겠습니다.

193쪽 교통정책과 소관입니다.

안전하고 편리한 미래지향적 교통환경 조성을 목표로 2개의 핵심과제를 포함하여 15개의 사업을 중심 추진하겠습니다.

194쪽 아이들 최우선 교통환경 조성입니다.

어린이 보호구역 161개소 전 구간에 무인단속카메라 설치를 완료하겠으며 보호구역 내 안심승하차구역 20개소를 설치하고 통학로 확보가 어려운 어린이통학로를 개선하여 어린이와 학부모가 안심하고 통학할 수 있는 안전한 교통환경을 조성하는 데 최선을 다하겠습니다.

195쪽 스마트 주차정보시스템 구축입니다.

17개 유료 공영주차장을 대상으로 스마트 주차정보시스템을 구축하여 빅데이터 기반의 실시간 주차정보서비스를 제공토록 하고 이를 통해 빈 주차공간을 효율적으로 활용할 수 있는 기반을 마련하겠습니다.

199쪽 대중교통과 소관입니다.

모두가 누리는 스마트교통도시 실현을 정책목표로 1개의 핵심과제를 포함하여 10개의 사업을 중점 추진하겠습니다.

200쪽 친환경 저상버스 도입 확대입니다.

2022년 총 15대의 증차를 시작으로 2025년까지 저상버스 도입 권고율 30% 이상으로 확대하는 데 최선을 다하겠습니다.

201쪽 스마트 대중교통 종합대책 수립 용역입니다.

2020년부터 2022년 상반기까지 스마트 대중교통 종합대책 수립 용역을 시행 중에 있으며 관련 부서와 함께 대중교통 인프라 구축에 만전을 기하도록 하겠습니다.

203쪽 건축디자인과 소관입니다.

건축물 안전성 제고 및 쾌적한 도시환경 조성을 정책목표로 2개의 핵심과제를 포함하여 6개의 사업을 중점 추진하도록 하겠습니다.

204쪽 고품격 도시를 위한 공공건축, 공간환경 마스터플랜 구축입니다.

도시 정체성에 기반을 둔 경쟁력, 정주여건 개선 및 주민 삶의 질 향상, 지속가능성을 확보하고 도심지 난개발 방지와 고품격 도시환경 조성을 위하여 공공건축, 공공환경 마스터플랜을 구축하도록 하겠습니다.

205쪽 안전 넘버원 오룡 street 범죄예방디자인사업입니다.

마을 주민들의 안전을 위한 light-up 환경 조성, 신안초 학생들이 쉽게 다닐 수 있는 통학로 조성, 골목 내 정원과 소공원 커뮤니티 쉼터를 조성하여 안전하고 편리한 정주환경 조성 및 주민 간 유대 증진에 만전을 기하도록 하겠습니다.

207쪽 주택과 소관입니다.

상생과 공정의 가치를 실현하는 살기 좋은 공동주택 조성을 정책목표로 1개의 핵심과제를 포함하여 11개의 사업을 중점 추진하겠습니다.

208쪽 미래성장동력, 청년층을 위한 공동주택 보급 확대입니다.

2022년에는 청년임대주택 지속 추진과 더불어 청년을 위한 민간분양 특별공급 비율 확대 방안을 수립하여 청년층의 주거안정을 도모하고자 합니다.

이를 위하여 최근 천안시 특별공급 현황을 면밀히 분석하여 주택 보급에 대한 실효성 있는 방안을 수립할 예정입니다.

259쪽 차량등록사업소 소관입니다.

시민 감동, 신뢰받는 차량등록 행정구현을 목표로 3개 사업을 중점 추진하겠습니다.

261쪽 자동차 과태료 모바일 전자고지 시행입니다.

8만 건에 달하는 자동차 과태료에 대하여 신속하고 정확한 송달과 징수율 향상을 위하여 모바일 전자고지를 시행하여 고지서 송달 비용을 절감토록 하겠습니다.

이상으로 건설교통국 설명을 마치겠습니다.

○의장 황천순 건설교통국장 수고하셨습니다.

다음은 서북구보건소 소관 업무에 대하여 서북구보건소장 보고하여 주시기 바랍니다.

○서북구보건소장 이현기 서북구보건소장입니다.

장기화된 코로나19 위기상황을 차질 없이 대응할 수 있도록 아낌없는 성원과 관심을 보내주신 의원님들께 깊은 감사를 드리며 2022년도 보건소 소관 주요업무 실천계획에 대하여 보고드리겠습니다.

천안시 보건소에서는 코로나19 감염병 극복이라는 최우선과제와 더불어 시민 건강수명 100세 추구라는 정책목표 아래 시민이 건강하고 안전한 삶의 보장, 시민이 만족하는 맞춤형 건강관리 구현을 위해 신규사업 7건, 현안사업 8건 등 총 15건의 주요 업무에 대하여 철저히 추진해 나가도록 하겠습니다.

먼저 215쪽입니다.

지역주민의 건강증진 기반 마련을 위해 풍세면 지역에 통합건강증진형 보건지소를 시범 운영하는 한편 안전한 의료환경 조성을 위해 의약업소 자율점검에 비대면 방식을 도입하고 공공 심야약국 운영 및 지원에도 지속적으로 노력하겠습니다.

다음은 216쪽, 217쪽 및 219쪽입니다.

서북구 및 동남구보건소 건강증진사업에 대해서는 간략히 보고드리겠습니다.

코로나19 장기화에 따라 비대면 방식의 건강관리 서비스를 강화하고 자가격리자 및 시민들이 코로나 우울 극복을 위해 우울 선별검사, 상담서비스 지원 등 정신건강 고위험군에 대한 심리방역도 적극 추진토록 하겠습니다.

또한 암 경험자와 치매환자들의 요구에 맞는 다양한 정보 제공 및 시스템 구축으로 선제적 관리에 나서는 한편 임신부터 출산, 산후관리에 이르기까지 임산부 및 신생아의 건강관리를 위한 서비스 제공에도 노력을 기울이겠습니다.

다음은 218쪽 감염병대응센터 소관입니다.

보건소 전 직원은 코로나19 청정도시 천안 구현이라는 목표 아래 감염병 극복을 위한 진단검사 역량 강화 및 신속한 역학조사를 통한 접촉자 선별, 자가격리, 방역소독 등 감염병 확산 방지를 위해 합심하여 노력하고 있습니다.

우선 일상 회복을 위한 코로나19 예방접종입니다.

우리 시는 오늘 2022년 1월 21일 0시 기준 2차 접종 완료자는 55만 5,939명으로 인구 대비 81.1%가 접종을 완료하였으며 3차 접종 완료자는 28만 4,899명으로 41.6%의 접종률을 차지하고 있습니다.

올해는 예방접종 위탁의료기관을 기존 150개소에서 23개소가 증가된 173개소로 확대 운영하여 의료취약지역 내 접근성을 높이는 등 일상회복을 앞당길 수 있도록 적극 노력하겠습니다.

다음은 지속가능한 치료체계로의 전환을 위한 코로나19 재택치료 확대입니다.

다수 확진자 발생에 따른 의료시스템 붕괴를 방지하기 위한 재택치료추진단을 작년 12월부터 구성하여 운영 중에 있습니다.

오늘 현재 천안시 재택치료 대상자는 누적 1,615명, 현원 221명으로 천안의료원 등 5개의 협력 의료기관을 통해 확진 환자의 건강상태를 지속적으로 모니터링하고 있으며 응급상황 시 신속 이송과 평상시 치료키트, 처방약 전달 등 재택치료 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.

끝으로 보고서에는 포함되어 있지 않지만 최근 오미크론 변이 감염 확산에 대비한 대응계획에 대해서 간단히 말씀드리겠습니다.

대응계획은 우리 시의 지역적인 특성을 반영하고 신규확진자 발생 규모에 따라 대비 단계 및 대응 단계로 구분하여 수립하였습니다.

대비 단계에서는 기존 검사 및 역학조사시스템을 그대로 유지하고 예방접종률 향상에 중점을 두고 대응하되 일일확진자 70명 초과 발생 시 대응 단계로 전환하여 의료인력의 추가 확보, 진단검사 효율화, ICT 기반 시민참여형 역학조사 도입, 자가격리기간 단축 등을 통하여 오미크론 변이 확산 대응에 총력을 다하도록 하겠습니다.

이상으로 보건소 소관 주요 업무에 대한 보고를 마치며 감염병과 질병으로부터 자유롭고 안전한 우리 천안시가 될 수 있도록 보건소 전 직원이 최선을 다해 노력하겠습니다.

앞으로도 의원님들의 지속적인 격려와 관심을 부탁드립니다.

감사합니다.

○의장 황천순 서북구보건소장 수고하셨습니다.

다음은 농업기술센터 소관 업무에 대하여 농업기술센터소장 보고하여 주시기 바랍니다.

○농업기술센터소장 이혁재 농업기술센터 소관 보고 드리겠습니다.

현재 우리 농업 여건은 기상이변과 고령화 등으로 청년 농업인 육성, 스마트농업 확산, 농촌 활력화 등 지속가능한 농업을 위한 대책이 중요시되고 있습니다.

이에 농업기술센터에서는 미래농업인력 육성과 기후변화 대응, 농산물 안정 생산, 국가관리 검역병해충 방제, 도시농업, 치유농업, 스마트농업 확산에 중점을 두고 2건의 핵심과제와 12건의 주요사업을 추진하겠습니다.

그중 핵심과제 2건과 주요사업 6건에 대하여 보고드리겠습니다.

222쪽 핵심과제로 기후변화 대응 안정농산물 생산기술 보급입니다.

능동적 기후변화 대응으로 새로운 농업환경 적응 기반 조성을 위해 13억 1,000만 원의 사업비를 투입하여 에너지 절감 및 환경개선 시범, 기후변화 대응, 신소득작목 육성, 과수재배환경 개선 시험연구 등 10건의 사업을 추진하여 고품질 농산물 안정 생산을 통한 천안 농업의 경쟁력 강화에 최선을 다하겠습니다.

다음은 225쪽 농촌경쟁력 강화를 위한 추진사업 1번 스마트팜 육성 지원입니다.

지난해 농업기술센터 내에 스마트팜 테스트베드와 교육장 설치를 완료하여 작목별 생육데이터를 수집하고 있으며 오이 거점농가와 연계하여 최적 생육환경 모델을 개발해 나가도록 하겠습니다.

농산물 안전성 및 퇴비부숙도 무료검사체계 구축입니다.

안전한 농산물 생산 및 유통 활성화, 천안푸드 정책지원을 위한 농산물 안전분석실을 금년 7월 착공하여 23년 말 완공을 목표로 추진 중에 있으며 축사 악취 저감을 위해 퇴비부숙도 무료검사를 지속 추진하겠습니다.

다음은 지역 농협 위탁 운영을 위한 농업기계 임대사업장 확대 증설입니다.

천안농협 등 5개 지역 농협의 위탁운영 업무협약을 체결하였으며 금년 말까지 17억 원의 사업비를 투입하여 권역별 분산형 농업기계 대여 체계를 구축하겠습니다.

다음은 226쪽 주요 업무 계획입니다.

청년농업인 중심 미래농업 인력 육성입니다.

4억 1,600만 원의 사업비를 투입하여 영농현장 기계화 및 온라인판매 등 유통기반시설을 조성하고 농업전문자격 취득과 농촌자원을 활용한 융복합산업화로 천안농업을 이끌어 갈 청년농업인 육성과 안정 정착에 힘쓰겠습니다.

다음은 농식품 가공지원 및 가공창업 활성화입니다.

농산물가공지원사업장 운영을 통해 2종 5개 품목의 시제품 개발과 운영조례를 제정하였습니다.

금년에는 농산물가공창업프로그램 운영을 통한 가공기술 이전과 경쟁력 있는 가공품 개발로 창업 활동을 지원하여 농예소득을 창출하겠습니다.

다음은 227쪽 기술보급과입니다.

천안 팥 생산량 및 자급력 향상입니다.

이상기후 대비 팥 안정 생산을 위하여 7,000만 원의 사업비를 투입하여 시범사업과 시험연구사업을 적기에 추진하고 팥 품질 향상을 위한 특성화교육을 실시하여 천안 팥 안정 생산과 지역 적응 품종 선발로 단위면적당 수량을 증대하겠습니다.

다음은 검역대상 과수화상병 공적방제입니다.

과수화상병 확산 방지를 위하여 9억 6,200만 원의 사업비를 투입하여 동계 월동궤양 사전 제거를 시작으로 사과, 배, 전 과원, 공동약제방제와 화상병 예방 실천사항 교육을 실시하고 거점지역 10개소에 대하여 화상병 발생 예측시스템을 구축하여 화상병 확산 방지에 최선을 다하겠습니다.

다음은 228쪽 1번, 과채류 스마트팜 비대면 컨설팅 실시입니다.

오이, 딸기, 멜론 등 시설 과채류 농가 20개소의 사물인터넷 환경측정장비를 활용하여 작물별 생육환경데이터를 수집하고 실시간 비대면컨설팅을 통한 맞춤형 기술지도로 생산성 향상에 기여하겠습니다.

다음은 반려식물 케어데이 운영입니다.

도시농업전문가, 지역단체, 관내 대학과 협업하여 상반기 중 4개소를 대상으로 반려식물 재배기술 및 원예체험, 게릴라가드닝을 추진하여 코로나19로 지친 시민들에게 치유의 시간이 되도록 하겠습니다.

이상 농업기술센터 2022년도 주요 업무 계획을 보고 드렸습니다.

○의장 황천순 농업기술센터소장 수고하셨습니다.

다음은 맑은물사업본부 소관 업무에 대하여 맑은물사업본부장 보고하여 주시기 바랍니다.

○맑은물사업본부장 심상일 맑은물사업본부장입니다.

저희 본부는 맑은 물 공급과 깨끗한 환경 조성을 목표로 2022년도 핵심과제 2건, 주요사업 13건을 추진하겠습니다.

232쪽 급수과 핵심과제로 지방상수도 소외계층에 급수관로를 설치하는 마을상수도 전환 사업입니다.

마을상수도 및 소규모 급수시설 이용 시민에게 경제적 부담을 최소화, 상수도를 보급하여 깨끗하고 안정적인 수돗물을 공급하겠습니다.

233쪽 하수시설과 핵심과제인 불당중계펌프장 오수관 직관 설치 사업입니다.

총사업비 85억 원으로 폄프장 및 압송관로 철거 후 자연유하 하수관로를 설치하여 하수처리 비용 절감 및 지역주민의 악취 민원을 해소하고자 하는 사업입니다.

금년도 실시설계용역 완료 후 2023년 공사를 착공하여 2025년 준공을 목표로 추진하겠습니다.

234쪽 관리과 소관 사항으로 상수도 사용요금 및 요율체계개선용역 추진입니다.

상수도 요금 현실화를 통해 재정건전성을 확보하고 중장기사업재원을 마련, 상수도 행정서비스의 질적 향상을 도모하겠습니다.

다음 상하수도 요금 ARS 납부시스템 구축입니다.

시민의 납부 편의 증대를 위하여 금년도 상반기 중 ARS 납부시스템을 구축하겠습니다.

음성 및 화면 안내를 통해 요금 조회 및 납부, 이사, 정산 등이 가능하도록 시민에게 편의를 제공하도록 하겠습니다.

235쪽 급수과 소관 사항입니다.

유수율 제고를 위한 누수방지 사업으로 지방상수도 현대화사업과 노후관 개량사업을 통하여 누수 방지에 최선을 다하겠습니다.

다음은 미래급수 수요 증가에 대비한 배수지 개량 및 증설 사업입니다.

쌍용배수지 외 4개 배수지에 대한 개량 및 증설 공사를 2024년까지 완료하여 안정적인 급수체계 유지 및 안전한 수돗물 공급에 만전을 기하겠습니다.

236쪽입니다.

다음은 첨단정보통신기술을 융합한 종합물관리시스템인 스마트 관망관리 인프라 구축 사업입니다.

시스템을 금년까지 구축하여 수질사고 사전 방지 및 사고 발생 시 신속한 대응으로 안정적인 급수공급체계를 구축하겠습니다.

237쪽 하수시설과 소관 사항입니다.

천안 하수처리장 시설현대화 민간투자사업입니다.

노후된 하수처리장 개량을 통해 하수처리 효율성을 증대시키고 방류수질을 개선하여 쾌적한 환경을 조성하겠습니다.

2021년 9월 공사를 착공하여 2026년 10월 준공을 목표로 추진하겠습니다.

다음은 병천 공공하수처리시설 1, 2단계 개량 및 3단계 증설사업 설계 추진입니다.

농촌지역 하수처리구역을 확대하고 방류하천의 수질오염을 예방하고자 2021년 7월 기본 및 실시설계용역을 착수하였으며 2023년 공사를 착공하여 2026년 준공을 목표로 추진하겠습니다.

다음 천안처리구역 개발해제지역 2개소 성정, 원선지구 관로정비 사업입니다.

노후 하수관로 정비를 통해 방류하천의 수질을 개선코자 하는 사업으로 2021년 7월 기본 및 실시설계 용역을 착수하였으며 금년 10월 공사를 착공하여 2025년 준공을 목표로 추진하겠습니다.

이상 설명을 마치겠습니다.

○의장 황천순 맑은물사업소장 수고하셨습니다.

다음은 도시건설사업본부 소관 업무에 대하여 도시건설사업본부장 보고하여 주시기 바랍니다.

○도시건설사업본부장 권희성 도시건설사업본부장입니다.

도시건설사업본부 소관 주요업무에 대해 설명드리겠습니다.

241쪽입니다.

도시건설사업본부에서는 천안의 미래를 준비하는 균형 있는 도시개발과 시민들의 다양한 수요에 부응하는 공공시설의 확충 및 도시 인프라 조성, 녹색환경 조성 등 시민이 행복한 삶의 질이 높은 도시를 만들기 위한 핵심과제 2건과 주요사업 13건을 중점 추진할 예정입니다.

다음 242쪽 동남부권 균형개발의 주춧돌 용곡지구 도시개발 사업입니다.

용곡지구 도시개발 사업은 용곡동 일원에 총사업비 1,064억 원, 58만㎡ 규모로 추진하는 사업으로 사업을 통해 지역으로의 인구 유입 및 건설 경계와 지역경제 활성화를 도모할 것으로 기대하고 있습니다.

현재 지방행정연구원 타당성 조사 중으로 향후 지방재정투자심사 이행 등 개발이 가시화될 수 있도록 적극 추진할 계획입니다.

다음 243쪽 흥과 멋이 흐르는 천안의 중심 삼거리공원 재개발 사업입니다.

총 570억 원의 사업비가 투입되며 도시생태휴식공간 자연마당 및 지하주차장 조성과 함께 소하천 정비, 광장, 수경시설, 산책로 등을 2024년 12월까지 조성 완료할 예정입니다.

천안삼거리의 역사성과 정체성을 되살리고 자연과 공존할 수 있는 문화시설 및 녹지공간으로 조성하여 앞으로 많은 시민과 관광객들이 찾아와서 휴식을 즐길 수 있도록 사업 추진에 최선을 다하겠습니다.

다음 244쪽, 245쪽 주요 업무 계획 중 7가지에 대하여 간략히 설명 드리겠습니다.

244쪽 천안시립 노인요양시설 건립 사업은 금년 중으로 실시설계용역을 완료하고 공사, 발주토록 하겠습니다.

다음 245쪽 천안시 반다비 체육센터 건립과 성거, 입장 다목적 체육관 건립 사업 및 천안시 반려동물 지원센터 건립 사업 등도 금년 중으로 착공할 수 있도록 설계 등 절차를 적극 이행하겠습니다.

다음 246쪽 도시 바람길숲 조성 사업과 천호지 수변경관 개선 사업 등도 시민들에게 신속하게 쾌적한 녹색환경을 제공할 수 있도록 사업 추진에 만전을 기할 예정입니다.

이상으로 도시건설사업본부 소관 주요 업무에 대한 설명을 마치겠습니다.

○의장 황천순 도시건설사업본부장 수고하셨습니다.

다음은 문화도서관본부 소관 업무에 대하여 문화도서관본부장 보고하여 주시기 바랍니다.

○문화도서관본부장 박재현 문화도서관본부장입니다.

2022년도 문화도서관본부 소관 주요 업무 계획을 간략히 보고 드리겠습니다.

문화도서관본부는 우리 시에 있는 문화시설의 다양한 프로그램을 접목시켜 시민이 일상생활 속에서 체감하는 고품격문화서비스를 제공하는 데 역점을 두고 추진해 나가겠습니다.

금년도에는 주요 핵심과제 2건을 포함하여 총 18개 사업을 추진할 계획입니다.

이 중 3건에 대해서 간략히 보고드리겠습니다.

250페이지 사람과 세상을 잇는, 도서관 서비스 향상입니다.

미래에는 4차산업혁명의 디지털 콘텐츠 전환이 가속화될 것으로 판단하고 있습니다.

이러한 시대의 흐름을 맞춰 도서관 역할과 기능을 속도감 있게 변화, 발전시켜 나가겠습니다.

2022년도에는 디지털문화 정착과 서비스 강화를 위해 추진 방향을 투 트랙으로 설정하고 시민만족을 위해 헌신의 노력을 기울여 나가겠습니다.

첫째, 디지털문화 확산입니다.

전자책, 오디오북 등 디지털 콘텐츠를 15% 이상 향상시키겠습니다.

VOD서비스를 작은도서관에도 확대 운영할 계획이며 1인 미디어 창작 제작 등 다양한 학습콘텐츠를 제공토록 하겠습니다.

둘째, 수요자 중심의 서비스 강화입니다.

독서마라톤을 확대하고 청년 인문학, 영어, 어르신을 위한 리터러시 교육을 제공하겠습니다.

천안시 도서행정이 시대의 흐름에 뒤처지지 않고 앞서나갈 수 있도록 최선의 노력을 경주해 나가겠습니다.

다음은 521페이지 신부문화회관 리모델링 추진입니다.

신부문화회관이 건립된 지 약 35년이 경과되었습니다.

시설 노후와 함께 주차장 협소로 시민들께서 이용에 큰 불편을 겪고 있는 실정입니다.

이에 2022년도부터 2025년까지 3년 동안 신부문화회관에 대한 리모델링사업을 추진하겠습니다.

먼저 금년도에는 기본 및 실시설계, 그리고 안전진단용역을 마무리할 계획입니다.

금년 말에 용역이 완료되면 2023년에 착공하여 2025년 말까지 준공토록 하겠습니다.

255쪽 세 번째 천안박물관 리모델링 추진입니다.

천안박물관의 일부 시설이 노후되어 리모델링 사업이 불가피한 실정입니다.

이에 박물관에서는 사업비 확보에 선제적으로 대응하여 국비 14억 원을 확보하였고 사업 추진을 위한 제반 절차를 현재 이행하고 있는 중입니다.

본 사업의 준공 목표는 2023년까지이며 총사업비는 35억 원이 소요될 것으로 판단하고 있습니다.

리모델링사업의 최대 변수였던 국비 확보가 안정적으로 확보됨에 따라 당초 계획대로 마무리될 수 있도록 총력을 기울여 나가겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○의장 황천순 문화도서관본부장 수고하셨습니다.

다음은 동남구 소관 업무에 대하여 동남구청장 보고하여 주시기 바랍니다.

○동남구청장 김영옥 동남구청장입니다.

소통과 현장 중심의 대민행정기능 강화로 살기 좋은 동남구를 만들기 위해 노력하고 있다는 말씀을 드리며 총 27건 주요 업무 중 부서별 중점사업 위주로 설명 드리겠습니다.

266쪽 동남구 핵심과제인 불법 주‧정차 과태료, 모바일 전자고지 서비스 시행입니다.

모바일 전자고지 서비스 시행을 통해 신속하고 정확한 고지서 전달로 미수신으로 인한 민원을 해소하고 개인정보 누출 방지와 더불어 우편 발송 비용 절감과 업무 효율성 증대를 실현하겠습니다.

267쪽 자치행정과 소관 행정전화 자동 녹취 서비스 제공입니다.

전화 민원 상담 시 발생 가능한 언어폭력 등을 사전에 예방하고 원만한 민원 처리를 위해 대민업무의 효율성을 높이고자 합니다.

267쪽 민원지적과 소관 지적재조사 현장사무소 운영입니다.

지적재조사 해당 지구에 현장사무소를 설치, 운영하여 구청을 직접 방문하는 불편을 최소화하고 의견 청취, 조정, 요구사항 등 의견 수렴을 신속하게 처리하여 경계 설정에 대한 만족도를 높이겠습니다.

268쪽 세무과 소관 체납세 빅데이터 분석을 통한 맞춤형 징수입니다.

지방체납세 데이터를 분석하여 체납 유형별 맞춤형 징수 활동을 지원하는 빅데이터 기반의 지능형 세무행정 서비스 도입으로 효율적인 체납세 관리와 세수 증대에 힘쓰겠습니다.

269쪽 주민복지과 소관 의료기관 네트워크를 통한 재가서비스 제공입니다.

장기입원자 중 독립생활이 가능한 경증 환자를 대상으로 의료기관 등 관련 기관과의 협력을 통해 돌봄, 의료 등 통합서비스 연계를 제공하여 지역사회 복귀를 유도하고 정착을 지원하겠습니다.

270쪽 산업교통과 소관 교통안전시설물 거리모니터링단 운영입니다.

관내 교통안전시설물 등 일상 속 다양한 불편사항에 대한 신고를 활용해서 신속하게 정비하는 체계를 갖춰 안전하고 쾌적한 교통환경을 조성하겠습니다.

271쪽 환경위생과 소관 음식점 및 제과점 창업 컨설팅입니다.

코로나19 장기화로 어려움을 겪고 있는 지역 내 음식점 및 제과점, 예비 창업자를 대상으로 창업 전 위생, 방역, 경영 관리 등의 사전교육을 통해 안정적인 창업을 할 수 있도록 컨설팅 서비스를 제공하고자 합니다.

271쪽 건설과 소관 동남구청 도로관리 사무소 이전입니다.

도로보수원의 열악한 근무환경 개선과 안전하고 체계적인 도로관리를 위해 동남구 삼룡동 일원에 도로관리 사무소 및 자재창고를 이전, 신축하고자 합니다.

올해는 이전 대상부지에 대한 토지 보상 및 실시설계를 완료하고 2023년 3월 착공, 12월 준공을 목표로 차질 없이 추진하겠습니다.

걷는 도시 천안 조성을 위한 보행로 유지관리 강화입니다.

코로나19로 지친 시민들을 위로하고 소소한 볼거리를 제공할 수 있도록 보행환경을 조성하고 인도, 하천, 산책로, 자전거도로 등 보행도로에 대한 사전 모니터링을 실시하여 민원 발생을 최소화하고 시민들이 안전하고 쾌적한 보행환경에서 생활할 수 있도록 유지관리에 힘쓰도록 하겠습니다.

마지막으로 272쪽 건축과 소관 소규모 공동주택 안전점검입니다.

죄송합니다.

안전관리 사각지대에 있는 소규모 공동주택의 기능 유지와 안전성 확보를 위해 29개의 소규모 공동주택 단지를 대상으로 실시할 계획입니다.

점검대상은 사용승인 후 15년 이상 경과한 20세대 미만의 공동주택으로 6층 이하 및 옆면적 2,000㎡ 이하의 시설물이 해당됩니다.

소규모 공동주택의 안전점검 및 보수, 보강 시행으로 시민을 안전사고로부터 보호하고 안전관리사각지대 없는 안전한 주거환경을 조성해 나가겠습니다.

이상으로 동남구 소관 보고를 마치겠습니다.

○의장 황천순 동남구청장 수고하셨습니다.

다음은 서북구 소관 업무에 대하여 서북구청장 보고하여 주시기 바랍니다.

○서북구청장 안동순 서북구청장입니다.

저희 서북구에서는 선제적 생활민원 대응 및 대민 행정서비스 강화를 통해서 소통, 공감, 열린 행정 구현을 정책목표로 추진하고자 합니다.

276쪽 핵심과제로 행정일선과 함께 발로 뛰는 소통, 공감 행정입니다.

구청에서 읍‧면‧동 자생단체회의에 적극 참여해서 주민들의 불편이라든가 건의사항을 청취하고 이를 피드백을 통해서 문제를 해결하는 적극행정을 실시하고 생활민원을 신속하게 처리하기 위한 구청 간부와 읍‧면‧동장 간의 단톡방을 운영해서 구청과 읍‧면‧동 간의 협력체계를 통해서 신뢰받는 구정이 되도록 하겠습니다.

277쪽 자치행정과 소관 서북구청 신청사 건립 기본구상 용역 계획입니다.

준공된 지 40년이 노후돼 청사를 신축하고자 전문가 및 시민 의견을 수렴하고 청사 건립 방향 및 규모, 개발 방식 등을 검토하는 기본구상용역을 수행하여 최적의 신청사를 건립하도록 하겠습니다.

민원지적과 법인전용 무인민원발급기 설치입니다.

현재 법원에서 가서 발급받는 법인인감증명서, 법인등기부, 부동산등기부 등을 시청 민원실에 법인전용 무인민원발급기를 설치해서 시민들의 이용에 편리하도록 하겠습니다.

다음은 세무과 소관 납세자 중심의 지방세 홍보 알림 서비스입니다.

각종 지방세 신고, 납부시기 등 다양한 정보를 알리는 안내문을 알기 쉽게 제작해서 배부하는 등 세무 서비스를 강화하도록 하겠습니다.

다음은 278쪽 주민복지과 소관 사회 첫걸음의 동행친구입니다.

생계수급대상자 중에 2022년 고등학교 졸업 예정자와 복지담당자 간의 1:1 집중상담을 통해서 어려움을 겪고 있는 청년들의 자립을 돕도록 하겠습니다.

취업 시에 소득신고에 대한 사전신고 안내, 대학교 진학 시 학업에 집중할 수 있도록 생계급여를 지급하는 한편 자격증 취득이라든가 취업준비 기간 등을 보장하여 스스로 자립할 수 있도록 하도록 하겠습니다.

다음 279쪽 산업교통과 소관 불법 주‧정차 CCTV 설치 및 단속차량 증차입니다.

단속차량 증차 후 CCTV를 확대 설치해서 어린이보호구역 및 민원이 다발적으로 발생되는 불법 주‧정차 단속으로 시민요구에 적극 반영하여 단속업무를 추진하도록 하겠습니다.

다음은 환경위생과 소관 비산먼지발생사업장 모바일 관리체계 구축입니다.

민원이 다발적으로 발생하는 대형 공사장이나 레미콘 제조업체 등의 비산먼지발생사업장은 모바일앱을 통해서 사업자별 공사진행상황을 주기적으로 관리하여 민원을 해소해 나가도록 하겠습니다.

다음은 280쪽 건설과 소관입니다.

보행친화적 환경조성을 위한 보행로 유지관리 강화입니다.

인도나 하천산책로 및 자전거도로의 보수, 제초 작업 등을 적기에 실시하여 시민이 이용하기 쾌적한 환경이 되도록 유지관리에 철저를 기하고 불편사항을 분기별로 조사해서 관련 부서와 협업을 통해서 신속히 처리하고 지속적인 모니터링으로 안전한 보행로 유지에 최선을 다하도록 하겠습니다.

마지막으로 건축과 소관 각종 허가, 신고 만료일자 알림서비스 및 가설건축물축조 신고도면 무료작성 서비스입니다.

허가나 신고, 만료 예정일 1개월 전에 민원인에게 만료 예정 일자 및 연장신고 구비서류 등을 사전에 안내하고 가설건축물 축조 신고 시 담당 공무원이 직접 배치도라든가 평면도를 직접 작성, 제공하여 시민들의 경제적 부담 및 부담을 감소시키고 편의를 도모하도록 하겠습니다.

이상으로 서북구 소관 설명을 마치겠습니다.

○의장 황천순 서북구청장 수고하셨습니다.


〔참조〕

· 2022 주요업무 실천계획

(부록에 실음)



4. 휴회의 건(의장 제의)

(15시 39분)

○의장 황천순 의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다.

본 안건은 각 위원회별 조례안 심사 등을 위하여 2022년 1월 21일부터 1월 24일까지 휴회하고자 하는 사안으로 질의, 토론을 생략하고 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의 있으십니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

이상으로 제1차 본회의를 마치겠습니다.

제2차 본회의는 1월 25일 오전 11시에 개의하도록 하겠습니다.

산회를 선포합니다.

(15시 39분 산회)

○의장 황천순 의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다.

본 안건은 각 위원회별 조례안 심사 등을 위하여 2022년 1월 21일부터 1월 24일까지 휴회하고자 하는 사안으로 질의, 토론을 생략하고 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의 있으십니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

이상으로 제1차 본회의를 마치겠습니다.

제2차 본회의는 1월 25일 오전 11시에 개의하도록 하겠습니다.

산회를 선포합니다.

(15시 39분 산회)


○출석의원(23명)

  • 황천순정도희안미희허 욱권오중인치견복아영이은상
  • 김선홍이종담김철환육종영배성민엄소영이준용정병인
  • 박남주유영채김선태김행금김길자김월영유영진

○청가의원(2명)

  • 김각현이교희

○의회사무국 출석공무원

  • 의회사무국장 이주홍
  • 의사팀장 박찬식
  • 사무직원 전형숙 이한별
  • 속  기 김진아

○출석공무원

  • 시장 박상돈
  • 부시장 신동헌
  • 기획경제국장 한권석
  • 행정안전국장 장호영
  • 복지문화국장 이종기
  • 농업환경국장 강재형
  • 건설교통국장 박대환
  • 서북구보건소장 이현기
  • 농업기술센터소장 이혁재
  • 맑은물사업본부장 심상일
  • 도시건설사업본부장 권희성
  • 문화도서관본부장 박재현
  • 동남구청장 김영옥
  • 서북구청장 안동순


○출석의원(23명)

  • 황천순정도희안미희허 욱권오중인치견복아영이은상
  • 김선홍이종담김철환육종영배성민엄소영이준용정병인
  • 박남주유영채김선태김행금김길자김월영유영진

○청가의원(2명)

  • 김각현이교희

○의회사무국 출석공무원

  • 의회사무국장 이주홍
  • 의사팀장 박찬식
  • 사무직원 전형숙 이한별
  • 속  기 김진아

○출석공무원

  • 시장 박상돈
  • 부시장 신동헌
  • 기획경제국장 한권석
  • 행정안전국장 장호영
  • 복지문화국장 이종기
  • 농업환경국장 강재형
  • 건설교통국장 박대환
  • 서북구보건소장 이현기
  • 농업기술센터소장 이혁재
  • 맑은물사업본부장 심상일
  • 도시건설사업본부장 권희성
  • 문화도서관본부장 박재현
  • 동남구청장 김영옥
  • 서북구청장 안동순

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