○의장 김행금 다음은 찬성 토론하실 분 있습니까?찬성 토론하실 의원이 없으면 의장인 제가 말씀을 드리겠습니다.네, 김행금 의장, 인사드립니다.본래는 찬성 토론과 반대 토론이 있어야 되는데 하실 의원이 없다고 말씀을 하셔서 의장으로서 말씀을 드립니다.지금 방금 우리 유수희 의원님께서 말씀하신 부분은 유수희 의원님의 개인 감정이라고 저는 말씀드릴 수 있습니다.지방자치 제9대에 들어서 인사권 독립 100%가 있었습니다.이거는 법에서 내려온 지행이고 그 지행을 인사권 독립이 됐을 때는 인사에 인해서 우리 의회에 있는 직원들을 양성하고, 있는…. 의원을 모시는 그 자리에 있는 분을 진급을 시키고 그 사무분장을 하는 그런 부분은 사무국장과 상의해서 하는 그런 논란입니다.그럼에도 불구하고 인사권 독립, 김행금이가 의장이 되면서 1년 전에 “인사권 독립을 100% 하겠습니다.”두 번째, 상설화하겠다는 그런 말씀을 드린 적이 있습니다.오늘은 여기에 대해서 제안설명을 할 때 지금 이 기간을 몇 개월을 제가 기다려 왔습니다.그때 당시 찬반이 있었습니다.그런데 그때 당시 제가 의장으로서 오늘 사무분장의 이 부분을 상정을 하지 않고 내렸습니다.그걸 왜 내렸는가 하면 우리 의회를 반드시 하기 위한 의장의 입장에서 다시 한번 기간을 드렸고 여기에 계신 여야 의원님과 야당 의원님의 찬반이 갈리는 것보다는 기간을 두고 여러 의원님들한테 이거를 소통하면서 과연 누구를 위하는 일인가….지금 대한민국에서 지방자치분권의 인사 독립이 법으로 되어 있습니다.그러면 우리 의회는 분장에 맞고 그곳에 맞는 직원을 선출해야 되는 그런 상황입니다.그때 당시에는 준비가 덜 됐고 또 아직은 시작이 아니다고 해서 제가 몇 달 동안 기다려 왔습니다.그러면 오늘의 김행금이 이 사무분장의 통과를 하는 이유가 의회직을 위해서지, 의원을 위하는 일은 아닙니다.의회직 직원을 넓히고 늘고 그래서 지금 시청에서도 조직진단을 하고 계시고 우리 의회에서도 조직진단을 하고 있습니다.인사권 독립이 됐을 때는 의회에 있는 직원은 우리 직원이기 때문에 인구 비례로 직원도 늘려야 되고 그런 사무분장을 하자면 그런 상황이 있는 상황입니다.그럼에도 불구하고 사무분장을 다 열어놓자, 이런 말씀을 드리겠습니다.우리 의회직에서는 그동안은 시청에서 보내주는 직원을 가지고 의회직으로 있었습니다.그러면서 지방자치법 9대에 들어서 독립이 되니까 직원들이 “우리는 의회직으로 남겠습니다.” 하신 분은 남았고 남지 못한 부분은 본청에서 시청에서 내려주는 그런 상황이 지금도 있습니다.다만 저는 비서실장, 지금 김행금이가 의장이 되면서 4월 30일 자로 비서실장 자리가 퇴임을 했습니다.공석이기 때문에 그 자리는 시청에서 뽑아와야 된다.그 뽑아야 되는 게 우리 의회의 지금 현재 사무분장 규칙에 보면 보건직이 그동안은 없었습니다.우리 여기에 계신 직원분들도 아니면, 이 방송을 듣고 있는 천안시민 2,600명 공직자도 다 알고 계실 부분이 경제산업, 우리 건설도시, 복지문화, 행정안전위원회에서 바뀌어서 행정보건으로 왔습니다.그러면 행정안전으로 있을 때는 건설하고 같은 관계니까 없어도 괜찮게 진행을 했습니다.근데 지금은 행정보건이 왔으면 행정, 보건에 맞게 보건직이 와야 된다고 본인은 주장을 하는 바입니다.그런 면에서 의원님들과 소통이 갖는 시간을 가져서 의장으로서 직권상정을 하는 게 아니고 의견을 도모하고 이 시간을 기다려 왔습니다.그러면 그와 똑같이 여기에 계신 직원분과 의원님들, 또 시청에서 볼 때 파견을 보내달라고도 했습니다.그런데 심리적으로 지금 파견이 보내지는 절차는 밟아지겠지만 우리가 사무분장에 의해서 인사독립을 100% 하는 이 1%를 하고자 이 자리에 섰습니다.방금 우리 유수희 의원님께서 이게 우리 직원들한테 불리하다는데 저는 있는 석에서 과장도 다 교육을 해서 교육 갔습니다.그리고 대통령의 령에 의해서 1월 1일자로 모든 6급이 10년 넘게 근무를 하면 인정을 해주는 그런 6급이 있어서 제가 먼저 했기 때문에 그 6급이 하나가 늘어났습니다.6급이 늘린 부분에서 보직을 주고자 기다리고 있는데 이 보직을 주는 것도 이왕에 우리가 지금 용역을 하고 있으니 때를 기다리자, 그런 마음에서 의장으로서 의원님들을 모시기 위해서 조직을 늘리려고 하는 상황인데 그 자리가 비어 있는 자리가 6급 유일하게 비서실장 자리입니다.그러면 비서실장 자리에 6급을 보내 달라.근데 다만, 다만 모든 직능이 법에 열려 있으니 “보건을 줬으니 보건직을 주십시오.” 이렇게 해왔던 게 의장인 김행금의 주장입니다.그런데 사무분장 규칙에 우리 의회에서는 지금까지 시청에서 하는 대로 왔기 때문에 그게 열리지 않아서 “사무분장을 그럼 열읍시다.” 하고 의결을 하는 상황이었습니다.근데 그때 중요한 본청 일을 하기 때문에 그때 상정을 했었으면 오늘 이 자리에 제가 이런 말씀을 드릴 필요가 없겠지요.그렇지만 본청의 일이 더 중요해서 어렵게 어렵게 이 자리를 오게 해준 우리 운영위원장님의 마음에 상처를 입을 만큼 미안한 마음을 가지면서 저는 본청 일을 먼저 상정을 했습니다.의장으로서 3, 4개월을 기다리면서 비서실장 6급을 달라고 하는데 이왕이면 “보건직이 있으니 보건직을 주십시오.” 이렇게 주장하는 게 의장으로서 왜 잘못입니까?보건직을 달라고 했죠.아니죠. “비서팀장 자리는 비어 있지만 행정보건직 자리를 주십시오.” 했습니다. 지금 그 논란을 가지고 직렬을 열어놓자라는 이 개혁을 한 거 아닙니까?여기 계신 의원님들이 어떤 면을 갖고 있는지는 모르지만 저는 의장으로서 몇 개월을 이렇게 기다리고 있으면서 이런 말씀하는 자체가 인사독립을 100% 가는데 1%의 일부 내 몫이겠구나 하고 이 자리에서 이 말씀을 드립니다.그동안은 보건이 없었습니다, 행정안전이었지.그래서 그 말씀을 드리니까 지금 발언한 대로 의장이 의장 사람을 심으려고 한다 이런 말씀은 절대 오해이고요.여러 의원님들을 잘 모시고자, 인사권 독립을 100% 갖고자 본청에서 6급이 와야 된다는 말씀을 드리는 겁니다.그분이 누구든지 간에 보건직이면 저는 만족하다고 생각합니다.이상입니다.잠시 정회를 선포합니다.(11시 55분 회의중지)(12시 11분 계속개의)