○의장 김행금 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제279회 천안시의회 임시회 제6차 본회의를 개의하겠습니다.

○의장 김행금 의사일정 제1항 시정질문의 건을 상정합니다.

육종영 의원 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

○육종영 의원 존경하는 70만 천안시민 여러분, 안녕하십니까?

성환읍, 직산읍, 입장면을 지역구로 활동하고 있는 더불어민주당 육종영 의원입니다.

본 의원이 제출한 제279회 임시회 시정질문 24건 중 기업 유치 외 21건은 사전에 충분한 자료 제출과 설명이 있었기에 서면으로 갈음하겠습니다.

〔참조〕

· 시정질문 답변서

(부록에 실음)

오늘 천안과학산업진흥원과 출자·출연기관 관련에 대해서 집중적으로 질문을 하겠습니다.

먼저 이종택 전략산업국장께서는 답변석으로 나와 주시기 바랍니다.

본 의원은 매년 과진원의 방만한 운영에 대해 지적을 하고 대책 마련을 촉구했습니다.

이번 시정질문에서 진심으로 과학산업진흥원에 대한 질의할 게 단 하나도 없기를 바랬습니다. 그러나 애석하게도 또 질의를 하게 됐습니다.

국장님, 전략산업국장으로 오신 지 얼마나 되셨죠?

○육종영 의원 네. 짧은 시간입니다만, 과진원에 대해 많은 관심을 가지시고 공부도 많이 했다는 걸 얘기 들었습니다.

본 의원이 그간 어떤 문제점을 제기했고…. 했는데, 대해서 개선책이 있었나 답변 부탁드리겠습니다.

○육종영 의원 네. 출자·출연법 제3조 제1항은 “출자·출연기관은 해당 기관의 경영의 효율성을 높이고 지역주민에 대한 공공복리 증진될 수 있도록 노력해야 한다.”고 규정하고 있습니다.

이는 지방 출자·출연기관 경영의 기본원칙입니다.

지자체가 출자·출연기관을 설립을 하는 이유는 간단합니다.

세외수입을 확보하면서 지역에 필요한 사업을 추진하고 독립된 기관으로서 전문성과 자율성을 갖춰 조직의 경직성 및 비효율성을 개선할 수 있기 때문입니다.

그러나 전문성을 위장하고 자율성을 악용한다면 세금 먹는 하마일 뿐입니다.

의회가 그간 여러 차례 과진원의 운영상 문제를 우려하고 제기했습니다.

국장님, 시가 어떻게 지도·관리·감독하고 있는지 개괄적으로 설명 부탁드리겠습니다.

○육종영 의원 네, 분기별로 결산자료를 받는 것으로 알고 있는데 그 사업 목적대로 추진되고 있는지 성과와 지출 내용도 함께 점검을 하고 계십니까?

○육종영 의원 국장님이 부임하시고 과진원에 대한 운영이 잘 될 수 있도록 백방으로 노력하고 있다는 얘기 들었습니다.

그러나 몇 가지 아직 개선할 사항이 있어서 몇 가지만 질문드리겠습니다.

먼저 예산이 적절하게 쓰였는지 그리고 실질적 지역 기여에 이어졌는지 한번 물어보겠습니다.

2020년 5월 11일 시의회에 천안과학기술산업진흥원의 출연 동의안이 제출되었습니다.

과학벨트 기능지구 활성화가 과진원의 시작점이 된 거 맞죠?

○육종영 의원 네, 주요 사업 중 기능지구 연구회 운영 사업이 있습니다.

연구회라면 전문가 네트워크를 형성해서 정책을 발굴하고 정책을 산업 내에서 실용화하는 것까지 세부 목표가 있어야 할 것입니다.

국장님, 과학벨트 기능지구 연구회가 무슨 사업을 했는지 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.

○육종영 의원 네, 기능지구 연구회 관련해서 전체 예산은 얼마나 되나요?

○육종영 의원 네, 과진원에서 과학벨트 기능지구 연구회 운영을 통해 총 6개 연구회를 구축했다고 운영실적을 제출했습니다.

22년 바이오·디스플레이 연구회 구축 및 운영, 23년 의료장비 연구회·나노소재 연구회 구축 및 운영 그리고 24년도 연구회 구축 2건입니다.

국장님, 연구회 규칙 및 운영은 어떤 항목에서 어떤 예산으로 지출이 된 건가요?

○육종영 의원 22년부터 24년 2월까지 기능지구 연구회 전문가 수당으로 399건이 지급됐어요. 국장님 알고 계시죠?

○육종영 의원 전문가 수당이 399건, 9,975만 원. 약 1억 원이 수당으로 지급을 했어요.

과진원에서 제출한 규정에서는 이사, 감사, 위원회 위원, 강사, 자문이나 심사일 경우에 수당을 지급하기 가능하다고 되어 있습니다.

연구회 전문가 수당이 무엇에 근거한 예산이 지출한 건가요?

○육종영 의원 네. 수당이요, 보니까 한 사람에게 이틀 연속 지급된 경우도 있었고 한 사람에게 26차례나 지급된 경우도 있었어요.

시에서 감사를 했다고 하니까 서류 같은 건 완벽하게 받았을 걸로 믿겠습니다.

○육종영 의원 그러나 타당하고 정당한 지급인지 의구심이 좀 있습니다.

22년 디스플레이 소부장 특화단지추진단 운영 지원에 1억 원을 충남테크노파크에 출연을 했습니다. 23년 5월에도 또 5,000만 원을 추가로 출연을 했고, 충남TP에. 24년에 추가로 1억 원을 또 출연을 했습니다.

금액이 적고 많음이 문제가 아닙니다.

디스플레이 연구회가 씨앗이 되어 특화단지 추진단으로 발전한 거라면 중복 지원되지 않았는지 살펴봐야 할 것이고 별개의 사업이라면 협업이나 연계를 했어야 합니다.

국장님, 과진원 사업과 시 사업, 국도비사업을 전체적으로 비교분석해서 효율적으로, 효과적으로 집행이 이루어졌는지 관리·감독을 하고 계십니까?

○육종영 의원 본 의원이 시정질문을 준비하면서 답변자료로만 충분히 검증하기는 어려운 한계가 있었습니다.

최소 수단을 투입해서 최대 효과를 창출하는 거, 이것이 경영의 효율화입니다.

시의 철저한 관리·감독을 부탁드리겠습니다.

○육종영 의원 국책사업 발굴과 주요 산업 정책에 선제적으로 대응하고자 21년 산학연 협의체를 구성한 걸로 알고 있습니다.

이게 천안과학기술혁신추진단이죠?

○육종영 의원 네, 천안과학기술혁신추진단이 현재 혁신연구소로 이어져 온 것으로 보이고 혁신연구소, 천안혁신플랫폼 같은 사업으로 보이는데 어떻게 사업을 이어온 건지 설명 좀 부탁드리겠습니다.

○육종영 의원 혁신플랫폼과 기능지구 연구회 차이점이 뭔가요?

○육종영 의원 서로 간의 성과에 대해서는 연계를 하고 있습니까, 지금?

○육종영 의원 네, 기능지구 연구회 참여하는 해당 분야의 전문가이고 연구를 중심으로 한다는 거잖아요.

○육종영 의원 예, 혁신플랫폼 목적이 산학연 친목회 하는 것도 아니고 지역의 발전적인 협력체계를 만들겠다는 거고, 그런데 서로 간의 연계가 안 되는 점이 좀 아쉽습니다.

예산 주체는 달라도 사업을 진행하는…. 과진원이지 않습니까?

○육종영 의원 네, 혁신연구소 운영 사업에 예산은 얼마나 투입되었나요?

○육종영 의원 네, 과진원의 주요 사업 성과를 화면으로 제출을 했습니다.

기능지구 연구회 운영 사업과 마찬가지로 사업의 실효성, 효과성을 입증하기가 좀 어렵습니다.

그러나 예산 집행의 적절성에 대해서는 반드시 확인이 필요합니다.

혁신연구소 수당에 5,877만 원이 지출했고 특히 브라운백세미나에 수당이 671만 원 쓰였습니다.

23년 아젠다작성 자문회의, 디지털 아젠다작성 자문회의, 아젠다작성 전문가수당, 혁신플랫폼 기획회의 수당 등이 있습니다.

국장님, 아젠다작성 자문회의 결과는 어떻게 쓰인 건지 알고 계십니까?

○육종영 의원 네, 아젠다작성 자문회의 결과가 공모에 신청까지 했다는 거는 다행스럽게 생각을 합니다.

그런데 수당 지급 내역을 보면 동일인에게 2023년 8월에 혁신플랫폼 기획회의 수당, 9월에 혁신플랫폼 아젠다작성 전문가 수당을 드렸고, 10월에는 아젠다작성 자문회의, 11월에는 또 아젠다작성 자문회의 수당을 지급을 했습니다.

점검해 보셨다 하니 아실 겁니다, 국장님.

○육종영 의원 규정에 정한 위원회도 아니고 자문 내용이 공개되는 것도 아니에요.

24년은 아젠다작성 자문회의 수당이 더 이상 지출되지 않았기에 여기에서 하나하나 확인하지는 않겠있습니다만 국장님, 예산집행 세부기준, 특히 규정 외의 외부수당 지급의 타당성, 정당성에 대해서는 시에서 검토해 보셨습니까?

○육종영 의원 수당이 금액이 25만 원 정도 주죠?

○육종영 의원 그런데 우리 시에서 자문회의 같은 거 할 때는 본 의원이 알기로는 9만 원 정도 주는 걸로 알고 있는데 너무 형평성에 차이가 있지 않나 이렇게 생각이 들어요.

○육종영 의원 네, 예산을 제대로 쓰기 위해서 더욱 정교한 기준을 갖추어야 할 것이고요.

국장님, 세부기준을 꼭 검토해 주시기 바랍니다.

○육종영 의원 국장님, 스마트도시 조성 사업으로 과진원에 시비 300억 원을 출연하기로 했죠?

○육종영 의원 네, 과진원의 기업성장부가 총사업비 380억 거점형 스마트도시 조성사업을 맡고 있고 전략기획부가 130억, 스마트그린산단 통합관제센터 구축사업 80억, 민간협력 중소벤처 스마트혁신지구 조성 사업 등을 맡고 있습니다.

탄소중립센터도 위탁받아서 운영을 하고 있습니다, 지금.

○육종영 의원 국장님, 동의안 심사할 때나 행정사무감사 할 때 과진원이 이 사업들을 감당한 역량이 될지 의원님들께서 이구동성으로 걱정을 많이 했어요. 알고 계시죠?

○육종영 의원 네, 아울러 전략기회부와 기업성장부가 본부로 묶여있는데 유기적 협력·연계가 잘 되고 있는지 확인해 주시고 부서 간 시너지를 잘 낼 수 있도록 조직개편에서 필요한 조치를 취해 주시기 바랍니다.

○육종영 의원 서로 묶은 거는 서로 연계해서 효율을 더 시너지효과를 내라는 얘기잖아요.

○육종영 의원 예, 다음은 교육·훈련사업을 잠깐 살펴보겠습니다.

과진원은 기업 컨설팅이나 기술지원 등 실질적 지원에 중점을 두고 있어 교육·훈련사업은 우선순위에서 밀릴 수밖에 없습니다.

그럼에도 인재를 양성하고 산업맞춤형 일자리 창출에 지원한다는 측면에서 의미 있는 사업입니다.

국장님, 과진원에서 추진한 산업맞춤형 교육·훈련사업 현황에 대해서 말씀 부탁드리겠습니다.

○육종영 의원 네, 주요 교육사업의 집행액이 각각 얼마나 되시나요?

○육종영 의원 네, 각 교육별로 수강생은 얼마나 됐었어요?

○육종영 의원 좀전에 국장님 말씀하신 VR영상제작 교육훈련에 대해서 한번 보겠습니다.

고용노동부 지원사업이었어요.

○육종영 의원 회차별로 80시간을 진행을 했고 강사 두 분과 보조강사 한 명. 강사료가 1,030만 원이나 지급이 됐습니다.

경력이 뛰어난 업계 최고 강사를 모시느라 고생을 했는데 1회차에 1,030만 원을 들인 교육에 수강생이 5명이었어요.

그리고 3회차 교육을 했고 총 6,000만 원이 소요가 됐어요. 교육생은 고작 13명이에요.

이건 참 효과를 논할 수도 없는 수치가 아닌가 싶습니다. 이 사업을 잘 추진해서 지역에 기여하겠다는 노력이 전혀 안 보이고 있습니다.

국장님, 과진원 VR영상제작 교육훈련 사업에 대해 평가를 해보셨습니까? 어떻습니까?

○육종영 의원 네, 본 의원이 23년, 24년 시정질문에서 감시·감독의 사각지대에 있는 출연기관이 방만한 운영을 하고 있다고 지적했음에도 시에서는 부서에서 잘하고 있고 이렇게 답변을 했습니다.

국장님이 보시기에 과진원의 흠이 손톱만 한데 의회에서 더 부풀린다고 생각을 하십니까?

○육종영 의원 네, 인사관리 한번 보겠습니다.

사람이든 조직이든 목적이 중요하고 목적을 잃으면 시간 낭비, 돈 낭비입니다.

충남 경제를 이끌어 가는 천안에서 천안과학산업진흥원이 맡는 임무는 막중합니다.

그래서 더욱더 과진원에 유능한 인재를 영입하고 조직을 안정적으로 운영하기 위해 노력을 해야 합니다.

아주 기본적인 이야기입니다.

재무 건전성 확보 및 경영 효율성을 위해 적정한 인력 규모를 정하고 업무 공백을 최소화하는데 국장님, 정원 대비 현원 차이가 계속 큰 이유가 무엇입니까?

○육종영 의원 네, 개정된 지방 출자·출연기관 설립 기준에서 조직 규모 기준을 최소 20명으로 정하고 있습니다.

과진원은 지금 턱걸이에 있습니다.

조직, 기구 및 정원에 관한 사항은 이사회에서 의결사항이고 채용계획 등에 대해서는 시와 협의하는 걸로 알고 있습니다.

현재 정원의 적정성은 검토해 보셨습니까?

정원 기준에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.

○육종영 의원 지금 행안부에서도 출자·출연기관에 대한 정원 기준에 대해서 지침을 마련하고 있다는 거 얘기 들었는데, 맞습니까?

○육종영 의원 네, 개원부터 현재까지 퇴직자가 얼마나 됩니까?

연구직하고 일반직하고 구분해서 말씀해 주세요.

○육종영 의원 네, 자진퇴사가 조직에 대해서 미치는 영향에 대해서 잘 알고 계실 겁니다.

채용 관련 비용, 신규 입사자 교육훈련 비용, 업무 공백 기간 동안의 위험관리 비용 등 퇴직 발생에 따른 기관 부담이 굉장히 큽니다.

퇴직이 잦은 사유를 평가해 보셨습니까?

대책도 함께 말씀해 주세요.

○육종영 의원 네, 국장님. 23년 ‘시장에게 바란다’에서 블라인드 채용 면접 중 면접 진행 중에 질의 관련 확인 요청 건이 올라와 있는데 진상을 파악하셨고 결과는 어떻게 처리하셨나요?

○육종영 의원 돌발상황으로 무의식적으로 질문했다는 얘기죠?

○육종영 의원 네, 알겠습니다.

○육종영 의원 네, 알겠습니다.

고용노동부와 한국산업인력공단에서 분석에 의하면 채용방식의 공정성이 높아지면 지원자가 늘고 조기퇴사율도 줄어든다고 합니다.

국장님, 전형별 심사위원, 외부 위원 비중, 성별, 면접 방법 등 채용 과정에서 공정성 여부를 확인해 보셨습니까?

○육종영 의원 다른 데보다 과진원의 채용시험은 서류, 면접, 심층면접으로 이루어지고 있어요.

문화재단이나 천안시청소년재단은 필기전형으로 인적성 검사를 거쳐서 채용하고 있습니다.

물론 기관마다 적합한 인재를 선발하는 과정은 달리 정할 수는 있지만 객관적 평가가 부족해 보여요.

심층면접을 한다는 거는 너무 주관적이다. 그렇게 볼 수 있는데 국장님 생각은 어떠셔요?

○육종영 의원 네. 국장님, 채용 시 객관적 평가를 추가하는 방안을 좀 검토해 주시기 바랍니다.

○육종영 의원 네. 구인구직 플랫폼에서 조사한 결과 신입사원 조기 퇴사의 주요한 이유로는 적성에 맞지 않은 직무, 낮은 급여, 조직문화 불만족, 높은 근무의 강도, 개인 성장의 어려움이 꼽혔습니다.

국장님, 다른 기관에 비해 유독 과진원의 퇴사율이 높은 건 평가해 봐야 할 문제입니다.

급여, 평가 및 보상시스템, 직무만족도, 회사와 개인의 발전가능성, 근무환경 등에 대해 직원들은 어떻게 느꼈는지 실태조사는 해보셨습니까?

○육종영 의원 네, 이제 개인의 가치와 목표를 중시하는 시대입니다.

업무를 통한 자아실현과 지적 성장을 원하기 때문에 조직문화는 퇴사를 결정지을 만큼의 지표가 되고 있습니다.조직 내부의 이기주의와 구조적 불합리함도 관리해야 합니다.

국장님, 과진원은 22년 경영평가 결과 인권경영 분야에서 혹독한 평가를 받았습니다.

직원들 몇 명 모여서 간담회 하는 걸로 인권경영이 되지는 않는 겁니다. 실질적 조치가 있었습니까?

○육종영 의원 네. 국장님, 조직 내부의 혁신은 어려운 과제입니다.

그러나 부당하고 불합리한 것을 눈감아 주는 조직은 인재를 잃게 되고 무능한 조직에는 비전이 없습니다.

30명도 채 안 되는 이 기관이 자정하고 혁신하지 못하는 것은 시의 책임도 큽니다.

조직진단을 비롯하여 지도·감독에 최선을 다해주실 것이라 믿어도 되겠습니까?

○육종영 의원 네, 본 의원은 오늘도 과진원에 대한 시의 통제 강화를 당부했습니다.

도덕적 해이, 자의적이고 불투명한 운영 등의 문제를 바로잡지 못하면 그 피해는 고스란히 천안시민이 입게 된다는 사실을 가슴 깊이 새기고 과진원에 대한 조직혁신에 최선을 다해주시기 바랍니다.

국장님, 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

본 의원은 지난 시정질문에서 인사청문회 도입을 요청하고 존경하는 복아영 의원님, 이병하 의원님을 비롯한 많은 의원님들께서 함께 노력해 주신 결과, 25년 1월 첫 인사청문회를 개최하게 되었습니다.

인사청문회의 실효성 평가는 차치하고, 청문회 요청이 의무가 아님에도 인사청문회 도입한다는 것 자체는 평가할 일이라고 생각합니다.

의회가 기관장 인사청문회를 요구하는 이유는 간단합니다.

출자·출연기관은 투명하고 공정한 운영으로 공공복리를 증진해야 하고 의회는 민주주의, 시민의 대표기관이기 때문입니다.

본 의원은 이와 같은 이유로 체계적이고 안정적인 견제감시시스템을 마련하고자 출자·출연기관에 관한 시정질문을 하겠습니다.

차명국 기획조정실장께서는 답변석으로 나와 주시기 바랍니다

실장님, 기획조정실 예산법무과에서 출자·출연기관 총괄을 관리하고 있죠?

○육종영 의원 출자·출연기관 난립을 방지하기 위해 설립 계획, 사전 협의, 타당성 검증 등 절차를 거치는데 지금 방만한 운영 수준이나 정원관리 현황을 보면 설립은 어떻게 하기는 했는데 관리가 제대로 안 되는 것 같습니다.

실장님, 정원관리는 각 기관에서 정관으로 정하고 정원의 변동사항은 단체장과 협의를 해서 진행하고 있죠?

○육종영 의원 네, 시와 협의를 한다는 건 적정성, 타당성을 검토한다는 말인데 출자·출연기관에서는 정기적으로 정원계획을 수립하지 않는 걸로 파악이 됐어요.

○육종영 의원 그래서 시에서 정원관리계획을 정기적으로 수립하고 있습니까?

○육종영 의원 안 하는 이유가 뭡니까?

○육종영 의원 네, 행안부 지침이 내려오면 그거에 맞춰서 한다는 얘기죠?

○육종영 의원 그렇게 이해해도 되겠습니까?

○육종영 의원 정원의 변동의 필요성이 발생한 기관이 있을 경우 해당 기관만 별도로 정원 변경을 합의하는 방법도 있겠지만 다른 기관과 함께 출연금의 규모, 기관 경영평가, 기관 외부수입, 기대효과 등을 종합적으로 검토해야 한다고 봅니다.

안정적으로 출자·출연기관을 운영하기 위해 정기적으로 정원관리계획을 수립할 필요가 있다고 보는데 실장님, 아까 얘기한 대로 행안부…. 나오면 따르겠다는 얘기죠?

○육종영 의원 본 의원은 정원관리를 포함한 협의사항에 대해 사전에 시의회에 의견을 듣거나 사후에라도 협의결과를 의회에 보고한다면 경영의 투명성이 강화될 것이라고 보고 있습니다.

회계연도가 끝나면 출자·출연기관이 결산서를 제출하는데 이에 세부내역이 담긴 정산서도 별도로 제출하나요?

○육종영 의원 결산서만 받게 되어 있죠?

○육종영 의원 시장은 출자·출연기관의 업무, 회계, 재산에 관한 사항을 검사할 수 있고 이를 보고를 받습니다.

회계연도가 끝나면 2개월 이내에 결산서를 제출받기도 합니다.

의회는 전체 결산의 승인 권한을 가지지만 정산내용을 상세히 알지 못한 상태에서 결산을 심의합니다. 사실상 결산을 거부하거나 불허할 수도 없는 실정입니다.

또한 출자·출연법 제18조는 출자·출연기관의 예산이 성립되거나 변경되었을 때에 지체 없이 시장에게 보고하도록 정하고 있습니다.

본 의원은 이러한 내용을 의회가 바로 확인할 수 있다면 예산 심의 및 결산 승인의 내실을 도모할 수 있다고 생각을 합니다.

실장님, 어떻게 생각하십니까?

○육종영 의원 네, 의회에도 보고 좀 해주세요.

○육종영 의원 출자·출연기관 경영평가결과를 시 홈페이지에 공개되고 있습니까, 지금?

○육종영 의원 각 기관마다 홈페이지에 총평만 기재가 되어 있더라고요.

○육종영 의원 출자·출연기관운영심의위원회에서 심의를 거치면, 거쳐서 확정이 되면 의회에 따로 보고를 하나요?

○육종영 의원 기관의 경영평가나 감사 이후 시의 시정명령 또는 개선조치를 제대로 이행되지 않으면 출연금을 삭감할 수 있다고 그렇게 되어 있죠?

그렇게 삭감받은 기관이 있나요?

○육종영 의원 마 등급 받은 데가 없다는 얘기죠?

○육종영 의원 네, 의회가 행정사무감사 때나 시정질문 전에 경영평가 결과와 시정조치 사항, 그 구체적인 이행 내용을 그때 그때 확인할 수 있다면 더욱 꼼꼼히 검토하여 합리적인 대안을 논의할 수 있을 거라고 봅니다.

실장님, 출자·출연기관의 주요 사항에 대해서 시가 의회에 보고하는 등 체계를 마련했으면 좋겠다는 생각이 드는데 실장님 생각은 어떠십니까?

○육종영 의원 실장님, 수고하셨습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

본 의원이 3년간 매년 천안과학산업진흥원을 비롯한 출자·출연기관에 대해 시정질문을 진행하면서 ‘가장 중요한 한 가지 문제구나’ 느꼈습니다.

바로 책임성입니다.

출자·출연기관의 자율성도 매우 중요합니다. 그러나 기관의 자율성을 존중하기 위해서는 책임감과 건전한 경영 관행의 확립이 먼저입니다.

본 의원의 시정질문이 출자·출연기관의 발전적 대안 모색에 조금이나마 보탬이 되었기를 바라며, 천안시 출자·출연기관이 시민들로부터 신뢰받는 기관이 되도록 본 의원도 더욱 노력하겠습니다.

성실하게 답변해 주신 이종택 국장님, 차명국 실장님께 감사드리며 이상으로 시정질문를 마치겠습니다.

끝까지 경청해 주셔서 갑니다.

○의장 김행금 수고하셨습니다.

다음은 김길자 의원 질문하여 주시기 바랍니다.

○김길자 의원 안녕하십니까? 쌍용1동·2동·3동을 지역구로 활동하고 있는 김길자 의원입니다.

먼저 천안시민프로축구단 관련하여 질문하겠습니다.

K-리그 클럽 규정에 따르면 외국인 선수 포함 최소 20명 이상으로 등록하도록 규정하고 있습니다.

현재 천안시민프로축구단은 2023년 선수 37명 총연봉 24억, 2024년 선수 36명 총연봉 28억, 2025년 41명 총연봉은 약 30억입니다.

그러나 세부현황을 보면 24년에는 신규영입에 10명, 이적 및 임대·계약해지가 11명이고 25년에는 신규영입에 19명, 이적 및 계약해지가 6명이고 계약만료로 아직 방출하지 못한 선수도 9명이 있습니다.

제가 어제 개인적으로 확인한 바로는 5명은 다른 구단으로 떠났다고 하고 아직 4명은 확실치 않은 상태입니다.

또한 선수뿐만 아니라 코칭스탭 등 전략분석관, 테크니컬디렉터 등도 계약기간을 마치지 못하고 이적하는 사례들이 많습니다.

결론적으로 2025년 현재 선수 41명에서 반 정도가 올해 신입으로 영입된 선수입니다.

올해 2025년 사업계획서에 따르면 2025년 시즌 인원 계획안으로 선수 35명, 시즌 목표로는 승점 60점으로 5위를 목표로 하고 있습니다.

그런데 현재 구단에는 5명 나간 것까지 지금 제가 파악하기로는 45명이 남아있는 걸로 알고 있습니다. 무엇보다 이제 계약이 만료가 됐기 때문에 그분들의 거취는 어떻게 될지 모르겠지만 그분들의 연봉이 포함된다면 이분들의 연봉이 4억입니다.

팀워크가 생명인 프로축구구단 입장에서 잦은 선수 변동이 과연 좋은 성적으로 이끌 수 있는지 의문이 들지 않을 수 없는 대목입니다.

수치상으로도 2025년 연봉 총액이 지난해 대비 10% 내외로만 증액됨으로 인해 적지적소에 필요한 선수 영입으로 공백을 채우지 못하고 결국에는 좋은 결과를 내지 못하는 것은 아닌가 싶습니다.

더구나 천안시가 키우고 있는 U-12, U-15, U-18 선수들 또한 아까운 인재들이 외부로 유출되고 있지는 않은지 또한 생각해 보아야 할 때입니다.

계획적인 선수 운영 관리 없이 막연한 K1 승격은 절대 이루어질 수 없습니다.

지금 처한 상황에 대해서 지도·감독의 주체인 천안시가 돌아보면서 잘못은 바로잡고 앞으로 나아가야 할 방향을 같이 찾아보는 자리가 되었으면 합니다.

김석필 천안시장대행께서는 답변석으로 나와 주시기 바랍니다.

대행님, 오늘 마지막 날입니다. 고생 많으십니다.

○김길자 의원 천안시티FC의 구단주가 전임 시장님이십니다. 알고 계시죠?

○김길자 의원 그렇기 때문에 이 책임은 천안시의 수장이 책임지고 말씀을 하셔야 되는 게 맞다라고 생각을 하기 때문에 사실은 우리 대행님께서는 크게 여기 관심이 없으셨더라도 부디 긍정적인 답변을 좀 부탁드리겠습니다.

○김길자 의원 대행님, 아까 우리 존경하는 육종영 의원님께서도 앞전에 시정질문 하면서 말씀하셨지만 출자·출연기관이 천안에 몇 개나 있는지 혹시 파악하고 계신가요?

○김길자 의원 예, 맞습니다.

2개 출자기관하고 6개 출연기관이 있습니다.

그래서 그중에 오늘 질문드릴 천안시민프로축구단이 포함되어 있습니다.

나라살림연구소의 보고서에 따르면 전국 지자체는 총 14개 구단을 운영하고 있으며 이 중 출연기관으로 운영하는 곳은 천안을 포함해 다섯 곳이, 그 외에는 예산 성질을 달리하여 보조금을 지급하고 있습니다.

대행님, 먼저 천안시민프로축구단이 출연기관으로 언제 어떤 이유로 설립했는지 혹시 알고 계실까요?

○김길자 의원 네, 맞습니다.

이게 2008년부터 시민구단으로 출발해서 2014년에 출연기관으로 성장했습니다. 그러다가 2023년에 K2로 승격하면서 이제 제대로 된 출연기관이 됐는데요.

대행님, 출연·출자기관은 시가 만들고 운영하는데 관련 법령과 규정이 있는지 혹시 파악하고 계실까요?

○김길자 의원 네, 대행님 너무 확실하게 알고 계셔서….

그래서 지금부터는 제대로 운영하도록 규정한 것을 이행했는지 한번 살펴보겠습니다.

지방자치단체 출자·출연기관의 운영에 관한 법률에서 제7조가 마지막으로 개정된 시점은 2019년입니다. 관련 규정에는 지방자치단체는 출자·출연기관을 설립 또는 대통령령으로 정하는 일정금액 이상을 추가로 출자하거나 전년보다 증액하는 경우 설립·운영의 타당성에 대해 심의위원회 심의, 의결을 거치도록 규정하고 있습니다.

2020년부터 23억 원이었던 출연금은 5년 새 3배로 증가했습니다.

대행님, 출연금이 증가한 원인이 뭐라고 생각을 하실까요? 구체적으로 어떤 항목이랑 어떤 이유로 증가했는지 알고 계실까요?

○김길자 의원 네, 맞습니다.

우리 대행님 너무 정확하게 알고 계셔가지고….

23년도에 K2로 승격하면서 예산이 많이 증액이 됐어요. 그렇죠?

○김길자 의원 일정 금액 이상 증액 시에는 이 사항을 심의위원회 타당성 검토하고 도지사와 협의 과정을 거쳐서 타당성 검토를 거쳐서 공개하도록 규정하고 있습니다.

이게 출자·출연에 관해서는 그렇게 알고 파악하고 계시죠?

○김길자 의원 지금 화면은 관계 법령에 따라서 경기도의 출자·출연기관 증액 출연 타당성 검토 결과를 공개한 문서를 보고 계십니다.

대행님, 천안시에는 2021년 이후만 보더라도 기존 대비 110% 출연금 증액을 요청할 때는 사전 타당성 검토를 거치고 공개하라는 규정을 준수하셨을까요?

○김길자 의원 예, 21년 이후에.

가까이…. 제가 말씀드리겠습니다.

○김길자 의원 전년도에 70억에서 10억을 증액했습니다.

○김길자 의원 예, 타당성 검사 하시고 심의위원회를 열기는 열었습니다.

그랬는데, 원래는 홈페이지에 공개를 하게 되어 있는데 그걸 조금 빠뜨리셨더라고요. 그런 부분들 좀 대행님 꼼꼼히 챙겨주셨으면 좋겠다라는 부탁의 말씀 드리겠습니다.

○김길자 의원 네, 법률 제7조에는 출연금 증액 등에 대해서는 지방자치단체의 투자 및 사업의 적정성, 주민 복리에 미치는 영향, 그밖에 지역경제에 미치는 효과가 있는지 심의하도록 정해놓았습니다.

대행님, 이렇게 그런 절차과정을 넣은 이유가 뭐라고 생각하실까요?

○김길자 의원 네, 맞습니다. 출자·출연법에 법률 1조에 나와 있습니다.

기관의 경영을 합리화하고 운영의 투명성을 높임으로써 지역주민에 대한 서비스 증진에 이바지하기 위해서 절차를 만들고 이를 반드시 이행하려는 취지가 아닐까 생각합니다.

그렇다면 대행님께서는 이를 관리·감독해야 하는 천안시는 어떤 의무와 책임이 필요하다고 생각하실까요?

○김길자 의원 맞습니다.

천안시 출자·출연기관 운영에 관한 조례 제9조에 따르면 시장은 지도·감독하고 주무 부서의 장은 기관의 사무를 총괄 지도·감독토록 규정하고 있습니다.

그렇다면 천안시는 같은 조례 제10조에 따라서 매년 경영진단을 수립하고 실시하도록 되어 있는데 구단에 대해 어떻게 지도·감독을 하셨는지 답변 좀 부탁드리겠습니다.

○김길자 의원 네, 그렇습니다.

조금 이따가 또 제가 말씀을 드리겠지만 우리 전임 시장님께서 출연금에 자꾸 비유를 해서 성적 얘기를 하니까 기다려 달라는 그런 말씀을 여러 번 하셨습니다. 그런 말씀을 많이 하셨기에 올해 또 이런 시정질문를 본 의원이 하게 됐다는 그런 말씀 드리겠습니다.

○김길자 의원 경영평가는 출연기관의 경영 목표달성, 경영성과, 업무 늉률성, 공익성 및 고객서비스, 기관장의 성과계획 이행실적 평가, 기관의 역량 등이 포함되어 있습니다.

그렇다면 대행님, 천안시민프로축구단의 설립 당시 비전과 목표가 혹시 뭔지 알고 계실까요?

○김길자 의원 맞습니다. 우리 대행님 말씀 잘하셨는데, 물론 이게 지금 말씀하신 게 같은 일맥상통하는 거지만 천안시민프로축구단의 비전은 ‘시민과 함께 성장하는 100년 구단’입니다. 비전이 그렇습니다.

그래서 다른 출연기관의 비전을 보면 천안문화재단은 ‘문화예술로 시민이 행복한 천안’이고 천안청소년재단의 경우는 ‘청소년의 행복과 성장을 이끈다’로 되어 있습니다.

출연기관의 경영평가라는 점에 있어서는 대상과 목적이 뚜렷하지만 천안시민프로축구단은 본 의원이 생각하기에는 승률도 높아야 되고 K1으로 승격해서 더구나 보는 관중이 신나도록 추구하는 것이 아닐까 그렇게 생각이 됩니다. 대행님, 동의하실까요?

○김길자 의원 대행님, 여기에서 질문 하나 더 드리겠습니다.

천안시 현재 인구와 홈경기 관중이 어느 정도인지 혹시 아실까요?

○김길자 의원 네.

○김길자 의원 천안시민프로축우단 홈페이지에는 현재 2023년 실적경영평가만 올라와 있습니다.

2023년 실적에 대해서 2024년 평가결과는 아시다시피 라 등급을 받았습니다.

그런데 경영평가 우수 사항에 이런 내용이 있습니다.

‘2023년 총 18회 홈경기를 개최하여 유료 관중 2만 818명으로 평균 유료관중 1,605명의 실적을 보였다.’ 홈페이지에 이렇게 나와 있습니다.

○김길자 의원 네.

○김길자 의원 예, 대행님. 천안시민을 위한 축구단입니다.

천안시 종합운동장의 관람객수는 몇 명이나 들어갈 수 있을까요?

○김길자 의원 네, 2만 5,000석입니다.

그런데 유료관중 수는 1,600명 정도를 우수한 경영성과라고 보는데 자화자찬 혹시…. 생각 안 하시나요?

○김길자 의원 안 하시나요?

○김길자 의원 부시장님, 제가 시간이 많지 않아서….

○김길자 의원 네, 제가 시간이 많지 않아서….

○김길자 의원 질문이 좀 많습니다.

2023년, 24년에 평균 유료 입장 수가 2,000명이 넘는다고 나와 있는데 그런데 2024년 7월 13일 유료 관람객이 1만 명이 넘었습니다.

당시에 원정응원단이 5,000명 입장했습니다.

그다음에 그 5,000명이 오면서 스카이블루밍데이라고 해서 푸른 옷을 입고 오면 그런 혜택을 준다 해서 이벤트를 통해서 종합운동장이 꽉 찬 하루였다고 합니다.

이런 관객 수로 나누다 보니까 홈경기 프로 평균 관중이 1,600명이 된 겁니다.

그래서 말씀드리겠습니다.

개막전과 이날을 제외한 대부분의 경기 유료관중은 1,000명대였습니다.

천안시민축구단의 취지인 시민을 위한 서비스 자처함에도 불구하고 1%도 참관하지 않고 있는 게 현실입니다.

대행님, 뭔가 느끼는 바가 있으실까요?

관심도가 타 구단 관중 수에도 미치지 못하고 매년 그 정도로 유지되는 이유가 뭐라고 생각하실까요?

○김길자 의원 대행님! 저 여기에서 시정질문 그만해도 될 거 같아요. 제가 원하는 답안을 다 주셨습니다. 정말.

시정질문을 준비하던 지난 26일 토요일 날 이곳 종합운동장에서 충북청주FC와의 홈경기가 있었습니다.

대행님, 혹시 본 질문도 있으니 한 번쯤…. 아까 가보셨다고 그러셨죠?

○김길자 의원 26일 날 경기.

○김길자 의원 아, 그랬어요?

○김길자 의원 마침 그날부터는 케이블 TV로 방송도 됐는데 혹시 그 얘기도 들으셨을까요? 케이블 TV로 생방송도 된다고 합니다, 이제는.

○김길자 의원 경기 종료 후 한 언론이 찍은 사진입니다.

(자료 제시)

텅 빈 운동장에 서포터즈분들에게 선수들이 인사하는 장면을 보면서 마음이 울컥했습니다.

당시 현장에 있던 지인의 말로는 원정응원단의 외침이 더 컸다고 합니다.

사진 결과는 6연패. 이제는 요행을 바래야 하나? 걱정이 앞섰습니다.

패배자는 할 말이 없습니다.

그만큼 프로의 세계는 정말 냉정합니다.

김성근 전 야구감독이 이런 말을 했습니다.

“시합은 이기기 위해서 하는 것이다. 프로는 1등을 해야 살아남는다. 2등은 아무 가치가 없다. 프로는 더 철저하고 실패가 없어야 한다.”

그렇다면 지금 축구단의 이사장은 시장직무대행, 구단주, 시장직무대행이십니다.

시민프로축구단의 연패에 대해서 한 말씀 부탁드리겠습니다.

○김길자 의원 네, 시민프로축구단은 프로구단입니다. 그런데 지금 천안시의 구단은 마치 시립구단처럼 보여집니다.

관련해서, 구단의 선수 수와 선수 연봉을 가지고 승점으로 나눠 골당 가성비가 얼마인지를 알아본 기사가 있었습니다.

(자료 제시)

화면을 보시면 2024년 시즌 결과 천안은 승점당 8,199만 원으로 나왔습니다.

13개 구단 중 9위였습니다.

그렇다면 경기의 승률과 재단의 재원 사이에서 고민이 생겼습니다.

먼저 이곳은 프로구단입니다. 경기마다 좋은 승률을 보장하는 데서…. 되는 고액 연봉의 선수와 선수의 역할이 클 것입니다.

당연히 승점당 구단 연봉액은 천안FC 보다 높을 것입니다. 그런데 주판을 두드리는 구단 입장에서는 마냥 이기기 위해 연봉을 팍팍 주기도, 그러한 선수들만 채울 수도 없을 것입니다.

선수단 운영비에 맞추기엔 승률은 낮아지고 가성비가 낮아질 수밖에 없는 다연한 이치입니다. 그래서 8,199만 원이 구단으로서 최대치로 보겠지만 순위에서 밀리는 것이 당연할 수 있습니다.

대행님.

○김길자 의원 그러면 천안시민프로축구단은 돈이 많이 들어가도 순위가 높아야 할까요, 반대로 경기 순위가 밀려도 적정 비용이 지출되는 것이 맞을까요?

○김길자 의원 네, 본 의원도 당연히 프로이기에 1등이 필요하고 1등을 위해서 끊임없이 지원이 당연하다고 생각합니다. 이 점에 있어 표를 보시겠습니다.

(자료 제시)

작년에 구단에 매년 출연하는 금액이 65억에서 시작해서 올해는 80억에 이르렀습니다. 그 옆에 수치를 보면 세입 총액 중 천안시 출연금이 차지하는 비율은 2023년 84%에서 이듬해 70%였다가 다시 76%를 차지하는 비중이 3분의 2에 이릅니다.

세출 쪽을 보시면 선수단 운영비는 23년 76%에서 시작해서 이듬해 2% 높아졌다가 다시 3%가 낮아진 것을 보실 수 있습니다.

대행님, 천안시민프로축구단의 선수층 확보는 결국 선수 영입에 따른 출연금의 확대로 봐야 될까요?

○김길자 의원 네, 2025년 현재까지 진행된 경기에서 연패를 거듭하는 이유가 올 신규영입 선수에도 영향이 있지 않나 생각됩니다.

포지션별 선수 확충이 미치지 못하거나 충분한 선수 확보가 이루어지지 못해서 경기마다 계속해서 패배로 나타나는 것은 아닌지 묻고 싶습니다.

그런데다가 매년 많은 선수단 교체가 되고 있습니다. 물론 훌륭한 선수를 확보하기 위한 노력의 연장선에서 그것도 프로의 세계라는 점에서 어느 정도 이해는 가지만 2023년만 보더라도 39명 중 2명이 계약기간을 완료하지 못하고 계약 해지를 했습니다.

2024년에도 신규영입 선수가 10명이고 임대 또는 계약 해지, 이적 등 11명이 구단을 떠났습니다.

올해는 신규영입 선수가 19명이고 6명을 포함한 총 15명의 선수가 구단을 떠납니다.

15명이 떠나고 19명을 영입을 했습니다, 올해.

○김길자 의원 선수탄은 팀워크입니다. 맞습니까?

○김길자 의원 이렇게 빈번한 선수 교체가 도움이 될까요?

○김길자 의원 맞습니다.

○김길자 의원 네, 맞습니다.

천안시민프로추구단은 선수를 팔고 사기 위해서 설립된 민간축구단이 아닙니다.

물론 이적 수입 발생으로 손익이 이루어졌다고는 하지만 궁극적인 목표는 무엇입니까?

천안시 세금으로 운영된다면 천안시민프로축구단의 비전, ‘시민과 함께 성장하는 100년 구단’에 맞춰 K1으로의 승급이고 천안시민과 함께 가야 된다고 생각됩니다.

○김길자 의원 네, 그만큼 감독과 구단 그리고 이를 감독해야 될 천안시는 연패의 늪을 벗어날 수 있는 심각한 고민이 필요하다고 생각이 됩니다.

본 의원은 이 점을 유소년 선수의 육성과 프로 전향이 적극적이어야 된다고 말씀드리고 싶습니다.

○김길자 의원 U-12, 15, 18 선수 영입은 방식으로 하고 있는지 혹시 아실까요?

○김길자 의원 본 의원이 받은 2025 시즌 준비를 위한 선수영입 계획안 자료에 의하면 천안지역 학생들은 U-12는 11명 중 6명이 지역학생이고 5명은 타 지역 학생들로 구성되어 있고 U-12 자료는 안 주셨어요.

U-18은 10명 영입 선수 중 지역 학생은 3명이고 7명이 타 지역을 선수들로 영입 예정입니다.

18세 이하 선수들이 지금도 구단의 지원 아래 활동을 하고 있습니다.

어린 선수들이 학업에 지장을 받지 않도록 가급적 지역선수들 육성에 좀 더 관심을 가지셔서 기왕이면 천안시민프로축구단에 자리 잡도록 지원에 아낌이 없어야 할 것으로 보여집니다.

올해 U-18에서 단 1명이 프로구단으로 입단했다는 소식입니다.

다른 국내외 구단에서 뛰는 선수를 찾을 게 아니라 잘 키운 우리 천안시 유소년 선수단에서 우선 영입이 이루어져야 된다고 생각하고 이들에 대해서 인센티브도 저는 있어야 된다고 생각하거든요.

저희가 U-12, 15, 18을 프로축구를, K2를 발족하기 위해서 만들었기 때문에 의무적으로 해야 된다는 게 아니라 이 아이들을 잘 키워서 결국은 우리 프로축구단에 입단을 시킨다고 보면 그거만큼 큰 성과가 없을 거라고 생각이 들어요.

○김길자 의원 대행님, 어떻게 생각하세요?

○김길자 의원 예, 유소년 축구에 대해서 각별히 더 관심을 좀 부탁드리겠습니다.

○김길자 의원 대행님께서는 축구단 운영에 관한 중장기계획안을 갖고 계신가요?

○김길자 의원 현재 수립 중에 있다고 합니다.

○김길자 의원 예, 전임 시장께서 기다려 달라고 아까도 제가 언급했듯이, 그래서 지금 천안시민프로축구단 K리그 3년 차입니다. 대행님. 많이 늦었습니다.

지금이라도 장기적인 계획과 육성 지원을 통해 월등한 선수들을 천안시민프로축구단에서 함께할 수 있도록 체계적인 관심과 대책을 요청 드립니다.

○김길자 의원 이와 관련해서 2024년 10월 행정보건위원회에서 회의록에는 2025년 천안시민프로축구단의 출연금 10억에 대한 논의가 있었습니다.

논의 과정에서도 선심성이나 낭비성 예산으로 지출되지 않도록 당부를 하셨습니다.

또한 구단 자주재원 확충을 강조하셨습니다.

대행님, 출연금이 늘어나는 만큼 재정이 커졌습니다.

○김길자 의원 언제까지 지금처럼…. 아니, 지금과 같이 같은 비율로 출연하실 건지요?

그리고 3년간 현황을 봐도 출연금 비율과 선수 운영비 비율이 비슷한데 선수 운영비를 온전히 천안시 세금으로 쓰는 것이 적절한지.

다시 말씀드리면 시민의 현세가 시설 확장 등 선수 인프라에 사용되거나 아니면 시민 참여 비용에 쓰는 것이면 이해가 되지만 대부분의 비용이 선수단 사무국 운영비에 쓰여진다면 출연기관의 역할이 맞는지 묻고 싶습니다.

시정질문을 준비하면서 가장 중요한 선수들의 고충에 대한 얘기를 접할 수 있었습니다.

경기력 향상과 체계적인 훈련, 그리고 제대로 된 회복 및 관리를 위한 선수단 전용시설 확보가 시급하다고 합니다. 이게 골프장으로 얘기하면 클럽하우스를 말하는 거 같아요.

지금 축구센터는 잦은 대관으로 인해서 축구, 우리 프로선수들이 들고 나기에….

본 의원이 거기 가끔 다른 행사가 있어서 가면 사실은 그 선수들하고 이렇게 맞닥뜨릴 경우가 조금 있거든요.

유소년 선수들이 됐건 프로 선수들이 됐건, 그런데 땀냄새도 심하고 사실은 여러 가지로…. 그들은 우리 시민들이, 대관해서 오는 시민들이 불편할 거고 우리들은 그들의 그런…. 어려운 모습이 또 안 좋게 보여질 수 있습니다.

그래서 전용시설이 좀 필요하다고 우리 선수단은 얘기를 합니다.

○김길자 의원 너무나 기본적인 시설 확충에 가장 첫 번째로 예산이 집행되도록 지도·감독하는 것이 천안시의 역할이라 생각됩니다.

다시 말씀드리지만 선수들의 사기가 올라야 성적은 나옵니다. 맞습니까?

○김길자 의원 네, 향후 예산 수립에 최우선적으로 배정되도록 검토를 요청드립니다.

○김길자 의원 화면에서 보시는 것처럼 타 지자체와 비교해도 승률을 떠나 천안시민프로축구단에 지급되는 재원이 적정하다고 판단이 되는데 대행님께서는 구단의 시의 출연금에 대해 절대적으로 의존하는 것이 우려스럽지 않나요?

○김길자 의원 예, 그래서 제가 말씀드립니다.

이 부분에 대해서는 후원금 부족을 언급하지 않을 수 없습니다.

현재처럼 출연금의 확대는 한계에 다다른 것 같고요. 묻지도 따지지도 않는 지원을 이제는 심각하게 고민해야 될 때입니다.

대행님, 혹시 후원금 규모는 어떤지 알고 계실까요?

○김길자 의원 맞습니다, 예. 그래서 화면을 보시면 현재 구단의 사무국 조직도를 보실 수가 있습니다.

후원금 유치를 위해서 누가 열심히 해야 될지…. 누가 열심히 해야 한다고 보세요, 후원금 유치를 위해서?

○김길자 의원 맞습니다.

사무국도 사무국이지만 후원금 유치를 위해서는 전체가 다 총력을 기울여야 된다고 생각을 합니다.

그래서 행정업무 중심의 조직 운영에서 후원금 확대를 위해서 모든 구성원이 움직이고 성과를 도출할 수 있도록 전체 구성원이 움직여야 합니다.

그런 내부적인 노력이 지금까지 너무 미미했기 때문에 해를 거듭할수록 출연금만 바라보고 있는 게 아닌가 싶습니다.

대행님, 동의하시죠?

○김길자 의원 대행님, 천안시에서는 ‘지원하되 간섭하지 않는다.’라고 구단에 대한 기본원칙을 밝혔습니다.

지금도 같은 기조이실까요? 제가 지금 35분 동안 말씀드렸는데.

○김길자 의원 네. 대행님, 제가 한 건이 더 있거든요, 질문이. 앞으로는 짧게 그냥….

○김길자 의원 네.

시민프로축구단이 자치단체 출연금으로 설립·운영됨에 따라 우려스러운 목소리가 끊이지 않고 있는데 수익사업도 알고 계시죠?

○김길자 의원 수익사업도 좀 미미합니다. 미미합니다.

이거 좀 넘어가고요.

그래서 사실은 지금 이게 발전하려면 팬 확보가 중요합니다.

○김길자 의원 아까도 사진 보셨듯이 정말 1,000명도 안 되는 그런 팬을 데리고 경기를 하는데 무슨 선수들이 힘이 나겠습니까.

팬 확보를 위해서 관련해서 팬 확보를 위해 지자체 사례를 찾아 보니까 성남FC의 경우는 시민주주제를 도입했다고 하고요. 광주FC의 경우는 시민이사 위촉을 비롯한 시민 참여를 확대를 취하고 있다고 합니다.

그다음에 이제 축구단 자체 홍보마케팅도 하고 문화예술인과 공연도 같이 하고 그다음에 기업과의 마케팅을 통해서 금융서비스, 밀착형…. 뭐 이런 것도 하는데 더더구나 우리 시민프로축구단은 천안시에 진짜 단단한 인프라를 많이 갖고 있습니다.

세계로 나가는 K-컬처박람회와 흥타령축제, 빵빵데이처럼 천안을 넘어 대한민국 대표 축제 이런 행사들이 많은데 저는 프로축구단이 훈련에 지장이 없다면 이런 행사에 나와서 팬사인회라도 해주면 시민들의 관심도는 배가 될 거라고 생각을 합니다.

이런 노력 없이 그냥 가만히 앉아서 축구장에 관중이 안 온다라고 한탄만 할 건 아니다라고 생각하고 적극적으로 이들을 홍보를 하고 한다면 2배 시너지 효과를 낼 수 있을 거라고 생각을 합니다.

○김길자 의원 대행님, 제가 이런 내용들이 많이 돌출이 됐기 때문에 지난 회기에 특별위원회를 구성하려다가 불발되었는데 그 혹시 내용 들어보셨을까요?

○김길자 의원 진짜 지금까지 노력보다는 앞으로 해야 될 일들이 태산같지만 어느 누구도 책임지지 않고 책임보다는 생색만 내고 책임을 다했다고 주장하고 있습니다.

우리 시민들도 마찬가지지만 저 또한 축구단에 거는 기대가 큽니다.

프로야구가 올해 개막 후 한화구단의 승전 소식에 신기했습니다.

그런데 거기 팬들이 ‘포기하지 마, 우리도 너네 포기 안 했잖아.’라는 그런 문구를 띄울 정도로 응원을 했기 때문에 승전 소식을 전했다고 합니다.

그래서 구단의 자체 피나는 노력도 필요하고 자치단체의 관심과 지원도 필요하고 시민과 팬의 지치지 않는 격려와 응원 덕분이 아닐까라는 생각을 합니다.

○김길자 의원 지금 나머지는 천안시에 요청을 드리려고 했던 내용인데 이것도 지금 말씀드린 그 내용과 마찬가지입니다. 관심 많이 가져주셔야 되고요.

후원금을 유치하는 거는 어느 한 사람 개인의 문제는 아닙니다.

○김길자 의원 천안시와 우리 축구단도 마찬가지고 우리 모두가 전체적으로 나서야 된다고 보여집니다.

이런 문제가 대안을 찾아서 해결책을 꼭 만들 수 있도록 부시장…. 대행님, 부탁드리겠습니다.

그리고 한마디 더 드린다면 본 의원이 특별위원회를 이제 지속발전을 위해서 저는 특별위원회를 만들고 싶어요.

(마이크 꺼짐)지금 이러한 문제들이 생겼기 때문에 특별위원회가 필요하다라고 말씀을 드렸었는데 불발이 됐습니다.

그런데 사실은 좀 문제가 있다는 게 보여지시죠?

○김길자 의원 1승 7패, 현재 그렇습니다.

○김길자 의원 사기가 내려가 있는데 어떤 성적이 나온다는 거는 저는 어렵다고 생각을 합니다.

○김길자 의원 다음 산불 질문이 있었는데요.

간단하게 이것만 하나 말씀드리고 가겠습니다.

2023년에 천안시가 12건 산불로 전국 1위였다고 합니다, 건수가.

○김길자 의원 그래서 말씀드리는 겁니다.

24년에는 7건이 발생해서 전국 세 번째.

전 이 자료 보고 깜짝 놀랐습니다.

큰 산불이 아니었어도 올해같이, 지금 올해 발생된 영남의 그런 화재처럼 안 난다는 그런 확신은 없다라고 말씀을 드립니다.

○김길자 의원 그럼에도 불구하고 장비와 차량, 우리 소방인원 지금 턱없이 부족합니다. 알고 계시죠?

○김길자 의원 자료 받으셔서 알고 계실 거예요.

○김길자 의원 이런 부분에 대해서도 대행님 하시는 동안 특별히 좀 관심을 가져주시고 우리 산불…. 대책팀, 산불팀에 힘을 좀 많이 실어주시고 올해 거기 부서가 기피부서랍니다.

○김길자 의원 알고 계시죠? 특별히 더 관심 가져주시면 좋겠다는 그런 부탁의 말씀 드리겠습니다.

장시간 답변 감사드리겠습니다.

○김길자 의원 예, 이상입니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

○의장 김행금 김길자 의원님 수고하셨습니다.

중식 시간을 위해 정회를 선합니다.

(11시 20분 회의중지)

(14시 00분 계속개의)

○의장 김행금 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

끝으로 정선희 의원, 질문하여 주시기 바랍니다.

○정선희 의원 사랑하는 70만 천안시민 여러분 안녕하십니까?

주민이 가꾸는 품격 있는 청룡동을 지역구로 활동하고 있는 더불어민주당 정선희 의원입니다.

늘 시민의 삶을 위해 애쓰고 계신 공직자 여러분과 또 무엇보다 바쁜 일상 속에서도 시정에 관심을 가지고 지켜봐 주시는 천안시민 여러분, 그리고 시정질문에 아이디어를 주신 천안여자상업고등학교 후배들께 진심으로 감사의 인사를 드립니다.

오늘 이 자리는 시민의 삶을 더 나아지게 하기 위한 진심 어린 제안과 대화의 출발점이라 생각합니다.

시민의 작은 불편도 놓치지 않으려는 행정의 노력, 그리고 지역 발전을 위한 의회의 고민이 함께 어우러져야 진정한 변화가 시작된다고 믿습니다.

그런 의미에서 오늘 드리는 질문과 제안이 우리 천안의 내일을 조금 더 단단하게 만드는 작은 밑거름이 되기를 기대합니다.

시정질문을 시작하기에 앞서 15건의 질문 중 13건은 사전에 관계 부서의 충분한 설명과 발전 방향을 들었으므로 서면으로 갈음하겠습니다.

시정질문을 시작하겠습니다.

문화체육국장께서는 답변석으로 나와 주시기 바랍니다.

(음악 재생)

입장하시는데 갑자기 음향이 나와 당황하셨나요?

이번 시정질문에 우리 최다 답변석에 오르신 것 같아서 입장에 맞춰서 또 들려드렸고요.

또 오늘 질문과도 관련이 좀 있습니다.

○정선희 의원 네, 그간 고생 많이 하셨죠, 국장님?

○정선희 의원 끝까지 성실한 답변 기대하겠습니다.

○정선희 의원 네, 고맙습니다.

국장님, 천안 하면 어떤 것이 떠오르시나요?

○정선희 의원 네, 앞에 힌트를 보고 말씀하신 건 아니죠?

네, 그렇죠.

저는 이와 같은 질문을 여러 시민분들하고요, 타 지역에 살고 계시는 분들한테도 질문을 해 봤습니다.

“천안 하면 무엇이 떠오르십니까?”라고 했더니요.

그중 단연 1위는 천안 하면 삼거리였고 두 번째는 호두과자라는 답변을 들었습니다.

그리고 그 외에 역시나 독립기념관과 병천순대 뭐 이게 뒤를 이었고 타 지역 분들도 우리 천안시민하고 대부분 비슷한 생각을 가지시고 계신 것 같습니다.

그 외에 천안 하면 또 교통의 요지, 그리고 충절의 고장, 독립운동가 최다 지역으로 말씀하시는 분들도 있었습니다.

근데 그중에서 조금 인상 깊었던 건 타 지역 분이신데요.

지금 이제 울산 쪽에 계신 분이 답변을 하신 건데 천안에는 일자리도 많고 얼마나 좋냐, 살기 좋은 도시라고 많이 부러워도 한다. 본인은 직장인으로서 천안이 부럽다. 이야기를 해서 조금 가슴이 아팠던…. 왜 가슴이 아픈지 모르겠지만, 약간 그만큼 이제 울산이나 이쪽에 있는 경기가 또 안 좋은가 봅니다.

이런 화두를 던지면서 저는 아, 천안에 태어난 것을 다시 한번 감사함을 느꼈습니다.

이번에 이 제가 천안 하면 어떤 게 떠오르냐는 질문에 첫 번째와 두 번째는 화면에 보시는 것처럼 천안삼거리, 그리고 호두과자입니다.

(자료 제시)

천안삼거리는 저희 지역구인 청룡동이고요.

청룡동에는 천안삼거리공원을 비롯한 천안박물관, 흥타령관, 삼거리주막 등이 있습니다.

그 외에 뭐 있고요. 그리고 곧 이제 호두공원도 생길 예정입니다.

언뜻 보기에도, 또 듣기에도 많은 관광 자원이 있습니다만 제대로 활성화하지 못하고 있다라는 그런 생각이 좀 듭니다.

그 이유가 무엇인지 질문을 통해서 알아보도록 하겠습니다.

국장님, 천안박물관의 현재 상황은 어떻습니까?

○정선희 의원 예. 그러면 흥타령관은 제가 말씀드리겠습니다.

이번 시정질문을 통해서 받은 자료에 의하면 흥타령관은 2014년 전통춤과 전통술 전문 박물관으로 흥타령 문화를 계승·발전하기 위해 건립하였다고 합니다.

지난 21년 그래서 천안삼거리라는 특별기획전을 흥타령관 1층에서 진행한 이후에 25년 4월 현재까지 전시 중에 있습니다.

그리고 2층은 전통주실, 명주실, 흥타관문화관을 주제로 상설 전시회를 조성을 하고 있고요.

3층은 강의실과 공연장을 활용하여 성인문화교실, 상설 체험프로그램, 뭐 천안삼거리 역사문화 강의 등을 운영해 오고 있다고 하는데요.

제가 그 자료에서 같이 받은 이 기획서는 25년 흥타령관에서 진행할 프로그램에 대한 계획서거든요.

이 안에는 글로벌 문화체험과 문화교실 강좌 선정에 대한 계획이었습니다.

글로벌 문화는 전통복식체험, 그러니까 이제 다른 나라의 전통 옷을 입어보는 체험인가 봅니다.

이 체험을 위해서 이제 1,200만 원 정도의 예산 중에 600만 원을 체험 자료나 의상 구입하는 데 이제 지출 계획이라고 되어 있고요.

문화교실은 뭐 장구나 가야금 뭐 도자, 공예 분야 뭐 이런 전통 식음료 등등해서 이제 이렇게 계획은 되어 있습니다.

근데 지금은 이제 어떻게 진행이 되고 있는지는 이제 정확하게 확인하지는 못했습니다.

이런 흥타령관이 과연 지금 취지에 맞게 운영되고 있는지 사실 조금 의문이 들었고 지금 이 상황에서는 흥타령관이 저는 이제 박물관으로 조성한 걸로 알고 있는데요.

박물관인지, 전시관인지, 또는 체험관인지, 문화센터인지 정체성을 점점 잃어가고 있는 느낌이 들어서 매우 안타까웠습니다.

그리고 2층에 상설 전시관 중에는 명주관이라고 있습니다.

명주가 도대체 뭔지 저는 되게 궁금했거든요. 근데 유명한 술 뭐 이런 거라고 하더라고요.

“그래서 어떤 명주가 있습니까?” 그랬더니 정확하게 파악을 못 하고 계세요.

그러면 “몇 점이 있습니까?” 그랬더니 그것도 잘 파악을 못 하시더라고요.

그래서 이렇게 그냥 어떤 것도 파악하지 못한 채 그냥 방치 수준의 전시를 하고 계신다.

그래서 그런 것도 좀 아쉽지만 프로그램에 대한…. 또 이제 부실한 이 프로그램이 조금 이거 너무 부실한 거 아니냐라는 답변…. 그러니까 이거에 대한 질문에는 예산 편성이 좀 어렵다.

그리고 관리했던 담당이 원래 뭐 이렇게 흥타령관팀이 있었나 보더라고요.

그 팀이 있었으나 지금은 통합돼서 관리하게 돼 가지고 이제 통합 관리를 하게 돼서 파악이 어렵다. 뭐 이런 답변을 좀 받았습니다.

이에 국장님은 어떤 생각을 갖고 계십니까?

○정선희 의원 네, 좀 활성화를 하셔야 될 것 같다라는 생각이 좀 많이 들었습니다.

그래서 이어서 삼거리주막인데요.

우리 국장님께서 삼거리주막 현황에 대해서 좀 설명 부탁드릴까요.

○정선희 의원 네. 지금 들으신 것처럼 우리 천안삼거리도 어제 이병하 의원님께서 이제 그 질문하셨을 때도 공사 중이었잖아요.

삼거리공원도 지금 몇 년에 걸쳐서 공원 조성 중에 있고요.

또 천안박물관도 2년에 걸쳐서 리뉴얼을 하고 있고 흥타령관은 정체성을 잃어가고 있고 그 옆에 우리 그 우두커니 있는 삼거리주막 모형과 그리고 김시민 장군상이 그냥 덩그러니 이 모습을 그냥 지켜볼 뿐입니다.

최근에 우리, 최근에 인근에는 또 우리 호두공원도 조성된다고 제가…. 조성된다고 합니다.

그래서 몇 년째 한꺼번에 여러 가지로 이제 공사만 계속 이루어지니까 주변 인근의 상인들은 점점점점 활력을 잃어가고 또 상권도 또 이렇게 점점점점 이렇게 이제 쇠퇴되는 그런 느낌이 좀 듭니다.

그래서 이런 힘든 상황 속에서도 우리 지역에서는 상권을 살려보고자 기획력 있는 지역 주민이 문화재단의 공모사업으로 원삼거리정류장이라는 아트팝업을 기획하고 또 진행한 적이 있어서 그 내용을 잠깐 소개해 드리려고 합니다.

(자료 제시)

지금 앞에서 보시는 자료는 그분이 공모사업으로 이제 해서 아트팝업이라고 원삼거리정류장이라는 컨셉을 가지고 진행했던 뭐 이제 거리축제라기보다는 그냥 이렇게 체험하고 뭐 이런 걸로 좀 보시면 되겠습니다.

근데 더 중요한 거는 이 상권에서 같이 참여를 했다는 게 가장 중요한 내용이었습니다.

이거는 이게 이제 23년, 24년에 걸쳐서 총 2회에 걸쳐서 진행했었던 아트팝업이었고요.

지금 보시는 사진을 보시면 참여 거의 이제 젊은 층들이 참여를 많이 했습니다.

대학생 위주나 그리고 또 여기 가운데 화면에 있는 그거는 카페인데 그 카페도 실제로 제가 이제 가봤는데 되게 멋있더라고요.

그 카페에서도 또 이렇게 이제 뮤지션들이 활동할 수 있게 또 이렇게 카페 공간도 대여해 주고 그러다 보니까 이 기획자는 이 기획을 하고 또 상점에 부탁을 해서 우리 기획…. 같이 전시를 할 수 있게 하자. 전시를 할 동안은 또는 이 기간 동안에는 좀 문을 열어놔야 된다.

막 부탁을 해가면서 엄청 어렵게 어렵게 해왔던 것 같습니다.

이것처럼 이렇게 참여해서, 그리고 저도 이번에 이제 알았는데 우리 청룡동에 이게 최초로 충남 최초로 생긴 제로웨이스트 샵이거든요.

제가 갑자기…. 제가 여기에 상점 이름을 지금 푸른….

푸른별상점, 죄송합니다.

푸른별상점이네요.

푸른별상점이 충남 최초의 제로웨이스트 이제 사업을 하고 있는…. 그 판매하는 샵이라고 하더라고요.

그것처럼 청룡동에는 뭔가 이슈할 만한 이런 아이템들이 많이 있었음에도 불구하고 저는 천안 우리 청룡동 의원으로서 사실 저도 조금 죄책감을 느끼기도 합니다.

지금 알았다는 사실이 좀 죄책감을 느끼긴 했습니다.

(자료 제시)

네, 여기에 참여한 우리 상인들이었어요.

근데 거의 카페가 주축을 이뤘지만 이게 보시면 특이한 곳도 많습니다.

뭐 이제 공예 하시는 분들도 있었고 뭐 이제 좋은 밥상으로 참여하시는 분들도 있었고 그래서 이렇게 여러 가지들을 이렇게 참여를 많이 하신 것 같았습니다.

죄송합니다.

지금 이렇게까지 이제 보신 것처럼 우리 청룡동에는 다재다능한 분들이 많고 또 그런 분들을 보유하고 있는 우리 청룡동입니다.

청룡동에는 또 즐길 거리가 많이 있습니다.

그리고 주변에 많은 자연 자원을, 이제 앞서 말씀드린 그런 많은 자원을 이용하면 아주 멋진 관광 상품이 될 것 같은데요.

그리고 요즘 여유로움을 찾는 2030들의 니즈는 피크닉하고 전시회라고 하더라고요.

지금 이제 조성하고 있는 우리 천안삼거리공원은 천안의 전통과 또 자연이 함께 공존하는 장소이지 않습니까? 가족이나 친구가 삼삼오오 모여서 피크닉을 즐길 수 있게 피크닉 물품을 대여하는 서비스를 하시든지 뭐 하시는 걸 조금 말씀드리고 싶고요.

거기에는 또 물품 디자인에는 천안 캐릭터나 뭐 이런 거를 넣어서 일러스트를 넣어서 넣는 방법을 좀 추천드리고, 또 천안삼거리의 과거 이제 장터를 재현하는 로컬푸드존이나 뭐 이런 것들이 있으면 우리 젊은 층의 니즈를 이제 제대로 저격을 해서 SNS 셀링포인트가 되지 않을까 저는 그렇게 생각하고 있습니다.

2030을 타깃으로 하는 젊은 청년동을 제안을 하는데 우리 국장님과 행정부는 어떻게 생각하시는지 의견을 듣고 싶습니다.

○정선희 의원 아까 얘기할 때 우리가 충절의 고장, 그다음에 독립운동가가 많이 나온 곳, 그리고 독립운동 뭐 우리 기념관 뭐 이런 것들에 대한 이런 그 단어들이 키워드들이 있었잖아요.

그런 것들을 보면 그 역사에 대한 뭐 이렇게 역사길 이제 걷는 길이든 아니면 우리 천안삼거리공원을 중심으로도 자전거길이 생기잖아요.

자전거를 타고 투어할 수 있는 뭐 이런 아이템들을 만들든지 뭐 이런 제안도 한번 같이 진행해 보시면 어떨까라는 생각이 듭니다.

○정선희 의원 네, 감사합니다.

이어서 국은 다르지만 산림휴양과와 식품안전과, 그리고 홍보담당관, 문화예술과에 제안드리고 싶습니다.

아까 말씀드렸다시피 조금 있으면 저희 지역에 호두공원이 생깁니다.

호두 공원이 생기는 만큼 테마에 맞는 그 호두과자 관련 상품 개발을 제안합니다.

호두과자 만들기 체험을 상품화해서 지역의 특산물 가치를 높이고 관광객들이 직접 체험을 할 수 있게 한다거나 삼거리와 관련된 호두과자 테마굿즈를 제작해서 관광객들이 기념품으로 구매할 수 있게 하는 거죠.

국장님, 국장님 혹시 우리 시 호두과장님 잘 아시죠?

○정선희 의원 앞에 보시는 이 과장님이 호두과장님이신데 그 호두과장님의 이 캐릭터를 지금 화면 오른…. 보시는 화면 쪽에서 그 천안역이 나오는 그 이미지가 있습니다.

이 천안역에 그 우리 키링 같은 것 같아요. 제가 어떤 상품인지 정확하게 잘 모르겠습니다.

저 이거를 가지고 이렇게 찍은 아이템이 너무 보기 좋았고요.

저도 어디서 구매하는지 꼭 사고 싶다라는 생각이 들었거든요.

이거는 SNS에서 제가 발췌했습니다.

그런 것들이 있고 지금 우리 이 호두과장의 그 뭐죠? 캐릭터도 우리 시는 이미 이제 천안프렌즈 캐릭터 중에 호두과장이 있잖아요.

그러니까 이런 것들을 이용을 해서 많이 좀 활성화하는 방안을 찾아….

굿즈도 다양한 굿즈들도 개발을 해가지고 판매했으면 좋겠다, 이런 생각이 조금 들었습니다.

그래서 이런 것들을 그 지역 상인들이 관광상품에 참여하도록 유도를 해서 상호 협력을 하고 또 특화된 상품을 개발할 수 있는 여건을 조성을 해 주는 거죠.

그래서 예를 들면 뭐 호두과자 판매점을 협력해서 관광패키지 구매 시 할인을 제공한다거나 또는 가게에서만 구입 가능한 이런 한정상품 같은 거 있잖아요.

그런 거를 출시하는 것도 좋을 것 같습니다.

이런 관광상품들을 통해서 청룡동 지역구의 상권 활성화와 또 삼거리의 역사적 가치를 동시에 높일 수 있는 기회를 만들 수 있을 것 같습니다.

우리 국장님께서는 탁월한 업무 추진력으로 유명하시잖아요.

○정선희 의원 상반기에 상임위에서 국장님의 탁월한 업무 추진력을 저는 검증한 바 있습니다. 이번에도 기대해 보도록 하겠습니다.

○정선희 의원 끝까지 성실한 답변 진심으로 감사드립니다.

들어가시면 되겠습니다.

○정선희 의원 다음 질문을 위해 복지문화국장님은 답변석 앞으로 나와 주시기 바랍니다.

국장님, 원래 주인공은 맨 마지막에 나오잖아요.

맨 마지막에 또 우리 국장님께서 우리 이 상반기 시정질문에 피날레를 장식해 주시는 것 같습니다.

성실한 답변 부탁드리겠습니다.

○정선희 의원 예. 국장님, 저는 이번 질문을 통해서 다회용기 사용 활성화를 기반으로 한 지역자활센터의 역할 확대, 그리고 사회적 약자의 자립을 돕는 공공일자리 창출 방안에 대해서 질문을 드리려고 합니다.

저는 이번 회기에 다회용기 활성화 지원 조례를 발의하게 되면서 행사 축제 이외에 공공 기관에서의 다회용기 사용 활성화에 대한 지원 근거를 마련했는데요.

이에 다회용기의 수급과 세척이 어떻게 되고 있는지 현황을 파악하고자 우리 주무부서인 청소행정과와 그리고 복지정책과와 다회용기 세척사업에 대해서 이야기를 나눈 적이 있습니다.

우리 청소행정과에서도 열심히 지금 잘 협업을 해주시고 계시고 청소행정과와 또 복지정책과가 협업을 통해서 세척 사업을 진행하고 있었는데요.

우리 국장님, 우리 복지정책과는 청소행정과와 어떻게 협업을 하고 있는지 설명해 주시겠어요?

○정선희 의원 네. 그렇다면 지금 언급하신 자활산업단에서 운영하고 있는 그 푸른약속인가요?

○정선희 의원 그 부분에 대해서 좀 더 구체적으로 말씀해 주시겠어요?

○정선희 의원 예, 국장님 답변 감사드리고요.

이어서 시청하실 자료화면은요.

며칠 전에 제가 자활사업장에 다녀온 영상인데요.

쌍용동에 위치한 푸른약속이라는 자활센터 사업장입니다.

(자료 제시)

네, 이어서 다음 자료화면 보시겠습니다.

(자료 제시)

네, 지금 보신 것처럼 우리 그 작업반장님하고 작업자이셨는데요.

그분들의 또 작업 만족도를 본인 스스로의 또 그런 이제 이야기를 또 해 주셨습니다.

다음은 세척 과정에 대한 자료화면입니다.

(자료 제시)

네, 지금 자료도 보셨고요.

마지막으로 이어서 보실 자료화면은 최근 청주의 다회용기 세척사업장 관련 영상이거든요.

이렇게 연속해서 보여드린 이유가 있습니다.

한번 같이 보시죠.

(자료 제시)

네, 자료화면을 이어서 보신 것처럼 우리 대형 세척작업장에 비해서 우리 작업장은, 자활센터는 규모가 매우 작습니다.

그래서 우리 국장님께 한번 질문드리고 싶은데 이번에 이제 제가 발의한 천안시 다회용기 사용 활성화 지원 조례에 의하면 축제 또는 행사에서 실행 부서에 직접 예산을 세워서 처리를 해야 하는 만큼 또 세척량도 많아질 것으로 예상이 되는데요.

지금 보신 자료화면처럼 우리 시도 방안을 좀 연구해야 할 것 같습니다.

이에 대해서 방안이 있는지 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

○정선희 의원 네. 도시재생사업, 빈집정비사업에 유일하게 이제 우리가 해보겠습니다라고 이제 도전하셨다고 하더라고요.

○정선희 의원 그러니까 그런…. 되게 지금 우리 복지정책과에서는 되게 적극적으로 액션을 취하고 있습니다.

그래서 저도 이 자료를 이제 받으면서 또 설명을 들으면서 이제 다 새롭게 이제 좀 안 사실이었고요.

엄청 열심히 노력하고 계시는구나, 우리 그 우리 이제 직원분들이요.

저는 이번 조례하고 또 시정질문을 준비를 하면서 천안시가 환경과 사람을 생각하는 정책 방향으로 나아갈 수 있는 푸른 희망을 보았습니다.

왜냐하면 아까 앞서서 보신 청주는 환경부 사업으로 그냥 뭐 세척장부터 막 이렇게 했다면 저희는 환경과 사람이 플러스 된 사업이라고 생각하고 더 아름다운 사업이라고 생각합니다.

단순한 자원 순환을 넘어서 재사용이 가능한 사회 구조를 만드는 일은 시민의 참여와 또 행정의 실행력, 그리고 지역 공동체의 협력이 삼위일체가 되어야 가능한 일이라고 생각하는데 국장님 동의하십니까?

○정선희 의원 이는 환경과 복지가 만나는 지점에서 우리 천안이 한 걸음 더 나아갈 수 있는 기회가 될 것입니다.

국장님 앞으로 국장님과 복지문화국의 활발한 활약을 응원하겠습니다.

성실하고 깔끔한 답변 감사드립니다.

○정선희 의원 네, 마무리 발언하겠습니다.

충남의 수부도시 천안은 지금 전 박상돈 천안시장의 공직선거법 위반으로 인한 당선 무효형 확정으로 부시장이 시장 권한대행을 맡게 되었습니다.

그럼에도 불구하고 천안시정은 흔들림 없이 운영되어야 할 것입니다.

천안시는 천안시민의 모두의 힘으로 성장해 온 도시입니다.

이번 어려움 또한 시민 여러분과 함께 힘을 모아 슬기롭게 극복해 나가겠습니다.

저는 천안시의회에서 시민의 뜻을 정확히 반영하는 공정하고 투명한 과정이 될 수 있도록 필요한 지원과 감시를 아끼지 않겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

○의장 김행금 정선희 의원, 수고하셨습니다.

오늘 예정이었던 이종만 의원님 시정질문은 사전에 소관 부서에서 충분한 답변을 받아 모두 서면 답변으로 갈음하였음을 알려드립니다.

〔참조〕

· 시정질문 답변서

(부록에 실음)

약 한 달여 간의 준비를 통해 시정 전반에 관한 사항을 완성도 높은 질문과 최적의 대안으로 제시하여 주신 동료 의원 여러분 노고에 감사드립니다.

또한 성실한 자료 준비와 답변으로 애쓰신 부시장님과 관계 공무원 여러분도 수고 많으셨습니다.

이상으로 제279회 임시회를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(14시 34분 산회)